Часть А: Конкурсный отбор

Часть А: Конкурсный отбор

1. Обмен информацией

1.1 Консультации

(a) Конкурсной комиссией могут быть проведены Консультации с Участниками конкурса, в частности, для получения предложений и замечаний в отношении Конкурсной документации и Предварительного проекта концессионного соглашения (Предложений по изменению), обсуждения положений Конкурсной документации, а также иной информации, содержащейся в Информационном помещении.

(b) В случае проведения Консультаций порядок их проведения, а также время и место проведения таких Консультаций будет определяться Конкурсной комиссией. Участники конкурса заранее получают информацию о времени и месте проведения каждой Консультации.

(c) При этом каждому Участнику конкурса будут предоставлены равные возможности участвовать в проводимых Консультациях. Конкурсная комиссия направит каждому Участнику конкурса приглашение к участию в Консультации.

1.2 Разъяснения положений Конкурсной документации

Каждый Участник конкурса вправе направлять Запросы в порядке, предусмотренном п. 7.2 Тома 1.

Концедент обязан разместить Запросы, направленные Участниками конкурса, и ответы на них на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении. При этом личность (наименование) направившего Запрос Участника конкурса на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении не раскрывается.

1.3 Предложения по изменению

Каждый Участник конкурса вправе направлять Предложения по изменению в соответствии с п.п. (а) - (f) ниже:

(a) Предложения по изменению направляются в адрес Конкурсной комиссии по почте срочной доставкой с одновременным направлением их копий по электронной почте Концеденту не позднее, чем за 30 (тридцать) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений.

(b) Предложения по изменению должны содержать пометку или заголовок "ПРЕДЛОЖЕНИЕ К КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА "ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 - КМ 42".

(c) Предложения по изменению могут быть обсуждены в ходе Консультаций в соответствии с п. 1.1 Тома 3. При этом личность (наименование) Участника конкурса, представившего Предложение по изменению, не раскрывается прочим присутствующим на Консультациях Участникам конкурса.

(d) Во избежание сомнений, в ходе проведения Консультаций Участник конкурса вправе внести дополнительные предложения и замечания, а также поднять вопросы, которые не были подняты Участником конкурса в представленных им Предложениях по изменению.

(e) Предложения по изменению будут рассмотрены Концедентом, который вправе с учетом Предложения по изменению в отношении Конкурсной документации внести изменения в Конкурсную документацию в соответствии с Разделом 5 Тома 1, а также учесть Предложения по изменению в отношении Предварительного проекта концессионного соглашения в Проекте концессионного соглашения, направляемом Потенциальному концессионеру в соответствии с Разделом 9 Тома 3.

(f) Концедент обязан разместить Предложения по изменению, направленные Участниками конкурса, на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении. При этом личность (наименование) направившего Предложения по изменению Участника конкурса, на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении не раскрывается.

1.4 Вопросы по поводу информации по Проекту

(a) Каждый Участник конкурса вправе направлять Вопросы по поводу информации по Проекту, в том числе Вопросы в отношении информации, содержащейся в Информационном помещении.

(b) Вопросы направляются в адрес Конкурсной комиссии (по электронной почте, почте или по факсу - на усмотрение Участника конкурса).

(c) Вопросы должны содержать пометку или заголовок "ВОПРОС ПО ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА "ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 - КМ 42". В пометке или заголовке в отношении каждого Вопроса должно быть указано, имеет ли Вопрос исключительно или преимущественно финансовый, юридический или технический характер.

(d) Вопросы рассматриваются Конкурсной комиссией в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента их получения (если Конкурсная комиссия не придет к заключению о необходимости продления срока рассмотрения Вопроса, о чем она обязана проинформировать Участника конкурса).

(e) Конкурсная комиссия обязана направить ответ на Вопрос соответствующему Участнику конкурса в сроки, указанные в п. (d) выше.

(f) Концедент обязан разместить направленные Конкурсной комиссией Вопросы и ответы на них на Официальном сайте, Официальном сайте концедента и (или) в Информационном помещении для ознакомления всеми Участниками конкурса. При этом личность (наименование) задавшего Вопрос Участника конкурса в Информационном помещении не раскрывается.

1.5 Информационное помещение

(a) В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися документами и материалами по Проекту каждому Участнику конкурса, подписавшему Соглашение о конфиденциальности (по форме, приведенной в Приложении 4 "Форма Соглашения о конфиденциальности" к Тому 3) и предоставившему Концеденту подписанный Участником конкурса экземпляр Соглашения о конфиденциальности, предоставляется право доступа в Информационное помещение. Документы и материалы, содержащиеся в Информационном помещении, могут быть полностью или частично предоставлены в электронно-цифровой форме.

(b) Правила и порядок доступа в Информационное помещение приведены в Приложении 2 "Правила и порядок доступа в Информационное помещение" к Тому 3 и должны соблюдаться всеми Участниками конкурса при осуществлении доступа в Информационное помещение и использовании материалов Информационного помещения. Несоблюдение указанных правил и порядка доступа в Информационное помещение будет являться основанием для отказа Концедентом соответствующему Участнику конкурса в доступе в Информационное помещение.

(c) Концедент не дает каких-либо гарантий (ни явных, ни подразумеваемых) в отношении полноты, точности или достаточности документов и материалов, содержащихся в Информационном помещении. Указанные документы и материалы подлежат самостоятельной проверке Участниками конкурса.

2. Требования к Конкурсным предложениям

2.1 Участник конкурса может подать только одно Конкурсное предложение.

Язык Конкурсного предложения

2.2 Конкурсное предложение должно быть составлено на русском языке. Если какой-либо документ, включенный в Конкурсное предложение, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Входящие в состав Конкурсного предложения документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

2.3 Во избежание сомнений, версия Конкурсного предложения на русском языке будет представлять собой официальное Конкурсное предложение. В случае какого-либо расхождения между версиями входящих в состав Конкурсного предложения документов на русском и иностранном языках, русская версия будет иметь преимущественную силу.

Документы и материалы, составляющие Конкурсное предложение

2.4 Каждый Участник конкурса обязан представить конверт (коробку), содержащий(ую):

(a) один оригинал Конкурсного предложения, удостоверенный подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством). Оригинал Конкурсного предложения должен быть прошит, все страницы оригинала Конкурсного предложения должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа оригинала Конкурсного предложения должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в оригинале Конкурсного предложения;

(b) одну полную копию оригинала Конкурсного предложения, верность и полнота которой с оригиналом удостоверена подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством). Копия Конкурсного предложения должна быть прошита, все страницы копии Конкурсного предложения должны быть пронумерованы, а на обороте последнего листа копии Конкурсного предложения должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в копии Конкурсного предложения;

(c) DVD-диск или CD-диск, содержащий электронную копию Конкурсного предложения и описи Конкурсного предложения в формате Microsoft Word, Excel и (или) Adobe Acrobat Reader (формат каждого документа разумно определяется Участником конкурса исходя из указанного перечня форматов), при этом не допускается использование перезаписываемых носителей (CD-RW, DVD-RW и т.п.).

2.5 Оригинал Конкурсного предложения каждого Участника конкурса должен включать следующие документы и материалы:

(a) надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению согласно Приложению 1 "Форма Сопроводительного письма" к Тому 3;

(b) один оригинал и одна копия удостоверенной подписью уполномоченного представителя Участника конкурса описи предоставленных документов и материалов Конкурсного предложения с указанием количества страниц каждого предоставленного документа и материала, входящего в состав Конкурсного предложения;

(c) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса при подаче Конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени Участника конкурса документов, входящих в состав Конкурсного предложения), или нотариально заверенная копия такого документа. В качестве подтверждающих документов могут предоставляться:

(i) в зависимости от того, что применимо, копия решения о назначении или избрании на должность и приказа о вступлении в должность (если имеется) и (или) приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящего подпункта (с) - "руководитель Участника конкурса"); или

(ii) в случае если от имени Участника конкурса действует иное лицо, Конкурсное предложение должно содержать помимо документов, указанных выше, также оригинал и (или) нотариально заверенную копию доверенности на осуществление действий от имени Участника конкурса, подписанную руководителем Участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника конкурса, Конкурсное предложение должно содержать также оригинал и (или) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;

(d) предложения Участников конкурса по критериям Конкурса, подготовленные согласно Приложению 3 "Требования к Финансовому предложению" к Тому 3;

(e) документы о Задатке:

(A) копия платежного поручения Участника конкурса с печатью банка, подтверждающего факт перечисления установленной Концедентом суммы Задатка согласно требованиям Конкурсной документации;

(B) удостоверенная подписью уполномоченного представителя Участника конкурса копия оригинала Соглашения о задатке, подписанного Участником конкурса и Концедентом в порядке, указанном в п. 4.2 Тома 3;

(f) оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения;

(g) предполагаемый график строительства Объекта концессионного соглашения содержащий следующую информацию (на основании данного графика будет подготовлено соответствующее приложение к Концессионному соглашению "График выполнения работ"):

(i) предполагаемые сроки строительства Объекта концессионного соглашения, включая предполагаемую дату начала строительства Объекта концессионного соглашения, предполагаемые промежуточные даты завершения следующих обязательных этапов осуществления работ по строительству Объекта концессионного соглашения (далее - "Этап строительства"):

(A) работ по выносу и защите инженерных коммуникаций;

(B) работ по строительству каждой из предусмотренных Приложением 3 "Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения" к Тому 1 транспортных развязок;

(C) работ по строительству каждого из предусмотренных Приложением 3 "Описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения" к Тому 1 мостов и путепроводов;

(ii) предполагаемую дату завершения строительства Объекта концессионного соглашения, которая не может быть позднее, чем 36 (тридцать шесть) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения;

(iii) предполагаемую дату получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения.

Требования к документам и материалам, составляющим Конкурсное предложение

2.6 Документы и материалы, входящие в состав оригинала Конкурсного предложения, предоставляются в форме оригинала либо, в установленных Конкурсной документацией случаях, - в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией. При этом Конкурсная комиссия и Концедент имеют право проверить достоверность документов, представленных в виде таких заверенных копий.

2.7 Сведения, содержащиеся в документах и материалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.

2.8 Использование факсимиле недопустимо.

Требования к иностранным документам

2.9 В случае если предоставляемые Участником конкурса документы и материалы составлены, выданы или удостоверены по установленной форме государственными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, Участником конкурса представляются копии таких документов:

(a) легализованные в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод; либо

(b) с проставленным на них апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод; либо

(c) удостоверенные подписью уполномоченного представителя Участника конкурса и скрепленные его печатью (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством) и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод - в случае если легализация или проставление апостиля не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Оформление Конкурсных предложений

2.10 Оригинал и копия Конкурсного предложения должны быть представлены вместе в одном запечатанном конверте (коробке) и четко разделены в таком(ой) конверте (коробке). Сопроводительное письмо к оригиналу Конкурсного предложения должно быть помечено надписью "ОРИГИНАЛ", а сопроводительное письмо к копии Конкурсного предложения помечается надписью "КОПИЯ". В случае расхождений между оригиналом и копией Конкурсного предложения преимущественную силу имеет оригинал Конкурсного предложения.

2.11 На каждом(ой) конверте (коробке), содержащем(ей) Конкурсное предложение:

(a) должны быть указаны наименование и адрес Участника конкурса;

(b) на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя Участника конкурса и печать Участника конкурса (в случае если Участник конкурса имеет печать в соответствии с применимым законодательством);

(c) должна присутствовать четкая надпись: "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА "ОБХОД Г. ХАБАРОВСКА КМ 13 - КМ 42".

2.12 Опись документов и материалов и ее копия не должны быть вложены в конверт (коробку) с Конкурсным предложением, а прилагаются к нему (ней) отдельно.

Нарушение требований к Конкурсным предложениям

2.13 В качестве Конкурсных предложений Конкурсной комиссией рассматриваются только полные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям Конкурсной документации Конкурсные предложения.

2.14 Документы и материалы, входящие в состав Конкурсного предложения и предоставленные с нарушением требований к Конкурсным предложениям, предусмотренных Конкурсной документацией, когда такое нарушение, по мнению Конкурсной комиссии, является существенным, не принимаются Конкурсной комиссией в качестве части Конкурсного предложения. Такие документы и материалы возвращаются Конкурсной комиссией подавшим их лицам.

3. Порядок подачи Конкурсных предложений

Срок и место подачи Конкурсных предложений

3.1 Участник конкурса может подать только одно Конкурсное предложение.

3.2 Конкурсные предложения представляются Участниками конкурса Конкурсной комиссии с даты подписания Протокола проведения предварительного отбора с 9.00 ч. до 18.00 ч. по рабочим дням до Даты подачи конкурсных предложений и с 9.00 ч. до 15.00 ч. в Дату подачи конкурсных предложений по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19.

3.3 Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером, с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание ситуации, в которой время подачи двух Конкурсных предложений в точности совпадает. При этом на копии описи представленных Участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления соответствующего Конкурсного предложения с указанием порядкового номера этого Конкурсного предложения.

3.4 Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конвертов (коробок) с Конкурсным предложением в журнале регистрации Конкурсных предложений.

Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.5 Конкурсные предложения, предоставленные после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений, не принимаются.

3.6 Конверты (коробки) с Конкурсными предложениями, представленные в Конкурсную комиссию после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений, не вскрываются и возвращаются представившим их Участникам конкурса вместе с описью представленных ими документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.

3.7 В случае поступления Конкурсного предложения по почте после 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений конверт (коробка) с Конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса по указанному на конверте (коробке) адресу с уведомлением об отказе в принятии Конкурсного предложения.

Порядок отзыва и изменения Конкурсных предложений

3.8 Любой Участник конкурса вправе отозвать или изменить свое Конкурсное предложение путем направления уведомления в письменном виде в адрес Конкурсной комиссии, при условии, что такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений.

3.9 Письменное уведомление, указанное в п. 3.8 Тома 3, должно быть оформлено и подано Конкурсной комиссии в соответствии с требованиями для оформления и подачи Конкурсного предложения, установленными Томом 3. Конверты (коробки) дополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".

3.10 Регистрация уведомлений об отзыве или изменении Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения.

4. Задаток и Банковская гарантия конкурсного предложения

4.1 Каждый Участник конкурса в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих в связи с участием в Конкурсе и предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в том числе обязательств по заключению Концессионного соглашения, должен предоставить Задаток в размере 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей и Банковскую гарантию конкурсного предложения на сумму 200 000 000 (двести миллионов) рублей.

4.2 Соглашение о задатке заключается между Концедентом и Участником конкурса до Даты подачи конкурсных предложений в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. Участник конкурса представляет два экземпляра Соглашения о задатке, составленного по форме Соглашения о задатке, приведенной в Приложении 5 "Форма Соглашения о задатке" к Тому 3, подписанные уполномоченным представителем Участника конкурса с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя Участника конкурса, Концеденту не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений. Концедент должен подписать указанные экземпляры Соглашения о задатке и вернуть один подписанный экземпляр уполномоченному представителю Участника конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней после получения подписанных экземпляров Соглашения о задатке от уполномоченного представителя Участника конкурса.

4.3 На основании подписанного Соглашения о задатке Задаток должен быть перечислен Участником конкурса в сроки и на реквизиты счета Концедента, установленные Соглашением о задатке.

4.4 Концедент обязан вернуть сумму Задатка Участнику конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного Участником конкурса Задатка на расчетный счет Участника конкурса, указанный в Конкурсном предложении, после наступления одного из следующих событий:

(a) в случае отказа Концедента от проведения Конкурса на этапе Конкурсного отбора - внесенная сумма Задатка возвращается Участнику конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты опубликования извещения об отказе проведения Конкурса;

(b) в случае отзыва Участником конкурса Конкурсного предложения в любое время до Даты подачи конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве либо даты подписания Протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (если уведомление было получено менее чем за 5 (пять) рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений);

(c) в случае непредставления Участником конкурса Конкурсного предложения до Даты подачи конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

(d) в случае представления Конкурсного предложения после Даты подачи конкурсных предложений - внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения (если не была возвращена ранее);

(e) в случае если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее двух Конкурсных предложений, Конкурс объявлен несостоявшимся и в отношении такого Участника конкурса не принято решение о заключении Концессионного соглашения - внесенная сумма Задатка возвращается Участнику конкурса не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней после истечения срока, установленного в п. 6.2 Тома 3 для принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения;

(f) в случае если Участник конкурса участвовал в Конкурсе, но не стал Победителем конкурса, и при этом его Конкурсное предложение не является признанным единственно соответствующим Конкурсной документации и соответственно ему не было предложено заключить Концессионное соглашение - сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса;

(g) в случае если Участник конкурса признан Победителем конкурса либо является Единственным участником, либо Заявителем, подавшим единственную заявку, и с таким Участником конкурса либо Заявителем, подавшим единственную заявку заключено Концессионное соглашение - Задаток, возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.

4.5 Сумма Задатка, вне зависимости от причин возврата такового, возвращается только в однократном размере. На сумму Задатка в любом случае не подлежат начислению какие-либо проценты.

4.6 Задаток не возвращается Концедентом в случае, если Потенциальный концессионер не подписал Концессионное соглашение в установленный п. 6.2 Тома 1 Конкурсной документации срок.

4.7 Банковская гарантия конкурсного предложения оформляется в соответствии с формой, содержащейся в Приложении 6 "Форма Банковской гарантии конкурсного предложения" к Тому 3.

4.8 Банк-гарант, выдающий Банковскую гарантию конкурсного предложения, равно как и сама Банковская гарантия конкурсного предложения должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации. К банку-гаранту устанавливаются следующие дополнительные требования:

(a) банк-гарант не должен быть включен в списки недобросовестных поручителей и банков-гарантов, ведение которых обеспечивается Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации;

(b) рейтинг банка-гаранта (по национальной или международной шкале рейтинговых агентств "Стэндард энд Пурс" (Standard & Poor's) и (или) "Мудис Инвестор Сервис" (Moody's Investor Service) и (или) "Фитч Рейтингз" (Fitch Ratings)) должен быть не более чем на две ступени ниже, чем суверенный рейтинг Российской Федерации, присвоенный соответствующим рейтинговым агентством по соответствующей шкале, либо не ниже уровня А++ по национальной шкале рейтингового агентства "Эксперт-РА";

(c) собственный капитал банка-гаранта должен составлять не менее 10 000 000 000 (десяти миллиардов) рублей.

4.9 Банк-гарант посредством выдачи Банковской гарантии конкурсного предложения гарантирует исполнение Участником конкурса обязательств, возникающих в связи с участием в Конкурсе и предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в том числе обязательств по заключению Концессионного соглашения, и берет на себя обязательство выплатить Концеденту по его первому письменному требованию сумму в размере 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей в соответствии с условиями, установленными такой Банковской гарантией конкурсного предложения.

4.10 Концедент вправе представить банку-гаранту требование по выданной последним Банковской гарантии конкурсного предложения об уплате суммы в размере 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей в случаях, предусмотренных в Томе 3.

4.11 Требование, представленное Концедентом банку-гаранту, должно:

(a) быть оформлено письменно, датировано и подписано лицом, уполномоченным совершать действия от имени Концедента;

(b) содержать указание на наступление события, дающего Концеденту право предъявить требование по Банковской гарантии конкурсного предложения в соответствии с условиями Тома 3;

(c) содержать указание на требуемую сумму в соответствии с п. 4.10 Тома 3.

К требованию, представленному Концедентом банку-гаранту, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание требования от имени Концедента.

4.12 Концедент возвращает Участнику конкурса оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения наряду с письменным отказом от прав требования по Банковской гарантии конкурсного предложения в отношении банка-гаранта, в связи с чем Банковская гарантия конкурсного предложения прекращает свое действие на основании части 2 статьи 378 Гражданского кодекса Российской Федерации:

(a) в случае отказа Концедента от проведения Конкурса на этапе Конкурсного отбора - оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты принятия такого решения;

(b) в случае представления Конкурсного предложения после Даты подачи конкурсных предложений - оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения такого Конкурсного предложения;

(c) в случае если в Конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими критериям Конкурса менее двух Конкурсных предложений, Конкурс объявлен несостоявшимся и в отношении Участника конкурса не принято решение о заключении Концессионного соглашения - оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней передаются такому Участнику конкурса не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней после истечения срока, установленного в п. 6.2 Тома 3 для принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения;

(d) в случае если Участник конкурса участвовал в Конкурсе, но не стал Победителем конкурса, и при этом его Конкурсное предложение не является признанным единственно соответствующим Конкурсной документации и такой Участник конкурса не признан Вторым лучшим участником - оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней возвращается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса;

(e) в случае если Участник конкурса признан Победителем конкурса либо является Вторым лучшим участником, Единственным участником, либо Заявителем, подавшим единственную заявку, и с таким Участником конкурса либо Заявителем, подавшим единственную заявку, заключено Концессионное соглашение - оригинал Банковской гарантии конкурсного предложения и отказ от прав по ней возвращаются такому Участнику конкурса, либо Единственному участнику, либо Заявителю, подавшему единственную заявку, а также Второму лучшему участнику (если применимо) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения с учетом положений Раздела 9 Тома 3.

5. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

Порядок вскрытия конвертов (коробок), содержащих Конкурсные предложения

5.1 Конверты (коробки), содержащие Конкурсные предложения, вскрываются в Дату подачи конкурсных предложений в 15.00 ч. по адресу: 680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19.

5.2 Вскрытие конвертов (коробок) с Конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь вскрываются конверты (коробки) с пометкой "ИЗМЕНЕНИЕ". Конверты (коробки) с Конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, не вскрываются и не рассматриваются. Участники конкурса и их представители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов (коробок) с Конкурсными предложениями.

5.3 При вскрытии каждого конверта (коробки) с Конкурсным предложением объявляются присутствующим и заносятся в Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого Конкурсного предложения:

(a) наименование и место нахождения Участника конкурса; и

(b) наличие в составе соответствующего Конкурсного предложения при предварительном осмотре документов и материалов, требуемых в соответствии с Конкурсной документацией.

5.4 В Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого Конкурсного предложения заносятся числовые значения соответствующих критериев Конкурса, предложенные Участником конкурса.

5.5 Конкурсное предложение является собственностью Концедента с Даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату предоставившему соответствующее Конкурсное предложение Участнику конкурса.

Рассмотрение Конкурсного предложения

5.6 Конкурсные предложения рассматриваются Конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе задействовать Экспертов для оказания помощи в рассмотрении Конкурсных предложений.

5.7 На основании результатов рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия принимает решение:

(a) о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации; либо

(b) о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

5.8 Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией, если:

(a) Участник конкурса не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, в том числе согласно Приложению 3 "Требования к Финансовому предложению" к Тому 3, и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;

(b) условие, содержащееся в Конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса;

(c) документы и материалы, представленные Участником конкурса, недостоверны.

Конкурсное предложение может быть признано не соответствующим требованиям Конкурсной документации в случае несоответствия Конкурсного предложения иным установленным требованиям Конкурсной документации.

5.9 Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, будет оценено с целью присуждения соответствующему конкурсному критерию балла в соответствии с п.п. 5.14 и 5.18 Тома 3.

5.10 В соответствии с Решением о заключении концессионного соглашения установлены следующие критерии, на основании которых осуществляется оценка Конкурсных предложений Участника конкурса:

(a) Совокупный размер принимаемых на себя Концедентом расходов на создание Объекта концессионного соглашения (Капитальный грант);

(b) Размер платы Концедента (Плата концедента).

Критерий Капитальный грант

5.11 Начальное значение критерия Капитальный грант составляет 24 220 000 000 (двадцать четыре миллиарда двести двадцать миллионов) рублей в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе 6 188 000 000 (шесть миллиардов сто восемьдесят восемь миллионов) рублей - в 2017 году, 7 067 000 000 (семь миллиардов шестьдесят семь миллионов) рублей - в 2018 году, 10 965 000 000 (десять миллиардов девятьсот шестьдесят пять миллионов) рублей - в 2019 году.

5.12 Конкурсные предложения должны предусматривать уменьшение начального значения критерия Капитальный грант. Конкурсные предложения, содержащие условия по данному критерию, превышающие начальное значение, указанное в п. 5.11 Тома 3 (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Капитального гранта), будут признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации. Представление Участником конкурса значения указанного критерия в составе Конкурсного предложения в размере, эквивалентном начальному значению критерия конкурса (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Капитального гранта), не является нарушением требований Конкурсной документации.

5.13 Коэффициент значимости (весовое значение) критерия Капитальный грант составляет 0,3 (ноль целых три десятых) от максимально возможного количества баллов, равного 100 (ста) баллам.

5.14 Начисление конкурсных баллов по критерию Капитальный грант осуществляется по следующей формуле:

, где

КГ - значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Капитальный грант;

- наибольшее из значений критерия Капитальный грант, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;

- наименьшее из значений критерия Капитальный грант, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;

- значение, предложенное в Конкурсном предложении i-го Участника конкурса по критерию Капитальный грант;

100 - максимально возможное количество баллов;

0,3 - весовое значение (коэффициент) критерия Капитальный грант в соответствии с установленными параметрами критериев Конкурса.

Критерий Плата концедента

5.15 Начальное значение критерия Плата концедента составляет 17 385 000 000 (семнадцать миллиардов триста восемьдесят пять миллионов) рублей в ценах на 31 декабря 2015 года, без НДС, в том числе 1 815 000 000 (один миллиард восемьсот пятнадцать миллионов) рублей - в 2020 году, 1 685 000 000 (один миллиард шестьсот восемьдесят пять миллионов) рублей - в 2021 году, 1 654 000 000 (один миллиард шестьсот пятьдесят четыре миллиона) рублей - в 2022 году, 1 627 000 000 (один миллиард шестьсот двадцать семь миллионов) рублей - в 2023 году, 1 546 000 000 (один миллиард пятьсот сорок шесть миллионов) рублей - в 2024 году, 1 539 000 000 (один миллиард пятьсот тридцать девять миллионов) рублей - в 2025 году, 1 518 000 000 (один миллиард пятьсот восемнадцать миллионов) рублей - в 2026 году, 1 502 000 000 (один миллиард пятьсот два миллиона) рублей - в 2027 году, 1 430 000 000 (один миллиард четыреста тридцать миллионов) рублей - в 2028 году, 1 407 000 000 (один миллиард четыреста семь миллионов) рублей - в 2029 году, 1 049 000 000 (один миллиард сорок девять миллионов) рублей - в 2030 году, 613 000 000 (шестьсот тринадцать миллионов) рублей - в 2031 году.

5.16 Конкурсные предложения должны предусматривать уменьшение начального значения критерия Плата концедента. Конкурсные предложения, содержащие условия по данному критерию, превышающие начальное значение, указанное в п. 5.15 Тома 3 (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Платы концедента), будут признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации. Представление Участником конкурса значения указанного критерия в составе Конкурсного предложения в размере, эквивалентном начальному значению критерия конкурса (включая начальные значения по каждому году, в который осуществляется выплата Плата концедента), не является нарушением требований Конкурсной документации.

5.17 Коэффициент значимости (весовое значение) критерия Плата концедента составляет 0,7 (ноль целых семь десятых) от максимально возможного количества баллов, равного 100 (ста) баллам.

5.18 Начисление конкурсных баллов по критерию Плата концедента осуществляется по следующей формуле:

, где

ПК- значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Плата концедента;

- наибольшее из значений критерия Плата концедента, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;

- наименьшее из значений критерия Плата концедента, содержащихся во всех Конкурсных предложениях, участвующих в оценке;

- значение, предложенное в Конкурсном предложении i-го Участника конкурса по критерию Плата концедента;

100 - максимально возможное количество баллов;

0,7 - весовое значение (коэффициент) критерия Плата концедента в соответствии с установленными параметрами критериев Конкурса.

5.19 Итоговый балл Участнику конкурса рассчитывается путем суммирования баллов, начисленных по каждому критерию Конкурса в соответствии с формулой:

, где

ИБ - Итоговый балл;

КГ - значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Капитальный грант.

ПК - значение конкурсных баллов, начисляемых Участнику конкурса по критерию Плата концедента.

6. Несостоявшийся конкурс

6.1 Конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после Даты подачи конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся, в случае если в Конкурсную комиссию до 15.00 ч. Даты подачи конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух Конкурсных предложений.

6.2 Концедент вправе рассмотреть представленное Единственным участником Конкурсное предложение и, если оно соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, принять решение о заключении с Единственным участником Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении, в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия Концедентом решения о признании конкурса несостоявшимся.

7. Определение Победителя конкурса

Порядок определения Победителя конкурса

7.1 Конкурсные предложения, которые признаны соответствующими Конкурсной документации, будут сравниваться Конкурсной комиссией по величине Итогового балла.

7.2 Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией по величине Итогового балла. Победителем конкурса будет лицо, чье Конкурсное предложение имеет наивысший Итоговый балл.

7.3 Конкурсная комиссия определяет Участника конкурса, получающего второе место, Конкурсное предложение которого содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса (Второй лучший участник).

7.4 В случае наличия двух или более Конкурсных предложений с наивысшим Итоговым баллом, Победителем конкурса становится Участник конкурса, представивший Конкурсное предложение раньше других, а Вторым лучшим участником становится Участник конкурса, имеющий такой же Итоговый балл, чье Конкурсное предложение поступило следующим за Конкурсным предложением Победителя конкурса.

7.5 В срок, установленный в п. 6.2 Тома 1, Конкурсная комиссия оформляет Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает в себя:

(a) перечень критериев Конкурса;

(b) числовые значения критериев Конкурса, содержащиеся в Конкурсных предложениях;

(c) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;

(d) результаты оценки Конкурсных предложений: конкурсный балл, начисленный в отношении критерия Капитальный грант, конкурсный балл, начисленный в отношении критерия Плата концедента, и Итоговый балл для каждого оцененного Конкурсного предложения;

(e) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса и Второго лучшего участника, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника конкурса Победителем конкурса или Вторым лучшим участником соответственно.

7.6 Не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней с даты подписания членами Конкурсной комиссии Протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, Конкурсной комиссией подписывается Протокол о результатах проведения конкурса.

7.7 Протокол о результатах проведения конкурса включает в себя следующие документы и информацию:

(a) Решение о заключении концессионного соглашения с указанием вида Конкурса;

(b) сообщение о проведении Конкурса;

(c) Конкурсную документацию, и внесенные в нее изменения и дополнения;

(d) все Запросы и соответствующие разъяснения Конкурсной комиссии;

(e) Протокол о вскрытии конвертов с заявками;

(f) оригиналы Заявок, представленные в Конкурсную комиссию;

(g) Протокол проведения предварительного отбора;

(h) перечень Участников конкурса, прошедших Предварительный отбор, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

(i) Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями; и

(j) Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

8. Уведомление Участников конкурса о результатах проведения Конкурса

8.1 В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам конкурса Конкурсная комиссия направляет уведомление о результатах проведения Конкурса (при этом такое уведомление может направляться в электронной форме).

8.2 В течение срока, указанного в п. 6.2 Тома 1, сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием Победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения будет опубликовано в Официальном издании и размещено на Официальном сайте, Официальном сайте концедента.