Приложение N 1. Положение о предоставлении в 2021-2023 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 26 февраля 2021 года N 352

Положение
о предоставлении в 2021-2023 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Положение о предоставлении в 2021-2023 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2021-2023 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 12 октября 2020 года N 1997.

1.2. Цель предоставления субсидии - реализация социально ориентированными некоммерческими организациями, признанными победителями по результатам конкурса социальных проектов (далее - получатель субсидии), социальных проектов, отобранных по результатам конкурса социальных проектов (далее - конкурс).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация муниципального образования "Город Саратов".

1.4. Отбор получателей субсидий осуществляется путем проведения конкурса социальных проектов.

1.5. Порядок проведения отбора (конкурса), категории и критерии отбора (конкурса) получателей субсидий определены Положением о конкурсе социальных проектов.

1.6. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Перечень документов, представляемых получателем субсидии, порядок и сроки их рассмотрения определены Положением о конкурсе социальных проектов.

2.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на предоставление субсидий.

Основанием для определения размера субсидии, предоставляемой конкретной социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию социального проекта, отобранного по результатам конкурса (далее - размер субсидии), являются итоги конкурса, отраженные в протоколе подведения итогов конкурса.

В случае, если по результатам конкурса социальных проектов общий запрашиваемый объем субсидий превышает объем субсидий, установленный в соответствии с пунктом 2.2 Положения, субсидии предоставляются на реализацию проектов, получивших наибольший коэффициент рейтинга.

Размер субсидии не может превышать объем средств, запрашиваемых получателем субсидии для реализации проекта.

Размер субсидии не может быть менее 50,0 тыс. руб. и превышать 300,0 тыс. руб.

Определение размера субсидии осуществляется с учетом итогового коэффициента рейтинга, присвоенного в соответствии с Положением о конкурсе социальных проектов:

- 88-93 балла - не более 300,0 тыс. руб.;

- 81-87 баллов - не более 250,0 тыс. руб.;

- 74-80 баллов - не более 200,0 тыс. руб.;

- 67-73 балла - не более 150,0 тыс. руб.

2.3. В течение 20 календарных дней со дня подписания протокола подведения итогов конкурса администрация муниципального образования "Город Саратов" заключает с получателями субсидий договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", либо направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 4, 6-11 Положения о конкурсе социальных проектов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- наличие равного итогового коэффициента рейтинга заявок с прилагаемыми документами при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.

2.4. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства;

- деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Саратов";

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Саратов" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 Положения.

2.5. Условия предоставления субсидий:

- реализация получателем субсидии социального проекта, отобранного по результатам конкурса;

- включение в соглашения о предоставлении субсидий и соглашения, заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, условий о согласии получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

- включение в соглашения о предоставлении субсидий условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенным в соглашении.

2.6. Администрация муниципального образования "Город Саратов" производит перечисление средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении, в течение 10 банковских дней со дня подписания соглашения обеими сторонами.

3. Требования к отчетности

Получатели субсидий после получения субсидий не позднее 1 декабря текущего финансового года представляют в комитет по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) отчеты о реализации социальных проектов (приложение N 1 к Положению) и финансовые отчеты о реализации социальных проектов (приложение N 2 к Положению).

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация муниципального образования "Город Саратов" и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий. Получатели субсидий дают согласие на осуществление таких проверок.

4.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня представления получателями субсидий отчетов о реализации социальных проектов и финансовых отчетов о реализации социальных проектов передает их в финансово-экономический отдел администрации муниципального образования "Город Саратов" для проверки.

4.3. Финансово-экономический отдел администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку отчетов о реализации социальных проектов и финансовых отчетов о реализации социальных проектов по целевому использованию субсидий их получателями и передает в Комитет информацию о результатах проверки.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов".

Комитет в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии заказным почтовым отправлением письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата.

4.5. Возврат в бюджет муниципального образования "Город Саратов" денежных средств, полученных в форме субсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.

4.6. При отказе от добровольного возврата субсидии в бюджет муниципального образования "Город Саратов" либо неперечислении в установленный срок субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов"

Е.С.Кознова