Приложение. Отчёт начальника Управления МВД России по городу Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции в 2020 г.

Приложение к
решению городской
Думы Краснодара
от 25.02.2021 N 8 п. 1

Отчёт начальника Управления МВД России по городу Краснодару о деятельности Краснодарского гарнизона полиции в 2020 году

Уважаемая Вера Фёдоровна!

Уважаемые депутаты городской Думы!

Оценка результатов Управления МВД России по городу Краснодару за истекший 2020 год позволяет сделать вывод о том, что по основным направлениям деятельности нам удалось обеспечить стабильную работу. Основные усилия Краснодарского гарнизона полиции в отчетном периоде были сосредоточены, прежде всего, на обеспечении правопорядка и безопасности в краевом центре, профилактике правонарушений, раскрытии преступлений и проведении обеспечительных мер по стабилизации эпидемиологической обстановки в городе.

Реализуя задачи, поставленные руководством страны, Министерством внутренних дел и Главным Управлением МВД России по Краснодарскому краю, был принят ряд мер по укреплению подразделений полиции города, непосредственно работающих с населением.

Хочу отметить вклад граждан с активной жизненной позицией, небезразличных к происходящим процессам в краевом центре, в том числе в правоохранительной сфере. В истекшем 2020 году с участием общественных формирований правоохранительной направленности - народных и казачьих дружин выявлено более 6 тысяч (6238) административных правонарушений, а также совместно с сотрудниками полиции раскрыто 178 преступлений.

Действуя в соответствии с основными приоритетами, определенными Министром внутренних дел Российской Федерации Управление МВД России по городу Краснодару решало задачи по защите личной и имущественной неприкосновенности граждан, реализации мер по дальнейшему укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории краевого центра.

Несмотря на сложность стоящих перед Управлением задач, значительное отвлечение личного состава на обеспечение необходимых мер и в целях обеспечения соблюдения ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), по основным направлениям деятельности нам удалось обеспечить стабильную работу.

За 12 месяцев 2020 года поступило почти 520 тысяч заявлений и обращений граждан, зарегистрировано более 19 тысяч преступлений.

Сократилось число умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, разбойных нападений, грабежей, в том числе на улицах и общественных местах, краж чужого имущества, в том числе из квартир, краж автомобилей, угонов, а также преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах.

В структуре преступности более половины всех зарегистрированных преступлений составляют хищения чужого имущества, совершенные путем краж и мошенничеств. Каждое второе зарегистрированное преступление - кража, каждое 4-е - мошенничество. При этом порядка 15,2% от всех зарегистрированных преступлений выявлено сотрудниками полиции инициативно, это так называемые преступления превентивной направленности и деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Ключевым направлением работы полиции остается оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность по раскрытию преступлений и расследованию уголовных дел.

По итогам года увеличилась раскрываемость разбойных нападений грабежей, в том числе на улицах и общественных местах, краж, в том, числе из квартир, мошенничеств с использованием средств мобильной связи, транспортных средств и автомобилей. Выявлено более 5 тысяч лиц, совершивших преступления.

Раскрыт ряд преступлений, получивших общественный резонанс, а именно: задержана преступная группа из 2 лиц, совершивших квартирный разбой по ул. Красная, 145 задержана преступная группа совершившая заказное убийство по ул. Леваневского, 106 задержан ранее судимый совершивший 3 кражи из домов и квартир путем подбора ключа (общий ущерб свыше 13 млн. руб.), задержано лицо, совершившее убийство и расчленившего труп, задержан гражданин совершивший убийство на лодочной станции и закапавшего труп в пос. Агроном Динского района, задержан уроженец КЧР, совершивший разбойное нападение на микрофинансовую организацию, задержана преступная группа, совершавшая разбойные нападения на продуктовые магазины в городе Краснодаре.

По линии противодействия экономической преступности выявлено 400 преступлений. Достигнута положительная динамика показателей по отдельным приоритетным направлениям экономики. Так, выявлено больше преступлений в кредитно-финансовой системе, в сфере внешнеэкономической деятельности, на объектах ЖКХ, преступлений, связанных с нарушением налогового законодательства, преступлений на объектах ТЭК, а также связанных с реализацией национальных проектов. В результате обеспечения надлежащего оперативного сопровождения расследуемых уголовных дел экономической направленности, удалось добиться 92,1% возмещения материального ущерба, причиненного преступными деяниями, что составило более 1,9 млрд рублей.

В отчётном периоде велась целенаправленная работа по противодействию преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Выявлено 1889 наркопреступлений, более 1,2 тысяч из них расследовано и направлено в суд, выявлено 527 фактов сбыта наркотических веществ, из них расследовано и направлено в суд 168 преступлений. Изъято более 62 кг наркотических средств.

Проблемным направлением остаётся противодействие преступлениям корыстной направленности такого вида как мошенничества, количество которых в отчётном периоде возросло на 37%. В структуре мошенничеств более половины (70%) преступлений составляют мошенничества, совершённые с использованием средств мобильной связи или сети Интернет. Основными видами телекоммуникационных преступлений на территории города Краснодара являются мошенничества с услугами телефонной связи, банковскими переводами, в сфере автострахования и покупки (продажи) товаров в сети Интернет. С целью профилактики данного вида правонарушений, нами предпринят целый комплекс упреждающих и профилактических мер, создана постояннодействующая рабочая группа из сотрудников следствия, дознания и уголовного розыска. Однако, несмотря на принимаемые меры, в связи с постоянным усовершенствованием и разнообразием мошеннических схем, приемов и методов, а также выявляемых в связи с этим пробелах в действующей методике расследования уголовных дел данной категории, по итогам года количество мошенничеств, совершенных с использованием средств мобильной связи, сети интернет и кредитных карт выросло (3509, +1578 или +81,7%).

В 2020 году в СМИ было размещено 147 материалов (публикаций, видеосюжетов, радиосообщений) по 52 информационным поводам, связанным с раскрытием и профилактикой фактов дистанционных мошенничеств. На официальном ведомственном интернет-сайте Управления размещено 49 публикаций о раскрытии и профилактике преступлений указанной категории. В отчетном периоде организовано 5 расширенных студийных интервью с представителями Управления на тему борьбы с мошенничествами, совершаемыми с использованием средств мобильной связи, сети Интернет, банковских карт (из них 3 в эфирах городских и региональных телеканалов, 2 - радиостанций).

На постоянной основе производится трансляция профилактических аудио и видеороликов в эфирах двух телеканалов (МТРК "Краснодар" - 5-7 выходов в сутки / и НТК "Кубань 24" (в том числе "Кубань 24 ОРБИТА") - 1-2 выхода в сутки), шести радиостанций (частота выхода от 2 до 10 раз в сутки), на территории пяти крупных торгово-развлекательных центров (частота выхода 1 в час, но не менее 6 в сутки), на светодиодном экране, размещенном на Главной городской площади (ул. Красная, 122), с частотой 20-30 выходов в сутки, на принадлежащих рекламному агентству "Медиатрон" четырех уличных светодиодных экранах (с частотой от 150 до 288 выходов в сутки, по ул. Дзержинского, Красная, Мачуги,), на видеомониторах, установленных в салонах подвижных составов Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления (на 100 мониторах, установленных в 52 трамваях и 48 троллейбусах), с частотой не менее 6 выходов в час. Управлением изготовлены профилактические материалы в виде контекстной рекламы (интернет-баннеров), которые в настоящее время размещены на интернет-сайтах различных СМИ и в иных источниках (социальных сетях).

В 2020 году было организовано размещение профилактических листовок на рекламных стендах в 750 лифтах, установленных в различных многоквартирных домах города Краснодара, а также 2500 листовок на уличных информационных досках и остановочных комплексах.

Несмотря на проводимую разъяснительную работу с населением, проблема продолжает иметь место.

Проблемным направлением остаётся противодействие имущественным преступлениям, наибольшую долю которых составляют кражи. В 2020 году на территории города зарегистрирован 8105 фактов краж чужого имущества. В основном это хищения, совершенные в различных торговых объектах, таких как розничные магазины ТРК "Галерея", "Магнит", "Пятерочка", "Табрис", ТРК "Красная площадь", ОЗ Молл.

Управлением активно принимались меры, направленные на оздоровление сложившейся криминогенной обстановки во взаимодействии с частными охранными организациями и Росгвардией с целью сокращения совершения данной категории преступлений. Проводились инструктивные совещания с руководителями охранных предприятий указанных торговых объектов и торгово-развлекательных центров. Данная работа продолжается и в текущем году. Принимаемыми мерами нам удалось добиться положительных результатов по сокращению количества регистрируемых преступлений (1868, -235) и росту на 4,4 процента раскрываемости, который составил 41,1%.

Одним из ключевых направлений нашей деятельности является профилактика правонарушений. Безусловным приоритетом здесь остается индивидуально-профилактическая работа в жилом секторе, а также работа с лицами, состоящими на учётах в органах внутренних дел (под административным надзором - 526; лиц, подпадающих под административный надзор формально - 665). Принимаемыми мерами по итогам года удалось не допустить роста преступлений, совершенных лицами, состоящими под административным надзором, а также в свою очередь значительно снизить число преступлений, совершённых группой лиц, на бытовой почве и в состоянии опьянения.

Благодаря проводимой профилактической работе с подростками, в том числе в рамках реализации краевого закона (N 1539-КЗ от 21.08.2008) значительно снизилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними.

Во многом спокойствие граждан, их уверенность в личной безопасности, безопасности семьи, детей, определяются состоянием так называемой уличной преступности. По итогам 12 месяцев 2020 года произошло снижение преступности в общественных местах города.

Серьёзным подспорьем в практической деятельности по поддержанию правопорядка на улицах и общественных местах оказывают современные технические средства системы "Безопасный город". За 2020 год полученная информация с систем видеонаблюдения помогла в раскрытии 49 преступлений и 727 административных правонарушений по линии охраны общественного порядка.

Самое пристальное внимание уделялось выполнению функций в области обеспечения безопасности дорожного движения. В отчётном периоде на территории города зарегистрировано 1115 дорожно-транспортных происшествий. Снижено как общее количество ДТП и пострадавших в них людей, так и количество погибших в данных происшествиях. Продолжается формирование негативного отношения к нарушениям правил дорожного движения, так, в 2020 году для средств массовой информации ГИБДД Управления подготовило 4131 материал (из них в печати - 8, для радио - 2776, для телевидения - 300, для информационных агентств и Интернет-изданий - 1047), 206 выступлений в средствах массовой информации, выпущено 45 видов наглядной агитации и сувенирной продукции (плакаты, листовки, обращения, стикеры и т.д.) тиражом 45 000 экземпляров, с привлечением общественных организаций проведено 232 пропагандистских мероприятия, с детьми и подростками в детских дошкольных образовательных учреждениях проведено 318 занятий по БДД, а в общеобразовательных организациях - 701, было проведено 232 мероприятия с детьми и родителями.

Совместно с администрацией осуществлялась работа по борьбе с "заторами" и несанкционированной парковкой на улицах города. За нарушения правил парковки принудительно эвакуировано более 28 тысяч (28417) автомобилей.

Важной составляющей нашей работы является обеспечение открытости работы полиции. С этой целью большое внимание уделяется информационному сопровождению оперативно-служебной деятельности полиции, созданию и укреплению положительного образа сотрудника органов внутренних дел. В средствах массовой информации было размещено около 6 тысяч информационных материалов (5984), организовано и проведено 41 выступление в СМИ руководителей служб и подразделений Управления, на информационных сайтах размещено 4973 сообщений.

Продолжается совместная работа с представителями институтов гражданского общества по повышению имиджа сотрудников органов внутренних дел при содействии Общественного совета при Управлении МВД России по городу Краснодару. В течение 2020 года с представителями общественности проведено 91 совместное мероприятие.

Ещё одним из важных направлений в работе Краснодарского гарнизона полиции в прошедшем году являлась реализация Указов Президента Российской Федерации в части предоставления населению государственных услуг. Управлением оказывались государственные услуги по вопросам миграции и добровольной дактилоскопической регистрации граждан. Управлением МВД России по городу Краснодару оказано более 500 тысяч (564 208) государственных услуг, в том числе в электронном виде - более 95 тысяч (95 449). Таким образом, по итогам года нам удалось превысить плановый показатель (70%) по предоставлению государственных услуг в электронном виде, который составил 82,12%. В ходе мониторинга качества предоставления государственных услуг, уровень удовлетворенности граждан составил 99,2%, работу по предоставлению государственных услуг удовлетворительно оценили 100% граждан.

В целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг компетенции МВД России ежемесячно проводятся мероприятия, направленные на популяризацию государственных услуг, предоставляемых в электронном виде.

На личном приеме сотрудники ежедневно доводят до граждан информацию об удобстве и приоритете обращения за получением государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг и МКУ МФЦ города. На информационных стендах размещена информация о возможности подачи документов и о времени их приема по оказанию государственных услуг.

Уважаемый председатель!

Уважаемые депутаты!

В целом считаю, что принятые Управлением МВД России по городу Краснодару меры позволили обеспечить необходимое реагирование на изменения оперативной обстановки, надлежащий уровень общественного порядка и безопасности на территории краевого центра.

Еще раз от лица всех сотрудников Управления и от себя лично выражаю благодарность за конструктивное взаимодействие, поддержку и внимание к нашим проблемам. Надеюсь на дальнейшее укрепление нашего сотрудничества в интересах жителей города.

Спасибо за внимание!