Приложение N 1. Порядок принятия решений о списании затрат по объектам незавершенного строительства

Приложение N 1
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 25 февраля 2021 г. N 31

Порядок
принятия решений о списании затрат по объектам незавершенного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о списании затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Порядок) при осуществлении строительства (реконструкции, модернизации) (далее - строительство), произведенных администрацией Уватского муниципального района, ее органами, муниципальными учреждениями Уватского муниципального района (далее - Балансодержатели) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.2. Для целей настоящего Порядка под затратами в объекты незавершенного строительства понимаются фактически понесенные затраты за выполненные строительно-монтажные работы, оплату предпроектных, проектных, проектно-изыскательских, изыскательские работ, технико-экономическое обоснование (далее - ТЭО), закупку оборудования, его монтаж и пуско-наладку, а также на оплату прочих работ и затрат, входящих в сметы на строительство и учитываемые на балансе Балансодержателя.

1.3. Решение о списании затрат по объекту незавершенного строительства принимается в отношении объекта незавершенного строительства, отвечающего хотя бы одному из следующих требований (критериев):

а) строительство объекта незавершенного строительства прекращено более 5 лет и отсутствует целесообразность его дальнейшего строительства;

б) объект незавершенного строительства не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность его дальнейшего строительства;

в) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций объекта незавершенного строительства частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования в результате длительного перерыва в строительстве, стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя, пожаров, аварий, хищений, документально подтвержденных органами внутренних дел, органом федерального государственного пожарного надзора, другими уполномоченными органами;

г) предпроектная, проектная, проектно-сметная (далее - проектная) документация объекта незавершенного строительства не соответствует установленным нормативным требованиям и техническим условиям, установленным действующим законодательством, и (или) истек срок действия проектной документации (5 лет и более с даты утверждения проектной документации по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато и не планируется);

д) объемы фактически понесенных затрат в целях строительства объекта капитального строительства не привели к возведению объекта (неосуществленное строительство);

е) затраты по фактически завершенным строительством объектам, оформленным в муниципальную собственность, числятся на балансе как незавершенное строительство.

1.4. В целях осуществления списания затрат по объектам незавершенного строительства Балансодержателем создается инвентаризационная комиссия (далее - Инвентаризационная комиссия), наделенная следующими полномочиями:

а) осмотр и фотофиксация объекта незавершенного строительства;

б) сбор документации по объекту незавершенного строительства, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка и ее проверка на соответствие нормам действующего законодательства;

в) установление непригодности (пригодности) возведенных строительных конструкций, элементов конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;

г) установление причин непригодности строительных конструкций, элементов конструкций и оборудования;

д) составление по результатам работы Инвентаризационной комиссии акта списания затрат по объекту незавершенного строительства;

е) выдача заключения о необходимости дополнительного обследования конструкций объекта незавершенного строительства специализированной (строительно-технической) организацией на наличие (отсутствие) способности объекта незавершенного строительства сохранять свои прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы;

ж) в случае отсутствия документов, подтверждающих финансирование объекта незавершенного строительства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до 2003 года, составление акта затрат по объекту незавершенного строительства;

з) в случаях, когда объект незавершенного строительства частично или полностью разрушен и непригоден для дальнейшего использования в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя, пожаров, аварий, хищений, сбор документов органов внутренних дел, органов федерального государственного пожарного надзора, других уполномоченных органов, подтверждающих факт стихийных и иных бедствий, а также действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя;

и) подготовка ходатайства о списании затрат по объекту незавершенного строительства с приложением всех необходимых документов и материалов.

1.5. В целях подготовки и принятия решения о списании затрат по объектам незавершенного строительства в администрации Уватского муниципального района создается постоянно действующая комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Комиссия).

2. Порядок списания затрат по объекту незавершенного строительства

2.1. Балансодержатель направляет в Комиссию ходатайство о списании затрат по объекту незавершенного строительства с приложением следующих документов:

а) копия проектной документации объекта незавершенного строительства (при наличии);

б) копия акта о приостановлении строительства, составленного Балансодержателем объекта незавершенного строительства с участием подрядной организации, по форме КС-17, утвержденной постановлением Государственного комитета по статистике РФ от 11 ноября 1999 г. N 100 (при наличии);

в) копия акта технического обследования объекта незавершенного строительства, составленного Балансодержателем в произвольной форме (составляется в случаях, указанных в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Порядка);

г) копия разрешения на строительство объекта незавершенного строительства (при наличии);

д) копии документов о предоставлении земельного участка для строительства (при наличии);

е) копия акта о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству, составленного Балансодержателем с участием проектной организации, по форме КС-18, утвержденной постановлением Государственного комитета по статистике РФ от 11 ноября 1999 г. N 100 (при наличии);

ж) фотографии объекта незавершенного строительства (предоставляются в случаях, указанных в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Порядка);

з) ведомость затрат по объекту незавершенного строительства (приложение N 1 к настоящему Порядку);

и) пояснительная записка к ходатайству о списании затрат по объекту незавершенного строительства (приложение N 2 к настоящему Порядку);

к) акт списания затрат по объекту незавершенного строительства (приложение N 3 к настоящему Порядку);

л) копии документов, подтверждающих финансирование объекта незавершенного строительства;

м) копии справок о выполненных работах и затратах по объекту незавершенного строительства (при наличии);

н) акт Инвентаризационной комиссии затрат по объекту незавершенного строительства (предоставляется в случае отсутствия документов, подтверждающих финансирование объекта незавершенного строительства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до 2003 года);

о) копии документов органов внутренних дел, органов федерального государственного пожарного надзора, других уполномоченных органов, подтверждающие факт стихийных и иных бедствий, пожаров, аварий, хищений, а также действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя (предоставляются в случаях, когда объект незавершенного строительства частично или полностью разрушен и непригоден для дальнейшего использования в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя объекта незавершенного строительства);

п) копии документов о сумме произведенных затрат на дату приостановления работ по неосуществленному строительству;

р) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект, при ее отсутствии - выписка о внесении объекта в Реестр объектов муниципальной собственности Уватского муниципального района (предоставляется в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 1.3 настоящего Порядка).

К ходатайству о списании затрат по объекту незавершенного строительства могут быть приложены иные документы, относящиеся к данному объекту.

2.2. Комиссия рассматривает представленные Балансодержателем материалы и документы по объекту незавершенного строительства в соответствии с Положением о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства.

2.3. Копия протокола заседания Комиссии, содержащего решение Комиссии о списании затрат (об отказе в списании затрат) по объекту незавершенного строительства, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Балансодержателю.

2.4. На основании решения Комиссии о согласовании списания затрат управление градостроительной деятельности и муниципального хозяйства администрации Уватского муниципального района готовит проект распоряжения администрации Уватского муниципального района о списании затрат по объекту незавершенного строительства.

2.5. На основании распоряжения администрации Уватского муниципального района Балансодержатель объекта незавершенного строительства в течение 10 рабочих дней со дня его принятия издает внутренний локальный акт и отражает в бухгалтерском учете списание затрат с баланса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.