Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 25 февраля 2021 г. N 383 "Об утверждении программы "Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск" на 2021-2024 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 25 февраля 2021 г. N 383
"Об утверждении программы "Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск" на 2021-2024 годы"

В соответствии с пунктами 13, 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 13, 19 части 1 статьи 10 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области и в целях реализации федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" национального проекта "Демография", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск" на 2021-2024 годы.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по социальной политике.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждена
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 25 февраля 2021 г. N 383

Программа
"Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск" на 2021-2024 годы

Паспорт
программы "Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск"

Наименование муниципальной программы (далее - Программа)	Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск
Срок реализации Программы	2021-2024 годы
Ответственный исполнитель Программы	Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск
Участники Программы	Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск
	Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск
	Управление образования Администрации ЗАТО Северск
Цель Программы	Формирование среды, мотивирующей население ЗАТО Северск к ведению здорового образа жизни
Целевые показатели (индикаторы) результативности Программы	Показатели цели, единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	1. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)	634,2	594,0	553,8	513,6	473,4
	2. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)	233,2	227,8	222,4	217,0	211,6
	3. Доля населения ЗАТО Северск, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от численности населения в возрасте 3-79 лет, проц	48,3	50,6	53,9	53,9	54,0
	4. Доля обучающихся общеобразовательных организаций, вовлеченных в мероприятия, прививающие стремление к здоровому образу жизни, от общей численности обучающихся, проц	90	90	91	92	94
	5. Количество проведенных культурно-образовательных мероприятий в муниципальных учреждениях для получения компетенций по вопросам здорового образа жизни, ед	0	4	4	4	4
	6. Количество проведенных физкультурно-оздоровительных мероприятий, ед.	38	72	75	78	80
	7. Доля муниципальных учреждений физической культуры и спорта ЗАТО Северск, в которых оформлены информационные стенды с материалами, пропагандирующими принципы здорового образа жизни, проц	100	100	100	100	100
	8. Количество публикаций, размещенных в средствах массовой информации по вопросам популяризации принципов здорового образа жизни, ед	500	500	500	500	500
Задачи Программы	1. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск, направленное на сохранение здоровья детей
	2. Формирование у воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск навыков здорового образа жизни и знаний об основах здорового питания
	3. Популяризация ценностей здорового образа жизни, обеспечение доступности профессионального комплексного подхода к его формированию в различных возрастных группах населения
Объем финансирования Программы	Реализация Программы не предусматривает источников финансирования

Характеристика
текущего состояния сферы реализации программы

Здоровье граждан - это основной элемент национального богатства страны, необходимый для производства материальных и культурных ценностей, поэтому забота о его сохранении является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

По состоянию на 01.01.2020 численность постоянного населения ЗАТО Северск составила 112 804 человека (на 01.01.2019 - 113 313 человек), в том числе численность населения внегородских территорий ЗАТО Северск - 6 288 человек (на 01.01.2019 - 6 277 человек).

Половозрастной состав населения ЗАТО Северск по состоянию на 01.01.2020 выглядит следующим образом: численность мужчин - 52 208 человек, численность женщин - 60 596 человек.

Моложе трудоспособного возраста - 18 845 человек, трудоспособного возраста - 62 878 человек, старше трудоспособного возраста - 31 081 человек.

По численности населения ЗАТО Северск занимает 2-е место в Томской области после г. Томска и 1-е место среди 10 муниципальных образований - городов присутствия Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

Для демографической ситуации характерна тенденция уменьшения численности населения ЗАТО Северск.

Превышение числа умерших над числом родившихся в 2019 году составило 479 человек (в 2018 году - 349 человек). Родилось в 2019 году - 937 человек, что на 117 человек меньше, чем в 2018 году (в 2018 году родилось 1 054 человека). Смертность населения увеличилась на 13 человек и составила 1 416 человек.

На сокращение численности населения ЗАТО Северск в меньшей степени повлияли миграционные процессы. На территорию ЗАТО Северск в 2019 году прибыло 2 383 человека, убыло - 2 413 человек. По итогам 2019 года миграционная убыль составила 30 человек.

Анализ работы общеобразовательных организаций ЗАТО Северск основан на информационно-аналитических и статистических данных, опубликованных в Вестнике Управления образования (выпуск N 19).

Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций и подразделений муниципальных общеобразовательных организаций на 01.01.2020 составило 6 525 человек.

Количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций ЗАТО Северск в 2019/2020 учебном году составило 11 023 человека.

Состояние здоровья обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций ЗАТО Северск по 1 и 2 группам здоровья представлено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год	2019/2020 учебный год
Численность обучающихся	10606	10835	10899	11023
Численность обучающихся 1 и 2 групп здоровья	6588	6588	7052	7709
Процент обучающихся 1 и 2 групп здоровья	62,1	66,29	64,71	69,94

Процент обучающихся 1 и 2 групп здоровья по учебным годам представлен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2015/2016 учебный год	2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год	2019/2020 учебный год
Процент обучающихся 1 и 2 групп здоровья	67,72	62,10	66,29	64,71	69,94

Остается сложной ситуация в области профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни практически всех социально-демографических групп населения. Ранняя вовлеченность молодого поколения в пагубные привычки, гиподинамия, недостаточное внимание к своему здоровью у всех возрастных категорий отрицательным образом сказывается на здоровье населения.

Динамика сердечно-сосудистых заболеваний на 1 000 человек взрослого населения ЗАТО Северске по данным ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России представлена в таблице 3.

Таблица 3

Наименование заболевания	Код по МКБ -10	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Болезни системы кровообращения:	I00-I99	236,5	257,4	259,1	230,0
острая ревматическая лихорадка	I00-I02.9	0,0	0,0	0,0	0,0
хронические ревматические болезни сердца	I05-I09.9	0,7	0,7	0,7	0,6
гипертоническая болезнь	I10-I13.9	124,0	149,6	158,8	147,7
ишемическая болезнь сердца в т. ч.:	I20-I25.9	40,3	43,1	43,7	41,2
стенокардия	I20-I20.9	12,9	14,2	14,9	14,2
острый инфаркт миокарда	I21-I21.9	2,4	2,6	2,4	2,5
повторный инфаркт миокарда	I22-I22.9	1,0	1,1	1,3	1,1
другие формы острой ишемической болезни сердца	I24-I24.9	0,0	0,0	0,0	0,04
цереброваскулярные болезни в т.ч.:	I60-I69.8	31,7	27,1	26,0	20,4
инсульт	I60-I64	4,1	4,4	4,6	4,0
эндартериит, тромбангиит облитерирующие	I70.2,I73.1	8,8	8,0	7,5	5,0

Динамика онкологических заболеваний на 1 000 человек взрослого населения ЗАТО Северске по данным ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России представлена в таблице 4.

Таблица 4

Наименование заболевания	Код по МКБ -10	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Новообразования, в т.ч.:	C00-D48.9	68,7	69,0	68,2	64,7
злокачественные новообразования	С00 - С96	40,8	43,4	46,2	47,6

Региональный проект "Укрепление общественного здоровья" как составная часть национального проекта "Демография" предусматривает снижение показателя смертности мужчин трудоспособного возраста в Томской области к 2024 году на 25,3%, женщин трудоспособного возраста на 9,2%.

Комплекс мероприятий, направленных на решение задач Программы и достижение целевых показателей, представлен в приложении.

Приложение
к программе
"Укрепление общественного
здоровья населения
ЗАТО Северск"
на 2021-2024 годы

План
мероприятий программы "Укрепление общественного здоровья населения ЗАТО Северск" на 2021-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации проекта		Ответственный исполнитель	Характеристика результата	Примечание
		начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1 "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск, направленное на сохранение здоровья детей"
1.1	Приведение в соответствие с гигиеническими нормативами освещения учебных кабинетов и групповых помещений муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск	Улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск, создание условий для освещенности кабинетов, сохранения зрения воспитанников и обучающихся
1.2	Приведение материально-технической базы пищеблоков муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск в соответствие с современными требованиями санитарных норм	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск	Улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск
1.3	Подготовка и повышение квалификации специалистов, обеспечивающих совершенствование организации питания, формирование культуры здорового питания у воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск	Улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск
Задача 2 "Формирование у обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск навыков здорового образа жизни и знаний об основах здорового питания"
2.1	Повышение уровня информированности воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций ЗАТО Северск, педагогов и родителей по вопросам сохранения здоровья, формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.2	Подготовка и транслирование по местному радио и телевидению тематических передач по пропаганде здорового образа жизни среди населения	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, Межрегиональное управление N 81 ФМБА России
2.3	Муниципальный конкурс "Лучшая школьная столовая"	Январь 2020 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, организации - организаторы питания
2.4	Проведение акции "Быть здоровым - здорово!", посвященной Всемирному дню здоровья	Ежегодно в апреле	Апрель 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.5	Проведение акции "Здравствуй, здоровое лето!"	Ежегодно в июне	Июнь 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", дошкольные муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.6	Проведение лекториев, вебинаров для обучающихся и родителей (законных представителей) по профилактике потребления психоактивных веществ	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.7	Проведение цикла вебинаров для родителей (законных представителей), посвященных Всемирному дню психического здоровья в рамках проекта "Школа ответственного родительства"	Ежегодно в октябре	Октябрь 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.8	Проведение Дня здоровья	Ежегодно в сентябре	Сентябрь 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск
2.9	Проведение конференции "Охрана и укрепление здоровья подрастающего поколения в ЗАТО Северск: опыт, проблемы, перспективы"	Апрель 2021 года	Апрель 2024 года	Управление образования, МАУ ЗАТО Северск "РЦО", муниципальные образовательные организации ЗАТО Северск, ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, Межрегиональное управление N 81 ФМБА России
Задача 3 "Популяризация ценностей здорового образа жизни, обеспечение доступности профессионального комплексного подхода к его формированию в различных возрастных группах населения"
3.1	Проведение конкурса среди организаций ЗАТО Северск на определение лучшей корпоративной программы укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.2	Организация грантового конкурса на проведение мероприятий, направленных на формирование мотивации граждан к здоровому образу жизни	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.3	Реализация комплекса ВФСК ГТО (выездные промоакции, направленные на продвижение комплекса ГТО среди организаций города)	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.4	Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий для всех категорий граждан и групп населения	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.5	Размещение баннеров, пропагандирующих здоровый образ жизни, важность спорта и физической активности для укрепления здоровья жителей города	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.6	Формирование и изготовление путеводителя спортивной инфраструктуры	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск
3.7	Размещение в организациях на информационных стендах наглядной агитации по здоровому образу жизни	Январь 2021 года	Декабрь 2024 года	УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск