Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 1 марта 2021 г. N 398 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 1 марта 2021 г. N 398
"Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;

2) перечень организаций ЗАТО Северск, создающих учебно-консультационные пункты по гражданской обороне.

2. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск:

1) обеспечивать методическое руководство деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и контроль за их деятельностью;

2) подводить итоги работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне ежегодно на учебно-методическом сборе по итогам деятельности Северского звена Томской территориальной подсистемы единой государственной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Руководителям организаций ЗАТО Северск, создающим учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, оборудовать помещение и предоставлять его для проведения занятий в соответствии с графиком работы учебно-консультационного пункта по гражданской обороне, обеспечивать сохранность учебного имущества, наглядных и учебных пособий.

4. Муниципальному казенному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск":

1) обеспечить подготовку неработающего населения на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне в соответствии с планом работы Курсов гражданской обороны ЗАТО Северск Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" на очередной год;

2) представлять отчеты о подготовке неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне в Управление по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск в установленном порядке.

5. Признать утратившими силу постановления Администрации ЗАТО Северск от 23.08.2018 N 1568 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне".

6. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по общественной безопасности.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 1 марта 2021 г. N 398

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне

I. Общие положения

1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны", от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 09.12.2020 N 2204 "Об организации обучения населения ЗАТО Северск в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 10 и 42 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области, решением Думы ЗАТО Северск от 30.06.2011 N 14/22 "Об утверждении Концепции создания образовательных округов на территории ЗАТО Северск на основе общественно-активных школ" и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет порядок создания и деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне (далее - УКП).

2. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне создаются для подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), в области ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности по месту жительства.

3. Подготовка неработающего населения на УКП проводится преподавателями Курсов ГО в соответствии с расписанием занятий и консультаций, утверждаемым руководителем Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" и согласованным с руководителями организаций.

Для проведения занятий и консультаций могут привлекаться руководители, инженерно-технические работники специализированных организаций, руководители и работники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

II. Задачи учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

4. Основными задачами УКП являются:

1) организация подготовки неработающего населения по месту жительства;

2) выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;

3) повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;

4) пропаганда важности и необходимости мероприятий по ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности в современных условиях.

III. Организация работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

5. Подготовка неработающего населения на базе созданных УКП осуществляется на основании совместного приказа Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" и организации, на базе которой создается УКП, согласованного с Управлением по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск, в котором определяется:

1) место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;

2) режим работы УКП;

3) организация проведения занятий, консультаций, тренировок;

4) другие организационные вопросы.

6. Подготовка неработающего населения осуществляется путем:

1) проведения занятий по программе подготовки неработающего населения ЗАТО Северск в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждаемой руководителем Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" и согласованной Управлением по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (далее - программа подготовки неработающего населения ЗАТО Северск);

2) проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных видеофильмов по безопасности жизнедеятельности);

3) распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности;

4) участия в учениях и тренировках по ГО, защите от ЧС и пожарной безопасности.

7. Особое внимание при подготовке неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в ЧС, характерных для мест его проживания, обучение мерам пожарной безопасности, на воспитание у населения чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС мирного и военного времени.

Основными формами подготовки являются:

1) практические занятия;

2) беседы, викторины;

3) игры, дискуссии;

4) встречи с участниками ликвидации последствий ЧС, ветеранами ГО;

5) просмотр видеоматериалов.

8. Методическое руководство и контроль за деятельностью УКП по подготовке неработающего населения осуществляет Управление по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск.

IV. Оборудование и оснащение учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

9. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне оборудуются в специально отведенном помещении вместимостью 15-20 человек, где есть возможность создать условия для организации учебного процесса и хранения имущества. Помещение обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте вывешиваются распорядок дня, расписание занятий и консультаций.

10. Учебно-материальная база УКП включает:

1) технические средства обучения;

2) стенды, учебные и наглядные пособия, видеофильмы, памятки;

3) учебные средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

4) средства оказания первой помощи;

5) брошюры и литературу по вопросам ГО и ЧС.

11. Помещение УКП оборудуется стендами со следующими тематическими разделами:

1) сигналы оповещения и порядок действия по ним;

2) причины возникновения ЧС природного и техногенного характера, возможных на территории ЗАТО Северск, и присущие им опасности;

3) средства индивидуальной и коллективной защиты от ЧС;

4) правила оказания первой помощи;

5) порядок проведения эвакуации;

6) действия населения при террористических актах.

Учебно-методические пособия, содержащие материалы, необходимые для реализации обучения по темам и учебным вопросам, указанным в программе подготовки неработающего населения ЗАТО Северск, могут быть представлены в виде печатных изданий, электронных учебных материалов, тематических фильмов.

12. Помещение УКП оснащается следующим учебным имуществом:

1) противогазы (ГП-5, ГП-7, ПДФ-Д (Ш) - 5 шт.;

2) камера защитная детская - 1 шт.;

3) респираторы "Лепесток" - 5 шт.;

4) аптечка индивидуальная АИ-2 - 1 шт.;

5) огнетушитель - 1 шт.;

6) ватно-марлевые повязки - 1 шт.;

7) индивидуальный противохимический пакет - 1 шт.;

8) жгут - 1 шт.;

9) шина - 1 шт.;

10) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;

11) укомплектованная санитарная сумка;

12) учебная литература, плакаты, видеофильмы, пособия и памятки по действиям населения при ЧС.

V. Документация учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

13. В целях организации и осуществления подготовки неработающего населения на УКП необходимо иметь:

1) Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Северск;

2) совместный приказ Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба ЗАТО Северск" и организации, на базе которой создается УКП, о работе УКП;

3) выписки из федеральных, областных и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности;

4) распорядок дня работы УКП;

5) расписание занятий и консультаций;

6) журнал учета проведения занятий.

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 1 марта 2021 г. N 398

Перечень
организаций ЗАТО Северск, создающих учебно-консультационные пункты по гражданской обороне

N п/п	Наименование организации ЗАТО Северск, создающей учебно-консультационный пункт по гражданской обороне
1.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 76"
2.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 78"
3.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 80"
4.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 84"
5.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 87"
6.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 88 имени А.Бородина и А.Кочева"
7.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 90"
8.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 196"
9.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 197"
10.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Самусьский лицей имени академика В.В. Пекарского"