Приложение. Порядок предоставления грантов "Агропрогресс"

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 01.03.2021 N 116-пп

Порядок
предоставления грантов "Агропрогресс"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления из областного бюджета грантов "Агропрогресс" в форме субсидий, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета (далее - грант).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

сельские территории - сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов;

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек;

Перечни сельских населенных пунктов, относящихся к сельской территории (сельской местности), и сельских агломераций Оренбургской области утверждаются постановлением Правительства Оренбургской области;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, осуществляющая производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации такой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год (за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственного потребительского кооператива);

конкурсная комиссия - комиссия по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления грантов, образованная в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 года N 856-п;

конкурс - конкурсный отбор, организованный министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и проводимый конкурсной комиссией в целях определения получателя гранта исходя из наилучшего достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант;

участник конкурса - сельскохозяйственный товаропроизводитель, зарегистрированный в качестве юридического лица, представивший заявление на участие в конкурсе и приложенные к нему документы в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

грантополучатель - участник конкурса, получивший грант по результатам конкурса и на основании заключенного с ним соглашения о предоставлении гранта;

проект "Агропрогресс" (далее - проект) - представляемый в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, документ (бизнес-план), включающий в себя перечень расходов гранта, согласованный министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках проекта, а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

заявление - заявление на участие в конкурсе;

заявка - заявление и приложенные к нему документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

3. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение (на условиях софинансирования) затрат проектов, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки и связанных с реализацией проекта, в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, и достижение плановых показателей деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта (далее - плановые показатели проекта), в целях развития на сельской территории или сельской агломерации Оренбургской области малого предпринимательства.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

5. Грант предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, отвечающему критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенному в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющему деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области, обязующемуся осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения гранта и достигнуть плановых показателей проекта.

6. Гранты предоставляются по результатам конкурса, организованного министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

7. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

8. Нормативные правовые акты Оренбургской области, регулирующие порядок приема заявок, проведения конкурса, порядок и условия получения и использования гранта, размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx.orb.ru (далее - сайт министерства).

II. Порядок проведения конкурса

9. Дата и время начала (окончания) подачи заявок утверждаются приказом министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

10. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, а также на сайте министерства не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявок.

Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

сроки проведения конкурса, дату начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

местонахождение министерства для представления заявок (почтовый адрес), адрес электронной почты, номера телефонов министерства;

дата проведения очного собеседования с участниками конкурса;

цель предоставления гранта;

результаты предоставления гранта;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства, на которых размещается информация о проведении конкурса;

перечень документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;

требования к документам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

11. На дату подачи заявки (внесения изменений в заявку) участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10,0 тыс. рублей;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и отвечает критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия;

осуществляет деятельность более 24 месяцев с даты регистрации в качестве юридического лица на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области;

наличие у участника конкурса собственных средств не менее 5 процентов от стоимости проекта и обеспечение средствами привлекаемого инвестиционного кредита не менее 70 процентов от стоимости проекта;

предусмотренное проектом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не превышает 400 голов (при направлении проекта по молочному и/или мясному скотоводству);

с даты полного освоения участником конкурса ранее полученного гранта прошло более 36 месяцев, и условия достижения плановых показателей проекта ранее реализованного проекта выполнены участником конкурса в полном объеме (для участников, получавших грант ранее);

представляет отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

не должен привлекаться в году, предшествующем году получения гранта, к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации".

12. Заявление подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.

13. В целях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления участник конкурса прилагает к заявлению следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего полномочия руководителя сельскохозяйственной организации (далее - уполномоченное лицо участника конкурса) действовать от имени сельскохозяйственной организации;

б) проект, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

в) выписка по счету, подтверждающая наличие на счете участника конкурса собственных денежных средств в объеме не менее 5 процентов от стоимости проекта, выданная не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

г) письмо кредитной организации о положительном результате рассмотрения документов на предоставление инвестиционного кредита участнику конкурса с указанием суммы в объеме не менее 70 процентов от стоимости проекта, выданное не ранее 1 месяца до дня подачи заявки;

д) презентация проекта, отражающая основные плановые показатели проекта и этапы его реализации, на электронном носителе;

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

е) справки участника конкурса, подписанные уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающие следующие сведения на дату подачи заявки:

у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;

участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов на дату подачи заявки;

участник конкурса не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло более 36 месяцев, и условия достижения плановых показателей проекта ранее реализованного проекта выполнены в полном объеме (при подаче заявки на повторное получение гранта);

у участника конкурса в году, предшествующему году получения гранта, отсутствуют случаи привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

ж) заявление об обязательстве (в случае заключения соглашения) осуществлять деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя, зарегистрированного в качестве юридического лица на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области, не менее 5 лет со дня получения гранта и достигнуть значений плановых показателей проекта. Форма заявления, указанного в настоящем подпункте, утверждается приказом министерства и размещается на сайте министерства.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке, несет участник конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

14. Участник конкурса по собственной инициативе вправе приложить к заявлению следующие документы:

а) копии свидетельств о регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя в качестве юридического лица и постановке на учет в налоговом органе;

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у участника конкурса на дату подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если участник конкурса не предоставил документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, министерство запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

15. Участник конкурса может приложить к заявке до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, документы для оценки заявки и подтверждения данных по критериям, представленным в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, соответствующие указанным в пункте 25 настоящего Порядка требованиям, а также любые иные документы, если он полагает, что они могут иметь значение для рассмотрения и оценки его заявки в соответствии с настоящим Порядком.

16. Документы, указанные в пунктах 13 - 15 настоящего Порядка, представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии) без подчисток и исправлений, кроме исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе и заверенных подписью и скрепленных печатью (при наличии) участника конкурса. Копии документов заверяются подписью и скрепляются печатью (при наличии) участника конкурса.

17. Участник конкурса вправе подать только одну заявку. Заявка представляется в прошитом виде, в папке с приложением описи документов. Опись документов составляется в двух экземплярах.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

18. Министерство регистрирует заявки в порядке очередности в день их поступления в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

Заявке присваивается порядковый номер. Информация о поступивших заявках размещается на сайте министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

19. Участники конкурса вправе отозвать заявку до момента принятия министерством решения о предоставлении гранта путем направления в министерство соответствующего заявления. В случае направления такого заявления в электронном виде оно удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя сельскохозяйственной организации.

Участник конкурса вправе однократно внести изменения в заявку не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью. Изменения на двух и более листах представляются для приобщения к заявке в прошитом виде.

20. Утратил силу с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

21. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям, установленным пунктами 11 - 13, 16 настоящего Порядка, а также указанным в объявлении о проведении отбора, в том числе путем запроса и получения необходимых сведений и (или) документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Проверка соответствия участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.

22. Заявки участников конкурса подлежат отклонению на стадии их рассмотрения и оценки на следующих основаниях:

а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, а также указанным в объявлении о проведении конкурса;

б) несоответствие представленных участником конкурса заявок и документов требованиям, установленным пунктами 12, 13, 16 настоящего Порядка, а также указанным в объявлении о проведении конкурса;

в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

Информация об изменениях:

Пункт 22 дополнен подпунктом "г" с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

г) поступление заявки в министерство после даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

23. Министерство уведомляет участников конкурса об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 21 настоящего Порядка.

Участник отбора, чья заявка была отклонена по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 22 настоящего Порядка, вправе в течение 2 рабочих дней после дня размещения на сайте министерства информации об отклонении заявок однократно обратиться в министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основаниями для ее отклонения. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основаниями для отклонения заявки, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.

Министерство повторно рассматривает заявку в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в заявку.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

24. Заявки, соответствующие требованиям настоящего Порядка, не позднее 15 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

25. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявок на рассмотрение оценивает их на соответствие критериям, указанным в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией заявки по критериям оценки, указанным в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, осуществляются на основании представления участником конкурса следующих документов:

по критерию 1 - выписка по счету, подтверждающая наличие на счете участника конкурса собственных денежных средств в объеме не менее 5 процентов от общей стоимости проекта, выданная кредитной организацией не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

по критерию 2 - письмо кредитной организации о положительном результате рассмотрения документов на предоставление инвестиционного кредита участнику конкурса с указанием суммы в объеме не менее 70 процентов от стоимости проекта, выданного не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;

по критерию 3 - проектно-сметная документация, проектная документация с положительным заключением экспертизы проектной документации или заключением о соответствии проектной документации установленным требованиям (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию);

по критериям 4, 5 - выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - выписка), выданная Управлением Росреестра по Оренбургской области не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая владение участником конкурса земельным участком на праве собственности либо на праве аренды (по договору аренды, заключенному на срок не менее 3 лет), либо сведения о владении земельным участком на праве собственности, на праве аренды с указанием кадастрового номера земельного участка, даты регистрации договора аренды в целях получения министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия вышеуказанных документов;

по критерию 6 - акт ввода в эксплуатацию производственного объекта, данные бухгалтерского баланса о наличии основных средств;

по критерию 8 - паспорта самоходных машин, паспорта транспортных средств (в том числе электронные паспорта (подтверждающим документом является копия выписки из электронного паспорта транспортного средства), свидетельства о регистрации, договоры аренды технических средств на срок не менее 5 лет;

по критерию 9 - заверенная копия членской книжки участника кооператива или справка председателя кооператива об участии заявителя в кооперативе или выписка из единого государственного реестра юридических лиц, предоставленная кооперативу, с указанием членов кооператива;

по критерию 10 - отчет о движении скота по половозрастным группам по каждому году реализации проекта, операционно-технологические карты в растениеводстве, технико-экономическое обоснование;

по критерию 11 - данные проекта.

Представленные документы должны соответствовать вышеуказанным требованиям, а также иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами в отношении формы и содержания этих документов (при наличии таких требований). В случае несоответствия представленных документов указанным требованиям они считаются непредставленными.

При непредставлении участником конкурса документов, подтверждающих сведения хотя бы по одному из критериев оценки, указанных в пунктах 1, 2, 4, 10, 11 таблицы 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, заявке присваивается нулевое значение баллов.

При непредставлении участником конкурса документов, подтверждающих сведения по критериям оценки, указанным в пунктах 3, 5 - 9 таблицы 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, оценка заявки по критерию, сведения по которому документально не подтверждены, не осуществляется. Нулевое значение баллов по соответствующему критерию оценки при этом заявке не присваивается.

При рассмотрении заявок конкурсной комиссией проводится очное собеседование с участниками конкурса (в том числе по каналам видео-конференц-связи).

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

26. В ходе оценки заявок конкурсной комиссией осуществляется расчет совокупного балла, набранного каждым участником конкурса. Совокупный балл участника конкурса определяется путем умножения количества баллов, рассчитанных по результатам оценки заявки в соответствии с таблицами приложения N 2 к настоящему Порядку, на удельный вес балла соответствующего критерия и сложения полученных значений.

27. По результатам оценки заявок оформляется оценочный лист по форме, утверждаемой приказом министерства, в котором отображаются расчет и итоговое значение совокупного балла, присвоенного заявке каждого участника конкурса.

Оценочный лист подписывается всеми членами конкурсной комиссии и приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии (далее - протокол конкурсной комиссии).

На основании результатов оценки заявок конкурсной комиссией составляется рейтинг участников конкурса, в котором порядковая нумерация начинается с участника конкурса, заявке которого присвоен наибольший совокупный балл, и заканчивается участником конкурса, заявке которого присвоен наименьший совокупный балл, с указанием размера (суммы) гранта, на получение которого претендуют участники конкурса согласно их проектам.

В случае равенства значения совокупных баллов заявок нескольких участников конкурса более высокое место в рейтинге участников конкурса присваивается участнику конкурса, впервые претендующему на получение гранта, а при отсутствии такового либо при прочих равных условиях - участнику конкурса, чья заявка поступила в министерство раньше.

Участник конкурса, заявке которого по результатам оценки заявок конкурсной комиссией хотя бы по одному из критериев оценки, указанных в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, присвоено нулевое значение баллов, в рейтинг участников конкурса не включается, его заявка отклоняется конкурсной комиссией.

28. Результаты работы конкурсной комиссии отражаются в протоколе конкурсной комиссии, в котором указываются:

рейтинг участников конкурса;

перечень победителей конкурса с указанием размеров гранта, рекомендуемого для выделения каждому победителю конкурса.

перечень участников конкурса, заявки которых отклонены конкурсной комиссией с указанием оснований для отклонения, предусмотренных пунктами 22, 27 настоящего Порядка, а также указанным в объявлении о проведении конкурса.

Протокол конкурсной комиссии подписывается членами конкурсной комиссии и не позднее дня, следующего за днем его подписания, направляется в министерство.

К протоколу конкурсной комиссии прилагаются:

оценочный лист;

рейтинг участников конкурса.

29. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии издает приказ об утверждении результатов конкурса, содержащий утверждение рейтинга участников конкурса, перечня победителей конкурса и решение о предоставлении грантов победителям конкурса с указанием размеров гранта (далее - приказ о результатах конкурса).

30. Министерство не позднее 3 рабочих дней после издания приказа о результатах конкурса размещает на едином портале и на сайте министерства информацию о результатах конкурса, а именно:

о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;

о дате, времени и месте оценки заявок;

об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

об оценке заявок, с указанием баллов по каждому из установленных приложением N 2 к настоящему Порядку критериев оценки заявок и совокупного балла, рейтинге участников конкурса;

о победителях конкурса, с которыми заключается соглашение, и размере предоставляемого им гранта;

об участниках конкурса, которым отказано в предоставлении гранта, в том числе об участниках конкурса, заявки которых были отклонены с указанием причин отказа (отклонения).

31. Основаниями для отказа участнику конкурса в предоставлении гранта являются:

а) установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;

б) присвоение заявке участника конкурса по результатам оценки заявок конкурсной комиссией нулевого значения баллов хотя бы по одному из критериев оценки, указанных в таблице 1 приложения N 2 к настоящему Порядку;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

III. Условия и порядок предоставления гранта

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

32. Размер гранта, предоставляемого победителю конкурса, определяется министерством исходя из стоимости проекта "Агропрогресс". При этом размер гранта не может превышать 30 млн. рублей и составлять более 25 процентов стоимости проекта.

Средства гранта могут расходоваться на:

а) приобретение, создание и модернизацию объектов, предназначенных для производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

б) комплектацию объектов для производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции техникой, транспортом и оборудованием. Перечень таких оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается министерством;

в) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота, предусмотренное проектом, направленным на развитие крупного рогатого скота, не должно превышать 400 голов;

г) уплату процентов по инвестиционному кредиту, привлеченному на реализацию проекта, в течение не более чем 18 месяцев с даты получения гранта;

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается. Средства гранта не могут быть направлены на завершение проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализация которых начата до получения гранта, за исключение# случаев, когда реализация проекта в сфере агропромышленного комплекса начата в текущем финансовом году, при условии, что средства гранта не дублируют затраты, финансирование которых осуществлялось в рамках ранее начатого проекта в сфере агропромышленного комплекса. Средства гранта не предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.

33. В случае остатка лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в сумме меньшей, чем сумма гранта, рекомендованная в соответствии с решением конкурсной комиссии для выделения очередному участнику конкурса, включенному в рейтинг участников конкурса, грант такому очередному участнику конкурса предоставляется в размере, равном указанному остатку лимитов бюджетных обязательств. Такой участник конкурса включается в число победителей конкурса.

В случае увеличения в текущем году лимитов бюджетных обязательств министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, распределение средств в пределах данных лимитов бюджетных обязательств осуществляется в следующем порядке:

в первую очередь - победителю конкурса, размер гранта которому был уменьшен по сравнению с рекомендованной в соответствии с решением конкурсной комиссии суммой гранта в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств - до размера, соответствующего сумме гранта, рекомендованной в соответствии с решением конкурсной комиссии;

во вторую и последующие очереди - участнику конкурса, следующему по порядку в рейтинге участников конкурса, которому было отказано в предоставлении гранта в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств. Такой участник конкурса признается победителем конкурса.

34. Министерство не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа министерства о результатах конкурса заключает с победителями конкурса соглашения по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению, дополнительного соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением.

35. Соглашением предусматриваются следующие обязательства грантополучателя:

а) реализовать проект в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта, и планом расходов, являющимися неотъемлемой частью соглашения;

б) использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет грантополучателя;

в) оплачивать за счет собственных средств не менее 5 процентов от стоимости проекта и за счет средств привлекаемого инвестиционного кредита не менее 70 процентов от стоимости проекта;

г) обеспечивать при использовании средств гранта соблюдение условий, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка;

д) в течение 2 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет грантополучателя представить в министерство копию инвестиционного кредитного договора (инвестиционных кредитных договоров);

е) обеспечить достижение результата предоставления гранта, планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта (далее - показатель), установленных соглашением, в течение срока использования гранта;

ж) быть зарегистрированным в качестве юридического лица на сельской территории или на территории сельской агломерации и осуществлять хозяйственную деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта;

з) приобретать имущество за счет средств гранта только в собственность грантополучателя, обеспечивать государственную регистрацию права собственности грантополучателя на имущество, приобретенное за счет средств гранта (в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации);

и) не реализовывать, не передавать в аренду, залог и (или) не отчуждать имущество, приобретенное с участием гранта (реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенное с участием гранта допускаются только при согласовании с министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей проекта);

к) при осуществлении проверок обеспечивать беспрепятственный доступ представителей министерства и (или) органов государственного финансового контроля к имуществу, приобретенному с использованием гранта, представлять письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения таким имуществом, исполнять предписания, вынесенные по результатам проверок;

л) представлять отчетность в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка;

м) в случае получения уведомления о возврате гранта или части гранта в течение 30 календарных дней возвратить грант или часть гранта путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в таком уведомлении;

н) представлять в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования его расходов документы, предусмотренные порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;

о) не приобретать за счет гранта имущество, ранее приобретенное с использованием средств государственной поддержки;

п) об открытии в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является грант.

36. В случае неявки победителя конкурса для подписания соглашения, а также в случае его отказа от подписания соглашения победитель конкурса признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение гранта.

37. Решение о признании победителя конкурса, уклонившегося от заключения соглашения, оформленное приказом министерства, размещается на сайте министерства на следующий рабочий день после даты, на которую было назначено заключение соглашения с победителем конкурса. Копия приказа о признании победителя конкурса, уклонившегося от заключения соглашения, направляется ему в течение 3 рабочих дней после издания такого приказа.

38. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения грант предоставляется грантополучателю, которому грант предоставлялся в сумме, равной остатку лимитов бюджетных обязательств, в размере недополученных средств, оставшаяся часть средств предоставляется следующему по порядку в рейтинге участнику конкурса, которому было отказано в предоставлении гранта в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств. Такой участник конкурса признается победителем конкурса.

39. В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения грант перечисляется на лицевые счета грантополучателей, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся участниками бюджетного процесса, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

Казначейское сопровождение гранта осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

40. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

41. Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.

42. До истечения срока использования гранта грантополучатель вправе возвратить сумму гранта полностью либо частично, письменно известив об этом министерство.

В случае поступления от грантополучателя извещения о возврате полной суммы гранта министерство в течение 7 календарных дней со дня поступления такого извещения заключает с грантополучателем дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

В случае поступления от грантополучателя извещения о возврате частичной суммы гранта министерство в течение 7 календарных дней со дня поступления такого извещения заключает с грантополучателем дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в соглашение.

43. При использовании гранта должны соблюдаться следующие условия:

запрет приобретения грантополучателями, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями, за счет полученных из областного бюджета средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком.

согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

44. Грантополучатель должен осуществлять реализацию проекта с использованием средств гранта в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта, и планом расходов, являющимися неотъемлемой частью соглашения.

Получатель гранта вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия министерства.

Допускается отклонение от графика реализации проекта не более чем на 30 календарных дней по причинам, не зависящим от грантополучателя.

Изменения, вносимые в план расходов, подлежат согласованию с министерством. Без согласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплата оказываемых услуг (выполненных работ) за счет средств гранта в количестве (объеме) большем и (или) по цене выше, чем установлено планом расходов, при условии дополнительного вложения грантополучателем собственных или заемных средств в объеме, покрывающем разницу между ценой приобретения такого имущества (стоимостью оплаты таких услуг, работ) и расходами на его приобретение (их оплату), предусмотренными планом расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 45 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

45. Эффективность использования гранта грантополучателем оценивается министерством на основании достижения результата предоставления гранта и показателя, значения которых устанавливаются в соглашении.

Результатом предоставления гранта является увеличение производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции.

Показателем является прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Информация об изменениях:

Пункт 46 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

46. Изменения плановых показателей проекта допускаются в связи с невозможностью их достижения вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В случае недостижения плановых показателей проекта грантополучатель обязуется представить в министерство до 1 апреля года, следующего за годом, в котором значения плановых показателей проекта не было достигнуто, письменное обоснование недостижения плановых показателей проекта. Основанием для принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в проект и соглашение является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, повлекших невозможность достижения плановых показателей проекта. При этом в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, грантополучатель обязан представить в министерство скорректированный проект с учетом измененных плановых показателей проекта, утвержденных дополнительным соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 47 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

47. Повторное получение гранта возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта при условии достижения плановых показателей проекта в полном объеме. Получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели проекта ранее реализованного проекта с участием средств гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели проекта ранее реализованного проекта с участием средств гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.

IV. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 48 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

48. Получатель гранта обязан представлять в министерство отчетность, составленную по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации:

о достижении значений результатов и показателей предоставления гранта - один раз в год в течение срока действия соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант - один раз в квартал в течение срока использования гранта, указанного в пункте 40 настоящего Порядка, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

V. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

49. Ответственность за соблюдение условий, цели и порядка предоставления гранта несут грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательная проверка соблюдения грантополучателями условий, цели и порядка предоставления гранта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Информация об изменениях:

Пункт 50 изменен с 4 января 2022 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2021 г. N 1309-пп

См. предыдущую редакцию

50. Грантополучатели осуществляют возврат гранта в областной бюджет в случаях:

нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля;

недостижения значений результата и показателя, указанных в пункте 45 настоящего Порядка.

51. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для частичного или полного возврата суммы гранта в областной бюджет, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких обстоятельств направляет грантополучателю письменное требование о возврате суммы гранта в областной бюджет с указанием оснований такого возврата.

Возврат денежных средств осуществляется грантополучателем в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате гранта:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Размер средств гранта, подлежащих возврату в областной бюджет, определяется следующим образом:

при выявлении факта нарушения грантополучателем обязательств, указанных в подпунктах "а" - "г", "и", "о" пункта 36 настоящего Порядка, - в объеме средств, использованных с нарушением обязательств;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 36" имеется в виду "пункта 35"

при выявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах "д", "ж", "к", "л" пункта 36 настоящего Порядка, - в полном объеме.

52. Грантополучатель обеспечивает возврат средств в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с даты полного освоения гранта на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в случае если не достигнуто установленное соглашением значение показателя. Возврат бюджетных средств осуществляется пропорционально недостижению значения показателя, скорректированного на коэффициент 0,1.

53. В случае невозврата грантополучателями средств в областной бюджет в сроки, установленные пунктами 51, 52 настоящего Порядка, взыскание суммы гранта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.