Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 27 октября 2020 года
Приложение 3
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 17 ноября 2015 года
Порядок
проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве
I. Общие положения
1.1. Порядок проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений (далее - соглашений; правовая экспертиза) и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве разработан в соответствии с Положением о Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Московская трехсторонняя комиссия) и Регламентом работы Московской трехсторонней комиссии в целях реализации Закона города Москвы от 11 ноября 2009 г. N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве" с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации.
1.2. Правовая экспертиза проводится в Московской трехсторонней комиссии.
1.3. Целями правовой экспертизы являются:
- выявление случаев включения в проекты соглашений положений, несоответствующих законодательству;
- выявление случаев включения в проекты соглашений условий, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства;
- обеспечение координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, профессий, административных округов города Москвы;
- соблюдение принципа полномочности представителей сторон социального партнерства в городе Москве.
1.4. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент).
1.5. Целями уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений являются:
- получение информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений;
- выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- создание условий для осуществления Департаментом контроля за выполнением коллективного договора, соглашения (статья 51 Трудового кодекса Российской Федерации);
- оказание Департаментом консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров (соглашений) и в обеспечении их выполнения.
II. Правовая экспертиза
2.1. Правовой экспертизе подлежат все проекты соглашений (п. 1.1), разрабатываемые и заключаемые в городе Москве в рамках системы социального партнерства.
2.2. Одна из Сторон соглашения (по договоренности) в течение 2-х рабочих дней с момента одобрения проекта соглашения решением (протоколом) отраслевой (межотраслевой)/территориальной Комиссии направляет проект соглашения с сопроводительным письмом для проведения правовой экспертизы в Московской трехсторонней комиссии в адрес уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы, обеспечивающего деятельность Московской трехсторонней комиссии (далее - уполномоченный орган).
2.3. Уполномоченный орган регистрирует и направляет в течение 1 рабочего дня поступивший проект соглашения в Московскую Федерацию профсоюзов и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) для рассмотрения и подготовки заключений.
2.4. Каждая Сторона социального партнерства в городе Москве самостоятельно организует работу по проведению правовой экспертизы.
2.5. Результаты правовой экспертизы отражаются в заключении.
2.6. В заключении указываются:
- реквизиты проекта соглашения;
- сведения о сторонах проекта соглашения;
- выводы и их обоснование о соответствии действующему законодательству;
- предложения об устранении противоречий действующему законодательству (при необходимости);
- предложения об устранении нарушений в юридико-техническом оформлении проекта соглашения (при необходимости);
- выводы по результатам проведенной экспертизы (проект соглашения поддерживается/не поддерживается).
2.7. Координаторы Сторон социального партнерства в городе Москве в течение 5-ти рабочих дней с момента получения проекта соглашения готовят, подписывают и направляют заключение в уполномоченный орган.
2.8. В случае, если в течение 5-ти рабочих дней заключение в уполномоченный орган не поступает, проект соглашения считается поддержанным Стороной социального партнерства в городе Москве, не представившей заключение.
2.9. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней регистрирует и направляет поступившие заключения Стороне соглашения, представившей проект соглашения на правовую экспертизу.
2.10. Заключения Сторон социального партнерства в городе Москве по проекту соглашения подлежат обязательному рассмотрению отраслевой (межотраслевой)/территориальной Комиссией, которая принимает окончательное мотивированное решение.
2.11. Копия решения (п. 2.10.) направляется в Московскую трехстороннюю комиссию в адрес уполномоченного органа в течение 2-х рабочих дней.
III. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений
3.1. Для уведомительной регистрации подписанного коллективного договора, соглашения в течение семи дней со дня его подписания сторонами коллективного договора работодатель (представитель работодателя) представляет в Департамент:
3.1.1. Три экземпляра коллективного договора.
Подписи представителей сторон коллективного договора и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью работодателя и или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение) скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать: "Приложение N __ к коллективному договору". Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверенные печатью.
3.1.2. Сопроводительное письмо за подписью работодателя или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение), заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:
- юридический (фактический) адрес организации;
- административный округ, в котором зарегистрирована организация;
- фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;
- контактные телефоны представителей сторон коллективного договора;
- вид экономической деятельности (по основному виду деятельности ОКВЭД);
- форма собственности;
- численность работников организации;
- численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
- наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);
- сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором;
- сведения о заключенных в организации коллективных договорах (впервые или повторно).
3.1.3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (представительного органа) и наделении представителей работников полномочиями представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Раздела, предоставляются на бумажном и электронном носителе (в редактируемом формате .doc, .docx, .rtf и скан копию в формате .pdf).
3.3. В случае ненадлежащего оформления документов Департамент оставляет за собой право возврата документов для доработки.
3.4. Для уведомительной регистрации изменений и (или) дополнений в коллективный договор, необходимо представить в Департамент следующие документы:
3.4.1. Три экземпляра изменений и (или) дополнений в коллективный договор.
3.4.2. Сопроводительное письмо за подписью работодателя или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение) организации, в котором должны быть указаны:
- дата и регистрационный номер коллективного договора, изменения и (или) дополнения к которому предоставляются на уведомительную регистрацию;
- юридический (фактический) адрес организации;
- административный округ, в котором зарегистрирована организация;
- фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон коллективного договора, подписавших изменения и (или) дополнения;
- контактные телефоны представителей сторон коллективного договора;
- вид экономической деятельности (по основному виду деятельности ОКВЭД);
- численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
- наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации).
3.4.3. В случае смены представителя одной из сторон коллективного договора необходимо представить документ, подтверждающий полномочия нового представителя.
3.5. Документы, указанные в п. 3.4. настоящего раздела, предоставляются на бумажном и на электронном носителе (в редактируемом формате .doc, .docx, .rtf и скан копию в формате .pdf).
3.6. Для уведомительной регистрации соглашений одна из сторон соглашения представляет:
3.6.1. Два (для двустороннего) или три (для трехстороннего) экземпляра соглашения и одна копия.
Подписи представителей сторон соглашения и печати, их заверяющие, на всех экземплярах (кроме копии) должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью одного из представителей сторон соглашения и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
3.6.2. Сопроводительное письмо к соглашению должно содержать сведения:
- о представителях сторон, подписавших соглашение (фамилия, имя, отчество полностью, контактные телефоны);
- о количестве организаций (и/или численности работников), на которые распространяется действие соглашения.
3.6.3. Поступившие из уполномоченного органа заключения о правовой экспертизе (п. 2.9.).
3.7. Документы, указанные в п. 3.6.1.-3.6.2. настоящего раздела, предоставляются на бумажном и на электронном носителе (в редактируемом формате .doc, .docx, .rtf и скан копию в формате .pdf).
3.8. Департамент осуществляет регистрацию коллективных договоров, соглашений в журнале учета с присвоением им регистрационного номера и указанием даты регистрации.
3.9. Решение о продлении срока действия коллективного договора, соглашения сверх установленного первоначально срока принимается в период его действия по соглашению сторон и оформляется дополнением к коллективному договору, соглашению. Изменения и дополнения, вносимые в коллективные договоры и соглашения в период их действия или при продлении действия на новый срок, направляются работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в Департамент в том же порядке.
3.10. В течение 30 календарных дней Департамент проводит проверку коллективных договоров и соглашений с целью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.11. В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, Департамент оформляет на отдельном листе свои замечания и ставит штамп с регистрационным номером и отметкой "с замечаниями на __ листах".
3.12. Срок устранения замечаний, указанных в п. 3.11., составляет 30 календарных дней. Если по истечении указанного срока внесенные изменения в коллективный договор, соглашение не представлены на уведомительную регистрацию, Департамент направляет уведомление о выявленных нарушениях в Государственную инспекцию труда в городе Москве.
3.13. Наличие замечаний не является основанием для отказа в уведомительной регистрации.
3.14. По истечении 30 календарных дней Департамент обязан зафиксировать факт уведомительной регистрации штампом Департамента с регистрационным номером и подписью ответственного лица на каждом экземпляре коллективного договора, соглашения.
3.15. Два (три) экземпляра зарегистрированного коллективного договора, соглашения возвращаются уполномоченным Сторонам коллективного договора, соглашения по предъявлению документа, удостоверяющего личность и принадлежность к данной организации, или по доверенности.
3.16. Один экземпляр в течение всего срока действия коллективного договора (или копия - в случае соглашения) хранится в Департаменте.
<< Назад |
||
Содержание Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 октября 2020 г. "О порядке проведения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.