Приказ Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 1 марта 2021 г. N 3
"О внесении изменения в приказ Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 03.10.2018 N 10"
Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 16 марта 2022 г. N 5 настоящий документ признан утратившим силу с 19 марта 2022 г.
В соответствии с Приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" приказываю:
1. Внести изменение в Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области при проведении плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Ульяновской области в отношении государственных архивов и муниципальных архивов (орган или структурное подразделение администрации муниципального района или городского округа, муниципальное учреждение), утверждённый приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 03.10.2018 N 10 "Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемых Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области при проведении плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Ульяновской области", изложив его в следующей редакции:
"Проверочный лист
(список контрольных вопросов), применяемый Министерством искусства и
культурной политики Ульяновской области при проведении плановых проверок
соблюдения законодательства Российской Федерации об архивном деле
на территории Ульяновской области в отношении государственных архивов
и муниципальных архивов (орган или структурное подразделение
администрации муниципального района или городского округа,
муниципальное учреждение)
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области
2. Наименование юридического лица фамилия, имя, отчество (при
наличии) ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Место проведения плановой проверки ______________________________
4. Реквизиты распоряжения Министра, исполняющего обязанности
Министра о проведении проверки __________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование акта, N, дата)
5. Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки
в ФГИС "Единый реестр проверок" _________________________________________
6. Перечень вопросов, отражающих содержание основных требований
N | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований |
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования |
Ответы на вопросы* (2) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Размещается ли архив в здании(ях) и (или) отдельных помещениях здания? |
П. 3.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденные приказом Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 года N 24 (далее - Правила) |
|
2. | Размещается ли архив в специально приспособленном здании (помещениях)? |
П. 3.2 Правил | |
3. | Допускается ли размещение архива в ветхих строениях, деревянных постройках, помещениях с сырыми основными, подвалах и помещениях расположенных ниже уровня земли, помещениях с печным отоплением? |
П. 3.2 Правил | |
4. | Проводилась ли в установленном порядке экспертиза здания приспособленного под архив? |
П. 3.2 Правил | |
5. | Обеспечен ли архив помещениями основного назначения? |
П. 3.1 Правил | |
6. | Допускается ли в архивохранилище прокладка труб водоснабжения и канализации, технологические или бытовые выводы воды? |
П. 3.3 Правил | |
7. | Допускается ли применение оборудования и средств хранения архивных документов, а также покрытие стен, полов, потолков собирающие пыль и выделяющие агрессивные химические вещества? |
П. 2.1 1.1.2 Правил | |
8. | Допускается ли размещение архивохранилища вблизи с лабораторными, производственными, бытовыми помещениями и иметь с ними общую вентиляцию? |
П. 3.3, 5.12 Правил | |
9. | Соблюдаются ли требования к высоте архивохранилищ (не менее 2,2 м от пола до нижней части выступающих конструкций перекрытия потолка)1 |
П. 3.3 Правил | |
10. | Соблюдается ли в архиве противопожарный режим? |
П. 5.1 Правил | |
11. | Заключен ли договор на охрану архива? |
П. 5.3 Правил | |
12. | Оснащены ли средствами охранной сигнализации архивохранилища и помещения, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, а также материальные ценности, аварийные и запасные выходы из здания архива, основной вход, если отсутствует круглосуточный пост охраны? |
П. 5.7 Правил | |
13. | Опечатываются ли архивохранилища и помещения, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, а также материальные ценности, аварийные и запасные выходы из здания архива, основной вход, если отсутствует круглосуточный пост охраны? |
П. 5.8 Правил | |
14. | Оборудованы ли архивохранилища дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности? |
П. 5.9 Правил | |
15. | Ведется ли журнал регистрации ключей к замкам помещений архива? |
П. 5.9 Правил | |
16. | Соблюдена ли экземплярность комплектов ключей к помещениям архива? (не менее двух комплектов ключей) |
П. 5.9 Правил | |
17. | Утверждена ли инструкция об охранном режиме архива, устанавливающая порядок хранения ключей в рабочее и нерабочее время, получения ключей в службе охраны, сдачи ключей и помещений под охрану? |
П. 5.3 Правил | |
18. | Имеют ли право на доступ в архивохранилище все сотрудники архива и иные лица? |
П. 5.5 Правил | |
19. | Оснащены ли контрольно-измерительными приборами архивохранилища? |
П. 5.17 Правил | |
20. | Соблюдается ли нормативный температурно-влажностный режим? (температура 17-19 °С, относительная влажность воздуха 50-55%) |
П. 5.13 Правил | |
21. | Ведется ли регистрационный журнал показаний контрольно-измерительных приборов? |
П. 5.17 Правил | |
22. | Размещаются ли архивные документы в помещениях с окнами? |
П. 5.19 Правил | |
23. | Размещаются ли архивные документы в помещениях без окон? |
П. 5.18 Правил | |
24. | Обеспечивается ли хранение архивных документов в вентилируемом помещении, обеспечивающим рециркуляцию воздуха с кратностью воздухообмена не менее 2/3 в час и стабильность температурно-влажностных характеристик воздушной среды? |
П. 5.12, 5.13 Правил | |
25. | Обеспечивается ли хранение архивных документов в темноте (в переплетах, папках, коробках, конвертах, специально оборудованных шкафах, на металлических стеллажах закрытого типа)? |
П. 4.1, 5.18, 6.1 Правил |
|
26. | Применяются ли на окнах в архивохранилище защитные фильтры? |
П. 5.19 Правил | |
27. | Оборудованы ли в архивохранилище лампы накаливания в закрытые плафоны с гладкой наружной поверхностью? |
П. 5.19 Правил | |
28. | Не допускается ли размещение архивных документов на полу, подоконниках? |
П. 6.4 Правил | |
29. | Планируются ли санитарные дни для проведения санитарно-гигиенических работ? |
П. 5.22 Правил | |
30. | Подвергаются ли архивные документы (выборочно) и помещения архивохранилищ два раза в год (в начале и по окончании отопительного сезона) обязательному энтомологическому и микологическому осмотру с целью обнаружения насекомых и плесневых грибов? |
П. 5.23 Правил | |
31. | Оборудованы ли архивохранилища стеллажами? |
П. 4.1 Правил | |
32. | Обработаны ли деревянные стеллажи, находящиеся в нормальном санитарно- биологическом состоянии, огнезащитным составом? |
П. 4.1 Правил | |
33. | Установлены ли стеллажи и шкафы открытого типа перпендикулярно стенам с оконными проемами в архивохранилище с естественным освещением? |
П. 4.2 Правил | |
34. | Соблюдены ли следующие нормы установки стационарных стеллажей и шкафов в архивохранилищах: - расстояние между рядами стеллажей (главный проход) - 120 см; расстояние между соседними стеллажами (проход) - 75 см; - расстояние между наружной стеной здания и стеллажами, параллельными стене - 75 см; - расстояние между стеной и торцом стеллажа (шкафа, сейфа) (обход) - 45 см; - расстояние между потолком и верхней полкой стеллажа (шкафа, сейфа) - 50 см; - расстояние между полом и нижней полкой стеллажа (шкафа, сейфа) -15 см; - расстояние между полом и нижней полкой стеллажа (шкафа, сейфа) в цокольных этажах - 30 см; - расстояние от нагревательных и (или) отопительных устройств - 100 см? |
П. 4.2 Правил | |
35. | Размещаются ли архивные документы на бумажной основе на стеллажах, в металлических шкафах горизонтально или вертикально в коробках или других первичных средствах хранения (папках, коробках, конвертах, связках при условии их упаковки в бумагу) |
П. 6.1, 6.2, 6.3 Правил | |
36. | Утвержден ли руководителем архива план (схема) размещения архивных фондов? |
П. 8.1 Правил | |
37. | Подлежат ли сейфовому хранению с замещением в первичных средствах хранения картами-заместителями единицы хранения содержащие уникальные документы? |
П. 8.3 Правил | |
38. | Все ли помещения архива в которых осуществляется хранение документов, а также стеллажи, сейфы, шкафы и полки в каждом отдельно взятом архивохранилище (помещении) пронумерованы? |
П. 4.4 Правил | |
39. | Пронумерованы ли стеллажи, шкафы и сейфы слева направо от входа? |
П. 4.4 Правил | |
40. | Пронумерованы ли сверху вниз, слева направо полки стеллажей, шкафов и сейфов? |
П. 4.4 Правил | |
41. | Составляются ли постеллажные топографические указатели? |
П. 8.4 Правил | |
42. | Составляются ли пофондовые топографические указатели? |
П. 8.4 Правил | |
43. | Каждое ли первичное средство хранения архивных документов (коробка, папка и т.д.) снабжено ярлыком? |
П. 6.5 Правил | |
44. | Указывается ли на ярлыках название и номер архивного фонда, номер описи дел, документов, номера единиц хранения, находящихся в коробке? |
П. 6.5 Правил | |
45. | Соблюдены ли сроки плановой цикличной проверки наличия и состояния архивных документов? (в муниципальном архиве - 1 раз в 10 лет; в государственном архиве - не мене одного раза в 23 лет) |
П. 10.2 Правил | |
46. | Фиксируются ли результаты проверки наличия и состояния архивных документов и обнаруженные в ее ходе недостатки в листе проверки наличия и состояния архивных документов и в акте проверки наличия и состояния архивных документов? |
П. 10.4 Правил | |
47. | Проставляется ли по окончании проверки наличия и состояния архивных документов в конце описи дел, документов штамп "проверено", дата, должность и подпись лица, производившего проверку? |
П. 10.6 Правил | |
48. | Создаются ли в архиве учётные документы при помощи ФГИС "Архивный фонд" на основании вносимых в неё данных? |
П. 23.1 Правил | |
49. | Заносятся ли результаты проверки физического состояния архивных документов в картотеку (книгу) учета физического (технического) состояния архивных документов? |
П. 11.9 Правил | |
50. | Опечатываются ли после проверки наличия и состояния архивных документов коробки с архивными документами? |
П. 10.6 Правил | |
51. | Организуется ли розыск архивных документов, не обнаруженных в ходе проверки наличия и состояния, с момента выявления их отсутствия и проводится ли в течение одного года как непосредственно в архиве, так и в других организациях? |
П. 10.8 Правил | |
52. | Составляются ли на архивные документы, не обнаруженные в ходе розыска, акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, и подробная справка о проведении розыска? |
П. 10.8, приложение N 2 Правил |
|
53. | Представляются ли акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, подробная справка о проведении розыска, акт проверки наличия и состояния архивных документов в Министерство для принятия окончательного решения о снятии с учета архивных документов, не обнаруженных в ходе розыска? |
П. 10.9 Правил | |
54. | Оформляется ли приказом руководителя архива решение о снятии архивных документов, не обнаруженных в ходе розыска, с учета? |
П. 13.2 Правил | |
55. | Оформляется ли в архиве заказ (требование) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов? |
П. 14.7 Правил | |
56. | Осуществляется ли раздельная регистрация выдачи архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов в книгах выдачи архивных документов, копий фонда пользования из архивохранилища по каждому из них и виду выдачи? |
П. 14.8 Правил | |
57. | Проводится ли выверка книг выдачи архивных документов не реже одного раза в квартал или в полугодие? |
П. 14.11 Правил | |
58. | Осуществляется ли страховое копирование особо ценных документов, при их наличии? |
П. 18.1 Правил | |
59. | Ведется ли в архиве книга учета поступлений документов? |
П. 23.2 Правил | |
60. | Соответствует ли форма книга учета поступлений документов установленной форме? |
П. 23.2, приложение N 4 Правил |
|
61. | Соблюдаются ли требования к ведению книги учета поступлений документов? |
П. 23.2 Правил | |
62. | Ведется ли в архиве список фондов? |
П. 23.2 Правил | |
63. | Соответствует ли форма списка фондов установленной форме? |
П. 23.2, приложение N 5 Правил |
|
64. | Соблюдаются ли требования к ведению списка фондов? |
П. 35.3 Правил | |
65. | Ведется ли в архиве лист фонда? |
П. 23.2 Правил | |
66. | Соблюдаются ли требования к ведению листа фонда? |
П. 23.2 Правил | |
67. | Имеет ли опись дел, документов, том описи дел, документов лист-заверитель? |
П. 23.2, приложения N 6, 7, 8 Правил |
|
68. | Ведется ли в архиве реестр описей дел, документов? |
П. 23.2 Правил | |
69. | Соблюдаются ли требования к ведению дела фонда? |
П. 23.2 Правил | |
70. | Ведется ли в архиве список фондов, содержащих особо ценные документы? |
П. 23.3 Правил | |
71. | Ведется ли в архиве реестр описей особо ценных дел, документов? |
П. 23.3 Правил | |
72. | Имеется ли в архиве список организаций - источников комплектования согласованный и утвержденный в установленном порядке? |
Пп. 35.1, 35.6 Правил | |
73. | Соблюдаются ли требования к ведению наблюдательных дел организаций - источников комплектования архива? |
П. 35.9 Правил | |
74. | Осуществляется ли согласование инструкций по делопроизводству, примерных и индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах и экспертных комиссиях источников комплектования архива? |
П. 38.1 Правил | |
75. | Соблюдаются ли сроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в источниках комплектования архива? |
ст. 22 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", п. 4.4 Правил |
|
76. | Имеются ли соответствующие действующему законодательству договоры с негосударственными организациями? |
П. 2, ст. 23 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", пп. 43.1, 4.4 Правил |
|
77. | Утвержден ли в архиве план-график приема документов Архивного фонда Российской Федерации |
П. 37.2 Правил | |
78. | Оформляется ли акт приема-передачи документов на хранение при приеме архивных документов? |
П. 37.8, приложение N 3 Правил |
|
79. | Осуществляет ли архив прием запросов непосредственно в архиве, по электронной почте, с использованием официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг, по информационно- телекоммуникационным сетям ? |
П. 46.2 Правил | |
80. | Соблюдаются ли сроки исполнения тематических запросов в архиве? |
П. 46.6 Правил | |
81. | Соблюдаются ли сроки исполнения запросов социально-правового характера в архиве? |
П. 46.6 Правил | |
82. | Оформляется ли на бланке архива Архивная справка, содержит ли название ("Архивная справка"), информацию по теме запроса |
П. 46.9, приложение N 11 Правил |
|
83. | Приводятся ли в конце архивной справки (архивной выписки) архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для ее составления? |
Пп. 46.9, 46.10 Правил | |
84. | Ведет ли архив раздельный учет форм использования архивных документов, в том числе поступающих запросов на бумажном носителе и (или) в электронном виде? |
П. 5.1 Правил | |
85. | Проставляются ли на обороте каждого листа архивной копии архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа? |
П. 46.11 Правил | |
86. | Расписывается ли получатель архивной справки и архивной выписки на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения? |
П. 46.12 Правил | |
87. | Обеспечивается ли заполнение анкеты пользователя, работающего в читальном зеле, в соответствии с Порядком использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации? |
П. 2.2 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Росархива от 1 сентября 2017 года N 143 (далее - Порядок) |
|
88. | Обеспечивается ли заполнение заказа (требования) за получение дел, документов, справочно-поисковых средств к ним, печатных изданий в полном объеме? |
П. 4.2.7 Порядка | |
89. | Обеспечивается ли заполнение листа использования полученных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним (при наличии у них листов использования) в полном объеме? |
П. 4.2.10 Порядка | |
90. | Составляются ли Сведения о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственных, районных и городских архивов на 1 декабря .... г. и представляются ли в Министерство? |
П. 2.6.2, приложение N 6 Регламента государственного учета документов Архивного Фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Росархива от 11 марта 1997 года N 11 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 2.11.1.2" имеется в виду "п. 2.1, п. 11.2"
Отметка юридического лица о получении проверочного листа:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
"__" ___________ 20__ г. __________________________
(подпись)
Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства искусства и
культурной политики Ульяновской области, проводящего плановую проверку и
заполняющего проверочный лист
_________________________________________________________________________
Дата заполнения листа "__" _____________ 20__ г. ______________________
(подпись)
*(2) Указывается: "да", "нет".".
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр |
Е.Е. Сидорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 1 марта 2021 г. N 3 "О внесении изменения в приказ Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 03.10.2018 N 10"
Вступает в силу с 4 марта 2021 г.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 3 марта 2021 г. N 7301202103030003
Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области от 16 марта 2022 г. N 5 настоящий документ признан утратившим силу с 19 марта 2022 г.