Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации в Тамбовской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

Приложение
Утвержден
распоряжениемадминистрации области
от 26.02.2021 N 146-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по реализации в Тамбовской области целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 21 июля 2021 г. - Распоряжение администрации Тамбовской области от 16 июля 2021 г. N 571-р

См. предыдущую редакцию

1. Общее описание

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (в редакции от 02.07.2020) утверждена целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" (далее - Целевая модель).

Целевая модель предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в течение 85 дней, в том числе:

заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор о технологическом присоединении) в течение 10 дней;

выполнение работ - в течение 70 дней;

оформление факта технологического присоединения - в течение 5 дней.

Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт включительно по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено).

Основные мероприятия, предусмотренные Целевой моделью, реализованы на территории Тамбовской области в 2017 году:

обеспечение возможности подачи заявки и заключения договоров технологического присоединения, а также договоров электроснабжения и выдачи документов о технологическом присоединении в электронном виде посредством сервиса "личный кабинет";

обеспечение возможности предварительного расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям посредством сервиса "калькулятор" на сайтах сетевых организаций;

заключение сетевыми организациями области "рамочных" договоров на строительство электросетей для технологического присоединения потребителей;

сокращение сроков выдачи разрешений на использование земельных участков для строительства электросетей до 10 дней, создание муниципальных комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов.

В 2018 - 2020 годах управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области продолжен мониторинг динамических показателей Целевой модели, в частности ключевого показателя эффективности - срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению модельного объекта к электрическим сетям со стороны сетевой организации (по итогам 2019 года - 72 календарных дня, по итогам 2020 года - 32 дня).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 21 июля 2021 г. - Распоряжение администрации Тамбовской области от 16 июля 2021 г. N 571-р

См. предыдущую редакцию

2. Целевая модель

Фактор/этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя на 31.12.2021	Текущее значение показателя на 01.01.2021	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8
2.1. Заключение договора о технологическом присоединении
2.1.1. Удобство подачи заявки	Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	01.01.2021	31.12.2021	Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц	Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, не менее 70 процентов	Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации - 40 процентов	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - управление ТЭК и ЖКХ области), филиал публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"-"Тамбовэнерго" (далее - Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго")(по согласованию), акционерное общество "Тамбовская сетевая компания" (далее - АО "Тамбовская сетевая компания" (по согласованию), АО "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" (по согласованию), (далее - Территориальные сетевые организации)
	Создание регионального интернет раздела по вопросам технологического присоединения потребителей к электрическим сетям	01.01.2021	31.12.2021	Наличие раздела на сайте управления ТЭК и ЖКХ области в сети Интернет по вопросу технологического присоединения потребителей к электрическим сетям, да/нет	Да	Да	Управление ТЭК и ЖКХ области
2.1.2. Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	Развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	01.01.2021	31.12.2021	Доля договоров на технологическое присоединение с заявителями, соответствующих критериям модельного объекта, заключенных посредством сервиса "личный кабинет" на сайте сетевой организации, в общем количестве договоров, проценты	100	40	Территориальные сетевые организации
				Наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет	Да	Да	Территориальные сетевые организации
				Доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, проценты	70	40	Территориальные сетевые организации
				Доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентов	100	0	Территориальные сетевые организации
				Срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней	Не более 5	5	ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (по согласованию), АО "Тамбовская областная сбытовая компания" (по согласованию)
2.1.3. Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях	01.01.2021	31.12.2021	Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет	Да	Да	Территориальные сетевые организации
				Наличие ссылок на калькуляторы территориальных сетевых организаций на едином региональном интернет-портале, да/нет	Да	Да	Управление ТЭК и ЖКХ области
2.2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.2.1. Наличие упрощенной системы осуществления закупок	Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ(услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей	01.01.2021	31.12.2021	Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	Да	Да	Территориальные сетевые организации
2.2.2. Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	01.01.2021	31.12.2021	Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочие дни	10 дней	10 дней	Администрации городов Тамбова, Мичуринска, Моршанска, Рассказово (по согласованию)
2.2.3. Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна"	01.01.2021	31.12.2021	Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет	Да	Да	Администрации городов Тамбова, Мичуринска, Моршанска, Рассказово (по согласованию)
	Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	01.01.2021	31.12.2021	Доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, проценты	100	100	Управление ТЭК и ЖКХ области, администрации городов Тамбова, Мичуринска, Моршанска, Рассказово (по согласованию) Администрации городов Тамбова, Мичуринска, Моршанска, Рассказово (по согласованию)
	Обеспечение органами местного самоуправления, субъектом Российской Федерации доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500	01.01.2021	31.12.2021	Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, проценты	Не менее 30	0
2.3. Оформление технологического присоединения
2.3.1. Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	Обеспечение на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением	01.01.2021	31.12.2021	Выдача заявителям, соответствующим критериям модельного объекта, акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарные дни	Не более 5 дней	10 дней	Территориальные сетевые организации
2.3.2. Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации	01.01.2021	31.12.2021	Доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, предоставленных заявителю не позднее дня предоставления акта о выполнении технических условий, в рамках процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, в общем количестве договоров, заявки по которым поданы через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, проценты	100	100	Территориальные сетевые организации, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"(по согласованию), АО "Тамбовская областная сбытовая компания"(по согласованию)
	Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации	01.01.2021	31.12.2021	Доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через "личный кабинет" на сайте сетевой организации и подписанных гарантирующим поставщиком с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, заявки по которым поданы через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, проценты	100	100	Территориальные сетевые организации, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (по согласованию), АО "Тамбовская областная сбытовая компания" (по согласованию)
		01.01.2021	31.12.2021	Доля договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через "личный кабинет" на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, проценты	10	Не менее 10	Территориальные сетевые организации, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (по согласованию), АО "Тамбовская областная сбытовая компания"(по согласованию)
4. Обеспечивающие факторы
2.4.1. Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий	Обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме	01.01.2021	31.12.2021	Доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти области и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, проценты	Не менее 30	0	Территориальные сетевые организации, управление градостроительства и архитектуры области (по согласованию)
2.4.2. Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям	Выявление среди территориальных сетевых организации лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории области	01.01.2021	31.12.2021	Сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели	Технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 85 дней	32 дня	Территориальные сетевые организации