Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск

от 18.11.2020 N 2156

Приложение N 1

к постановлению Администрации

ЗАТО г.Железногорск

от 06.11.2013 N 1752

1. Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск

1.1	Наименование муниципальной программы	Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск (далее - муниципальная программа)
1.2	Основания для разработки муниципальной программы	Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав ЗАТО Железногорск; постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
1.3	Разработчик муниципальной программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск)
1.4	Исполнители муниципальной программы	Администрация ЗАТО г.Железногорск КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом" (далее - МКУ "УИК") Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (далее - МКУ "УИЗиЗ") Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС")
1.5	Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск
1.6	Цели муниципальной программы	Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск
1.7	Задачи муниципальной программы	1. Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. 2. Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск
1.8	Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации 2021-2023 годы Этапы не предусмотрены
1.9	Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы (приложение к паспорту муниципальной программы)	Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы приведен в приложении к паспорту муниципальной программы
1.10	Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Всего - 323 721 581,00 рублей, в том числе: За счет средств местного бюджета: - 2021 год - 123 171 105,00 рублей; - 2022 год - 100 275 238,00 рублей; - 2023 год - 100 275 238,00 рублей. Федеральный бюджет - 0,00 рублей; Краевой бюджет - 0,00 рублей; Внебюджетные источники - 0,00 рублей.

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития сферы управления муниципальной собственностью, основные показатели социально-экономического развития ЗАТО Железногорск

Муниципальная собственность - одна из составляющих экономической основы местного самоуправления в ЗАТО Железногорск. Управление муниципальной собственностью ЗАТО Железногорск является важнейшей функцией органов местного самоуправления.

Формирование муниципальной собственности осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами. Муниципальная собственность ЗАТО Железногорск состоит из муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

Одной из основных проблем, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является эффективность его использования. Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск, в соответствии с полномочиями муниципального образования, сокращения расходов на его содержание, а также получения доходов в местный бюджет от использования муниципального имущества. Требования законодательства по оптимизации расходов бюджета касаются всех муниципальных учреждений, но особенно заметно отражаются на деятельности образовательных учреждений. В сфере образования в последние годы происходит много изменений в законодательной базе, что требует внесение соответствующих изменений в учредительные и иные документы образовательных учреждений, проведение реорганизации самих учреждений. Также, планируется проведение мероприятий по оптимизации учреждений культуры и спорта.

Учет объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, включая муниципальные предприятия и учреждения, обеспечивается посредством ведения Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск. По состоянию на 01.11.2020 в Реестре муниципальной собственности ЗАТО Железногорск числится 8 муниципальных предприятий и 66 муниципальных учреждений. Общая балансовая стоимость муниципального имущества по состоянию на 01.11.2020 составила 9 495 308 596,13 рублей, в том числе:

Таблица 1

N	Наименование	Балансовая стоимость, руб.	Количество, ед.
1.	Объекты недвижимого имущества (помещения, здания, сооружения)	6 612 938 532,68	4669
2.	Автотранспорт	619 917 737,65	539
3.	Оборудование	2 262 452 325,80	43221

Также, в муниципальной собственности числятся 1358 земельных и садовых участков общей площадью 24 045 893,57 кв.м, кадастровой стоимостью 7 341 130 029,08 руб.

Основные показатели, характеризующие состояние сферы управления муниципальной собственностью в текущий период и на трехлетнюю перспективу, в том числе ожидаемые доходы от использования муниципального имущества, приведены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели, характеризующие состояние сферы управления муниципальной собственностью ЗАТО Железногорск за период с 2019-2023 гг.

Наименование показателя	Ед. изм.	2019 Отчет	2020 Оценка	2021 Прогноз	2022 Прогноз	2023 Прогноз
Основные средства организаций муниципальной формы собственности по балансовой стоимости на конец периода	тыс.руб.	9 500 000,0	9 700 000,0	9 750 000,0	9 800 000,0	9 850 000,0
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий)	тыс.руб.	13 737,11	11 431,92	5 679,00	4 853,00	4 853,00
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (кроме земельных участков)	тыс.руб.	26 214,23	21 284,77	25 770,82	25 617,31	24 650,43
Доходы от арендной платы за землю	тыс.руб.	58 071,33	53 400,00	49 400,00	49 900,00	50 400,00

В целях получения доходов от использования муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде планируется заключить порядка 210 договоров аренды муниципального имущества. Проводится работа по реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, не задействованного в реализации полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Железногорск и не требующегося для решения вопросов местного значения: в очередном финансовом году и плановом периоде планируется приватизировать порядка 20 объектов муниципальной собственности и 2 муниципальных предприятия.

Важнейшим направлением работы с муниципальным имуществом является управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений. Развитием земельных отношений в ЗАТО Железногорск занимается МКУ "УИЗиЗ".

Доходная часть бюджета в части платежей за аренду земельных участков складывается из:

- доходов, получаемых в виде арендной платы, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

- доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящихся в собственности ЗАТО Железногорск.

Необходимо отметить, что ограничение оборотоспособности земельных участков, в соответствии с действующим законодательством о ЗАТО, снижает инвестиционную привлекательность земель в ЗАТО Железногорск, и, как следствие, препятствует развитию земельного рынка на территории ЗАТО Железногорск.

Задача городского округа ЗАТО Железногорск, как собственника муниципального имущества, в том числе арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, не только получить доход от его использования, но и обеспечить его сохранность для будущих поколений. В связи с интенсивной эксплуатацией объектов недвижимости, их физическим износом, актуальным направлением работы с муниципальным имуществом, является контроль за надлежащим техническим состоянием, эксплуатацией и обслуживанием объектов недвижимости. В соответствии с договорами аренды и безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности, входящими в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, расходы по надлежащему содержанию и эксплуатации объектов несут либо арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества, либо собственник муниципального имущества, а арендаторы и ссудополучатели указанного имущества возмещают расходы собственника. Учет поступления в бюджет арендной платы за имущество Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и контроль за исполнением обязанностей арендаторов и ссудополучателей осуществляет КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск. Учет поступлений в бюджет от возмещения арендаторами и ссудополучателями расходов арендодателя, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества, осуществляет МКУ "УИЗиЗ" и МКУ "Централизованная бухгалтерия".

3. Приоритеты и цели социально - экономического развития в сфере управления муниципальной собственностью, описание основных целей и задач муниципальной программы, тенденции развития сферы управления муниципальной собственностью

В сложившейся социально-экономической ситуации назрела необходимость пересмотра приоритетов в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, усиления контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики.

Муниципальная политика в сферах управления муниципальным имуществом должна быть единой и системной, что требует выполнения следующих условий:

- реализация муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом должна быть организована как планомерный, последовательный и непрерывный процесс;

- методы и технологии решения задач указанной политики должны быть разработаны и обоснованы с учетом опыта управления муниципальным имуществом;

- задачи муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом, механизмы их реализации, требования к результатам должны быть реалистичными и учитывать социально-экономическое состояние муниципального образования, действительные возможности и ресурсы.

Муниципальная политика в сфере управления муниципальной собственностью преследует следующие цели:

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск, в том числе:

- совершенствование правовых основ для построения эффективной системы управления муниципальным имуществом;

- получение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- сокращение расходов местного бюджета на содержание имущества за счет освобождения от излишней собственности;

- создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск.

Для реализации указанных целей необходимо решение следующих основных задач:

- эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск;

- эффективное управление и рациональное использования земель на территории ЗАТО Железногорск,

в том числе:

- обеспечение получения доходов от использования имущества и земель, находящихся на территории ЗАТО Железногорск, а также, от приватизации муниципального имущества ЗАТО Железногорск, в том числе от приватизации муниципальных предприятий;

- совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков, постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и оформление прав на них;

- проведение мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества, усиление контроля за использованием муниципального имущества;

- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- совершенствование нормативно-правовой базы управления собственностью, обеспечивающей эффективное управление собственностью.

В настоящее время обеспечение получения доходов от использования муниципального имущества и земель остается наиболее актуальной задачей. Эту задачу можно решать, в частности, за счет проведения кадастрового учета объектов муниципальной собственности, осуществления государственной регистрации прав на объекты муниципальной собственности, вовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, четкого разграничения полномочий и координации действий всех структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск, участвующих в процессе управления недвижимостью, установления жесткого контроля за использованием недвижимости, закрепленной на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Немаловажное значение в повышении эффективности управления муниципальной собственностью имеет учет объектов муниципальной собственности. Совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков, структурирование собственности по назначению и видам использования, позволит эффективно регулировать земельно-имущественные отношения, обеспечить достоверной информацией об объектах муниципальной собственности и показателях социально-экономического развития ЗАТО Железногорск. В настоящее время в муниципальных образованиях Красноярского края внедряется новая государственная межведомственная информационная система централизованного учета объектов земельно-имущественного комплекса, в которой будет размещаться полная информация о всех объектах государственной и муниципальной собственности. ЗАТО Железногорск также предстоит подключиться к работе в данной системе.

Важнейшим направлением работы является управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений, совершенствование механизмов аренды земельных участков, путем реализации мероприятий по:

- контролю за поступлением платежей от сдачи в аренду земельных участков;

- своевременному перезаключению договоров аренды;

- своевременному подписанию дополнительных соглашений по вопросам изменения условий договоров аренды.

Тенденция развития сферы управления муниципальной собственностью зависит от государственной политики, направленной на достижение национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации. В целях повышения эффективности управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью Минэкономразвития России разработан законопроект "О государственном и муниципальном имуществе", который представляет из себя системообразующий законодательный акт кодификационного типа, призванный занять главенствующее место в системе комплексной отрасли законодательства о государственном и муниципальном имуществе, а также включающий в себя положения, позволяющие обеспечить единообразное правовое регулирование отношений в сфере управления государственным и муниципальным имуществом. Предметом регулирования данного законопроекта являются отношения по принадлежности имущества Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, перераспределению этого имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, управлению им, учету, хранению и контролю за его использованием и распоряжением, а также информационному обеспечению управления, учета, хранения и контроля за его использованием и распоряжением. Действие указанного проекта закона не распространяется на отношения по приобретению и прекращению прав на государственное и муниципальное имущество (в том числе на его приватизацию), на земельные отношения, отношения по использованию недр и природных ресурсов, на военное имущество, имущество специального назначения, на любые сделки с государственным и муниципальным имуществом и на любые иные способы возникновения и прекращения прав на государственное и муниципальное имущество.

В случае принятия данного законопроекта, в 2021 году необходимо будет осуществить значительную работу по внесению соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты ЗАТО Железногорск в сфере управления муниципальной собственностью.

4. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы управления муниципальной собственностью, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов

В ходе исполнения муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск" за 2021-2023 годы будут достигнуты следующие результаты:

1. Доходы бюджета от использования муниципального имущества составят 225,7 млн.руб.

2. Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны (нежилого фонда) к началу 2024 г. составит 93,0%.

3. Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск к началу 2024 г. составит 95,0%.

4. Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за период 2021-2023 годы составит 63 га.

5. Будет обеспечена сохранность и надлежащее содержание имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

5. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (приложение N 3 к муниципальной программе).

Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск (приложение N 4 к муниципальной программе).

Отдельных мероприятий муниципальной программы не планируется.

Сроки реализации подпрограмм рассчитаны на период 2021-2023 годы. Ожидаемые результаты реализации программы:

1. Ожидаемые результаты по подпрограмме 1 за указанный период:

1.1. Поступление доходов от аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) в размере 76 млн.руб.

1.2. Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) составит 93,0%.

1.3. Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск составит 95,0%.

1.4. Будет обеспечена сохранность и надлежащее содержание имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

2. Ожидаемые результаты по подпрограмме 2 за указанный период:

2.1. Поступление доходов от арендной платы за землю в местный бюджет составят 149,7 млн.руб.

2.2. Площадь вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составит 63 га.

6. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

6.1. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Железногорск, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы)

Данная информация представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

6.2. Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы)

Данная информация представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение

к паспорту муниципальной программы

"Управление муниципальным имуществом

ЗАТО Железногорск"

Перечень
целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Цель:1. Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Железногорск
	Целевой показатель 1. Доходы от использования муниципального имущества ЗАТО Железногорск (ежегодно)	руб.	х	ведомственная отчетность	84 285 558,39	74 684 770,00	75 170 824,00	75 517 307,00	75 050 428,00
	Целевой показатель 2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно)	га	х	ведомственная отчетность	24,6	5	20	21	22
1.1	Задача 1. Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
	Подпрограмма 1. Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
1.1.1.	Доходы от аренды муниципального имущества ЗАТО Железногорск (за исключением земельных участков) (ежегодно)	руб.	0,2	ведомственная отчетность	26 214 226,23	21 284 770,00	25 770 824,00	25 617 307,00	24 650 428,00
1.1.2.	Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно)	%	0,2	Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск	95,4	94,0	94,0	94,0	95,0
1.1.3.	Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно)	%	0,2	Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск	84,4	90,0	91,0	92,0	93,0
1.2	Задача 2. Эффективное управление и рациональное использование земель на территории ЗАТО Железногорск
	Подпрограмма 2. Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск
1.2.1	Доходы от аренды земельных участков (ежегодно)	руб.	0,2	ведомственная отчетность	58 071 332,16	53 400 000,00	49 400 000,00	49 900 000,00	50 400 000,00
1.2.2.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно)	га	0,2	ведомственная отчетность	24,6	5	20	21	22
	в том числе: для жилищного строительства: (ежегодно)	га		ведомственная отчетность	2,85	3	5	5	5

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Управление муниципальным

имуществом ЗАТО Железногорск"

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы

								рублей
Наименование показателя	КБК				2021	2022	2023	Итого на период
	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск"	1400000000				123 171 105,00	100 275 238,00	100 275 238,00	323 721 581,00
Подпрограмма "Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск"	1410000000				98 517 590,00	78 343 561,00	78 343 561,00	255 204 712,00
Инвентаризация и паспортизация объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов	1410000010				850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000010	009			850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000010	009	0113		850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000010	009	0113	200	850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000010	009	0113	240	850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,00
Обеспечение приватизации муниципального имущества	1410000020				532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000020	009			532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000020	009	0113		532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000020	009	0113	200	532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000020	009	0113	240	532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00
Оценка рыночной стоимости муниципального имущества	1410000030				987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000030	009			987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000030	009	0113		987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000030	009	0113	200	987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000030	009	0113	240	987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,00
Ремонт объектов муниципальной казны	1410000060				13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000060	009			13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000060	009	0113		13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000060	009	0113	200	13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000060	009	0113	240	13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00
Уплата административных штрафов и прочих платежей	1410000110				300 000,00	0,00	0,00	300 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000110	009			300 000,00	0,00	0,00	300 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000110	009	0113		300 000,00	0,00	0,00	300 000,00
Иные бюджетные ассигнования	1410000110	009	0113	800	300 000,00	0,00	0,00	300 000,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	1410000110	009	0113	850	300 000,00	0,00	0,00	300 000,00
Содержание муниципального жилого фонда	1410000150				1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000150	009			1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000150	009	0113		1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	1410000150	009	0113	300	1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00
Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера	1410000150	009	0113	330	1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	1410000170				6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000170	009			6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000170	009	0113		6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000170	009	0113	200	6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000170	009	0113	240	6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00
Софинансирование доли расходов на проведение капитального ремонта дворовой территории, проездов к дворовой территории многоквартирных домов, за помещения, находящихся в собственности ЗАТО Железногорск	1410000190				50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000190	009			50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000190	009	0113		50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000190	009	0113	200	50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000190	009	0113	240	50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00
Содержание и эксплуатация имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением	1410000230				4 750 935,00	4 750 935,00	4 750 935,00	14 252 805,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000230	009			4 750 935,00	4 750 935,00	4 750 935,00	14 252 805,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000230	009	0113		4 750 935,00	4 750 935,00	4 750 935,00	14 252 805,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	1410000230	009	0113	100	3 102 515,00	3 102 515,00	3 102 515,00	9 307 545,00
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений	1410000230	009	0113	110	3 102 515,00	3 102 515,00	3 102 515,00	9 307 545,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000230	009	0113	200	1 645 420,00	1 645 420,00	1 645 420,00	4 936 260,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000230	009	0113	240	1 645 420,00	1 645 420,00	1 645 420,00	4 936 260,00
Иные бюджетные ассигнования	1410000230	009	0113	800	3 000,00	3 000,00	3 000,00	9 000,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	1410000230	009	0113	850	3 000,00	3 000,00	3 000,00	9 000,00
Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, в том числе арендных и свободных от прав третьих лиц	1410000240				69 708 542,00	69 439 513,00	69 439 513,00	208 587 568,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000240	009			69 708 542,00	69 439 513,00	69 439 513,00	208 587 568,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000240	009	0113		69 708 542,00	69 439 513,00	69 439 513,00	208 587 568,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	1410000240	009	0113	100	10 401 603,00	10 401 603,00	10 401 603,00	31 204 809,00
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений	1410000240	009	0113	110	10 401 603,00	10 401 603,00	10 401 603,00	31 204 809,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000240	009	0113	200	59 027 910,00	59 027 910,00	59 027 910,00	177 083 730,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000240	009	0113	240	59 027 910,00	59 027 910,00	59 027 910,00	177 083 730,00
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	1410000240	009	0113	300	269 029,00	0,00	0,00	269 029,00
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	1410000240	009	0113	320	269 029,00	0,00	0,00	269 029,00
Иные бюджетные ассигнования	1410000240	009	0113	800	10 000,00	10 000,00	10 000,00	30 000,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	1410000240	009	0113	850	10 000,00	10 000,00	10 000,00	30 000,00
Уплата судебных расходов	1410000250				200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1410000250	009			200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1410000250	009	0113		200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000250	009	0113	200	200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1410000250	009	0113	240	200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00
Подпрограмма "Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск"	1420000000				24 653 515,00	21 931 677,00	21 931 677,00	68 516 869,00
Организация и проведение работ по землеустройству	1420000010				2 721 838,00	0,00	0,00	2 721 838,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1420000010	009			2 721 838,00	0,00	0,00	2 721 838,00
Другие вопросы в области национальной экономики	1420000010	009	0412		2 721 838,00	0,00	0,00	2 721 838,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1420000010	009	0412	200	2 661 838,00	0,00	0,00	2 661 838,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1420000010	009	0412	240	2 661 838,00	0,00	0,00	2 661 838,00
Иные бюджетные ассигнования	1420000010	009	0412	800	60 000,00	0,00	0,00	60 000,00
Исполнение судебных актов	1420000010	009	0412	830	60 000,00	0,00	0,00	60 000,00
Оказание содействия в реализации мероприятий по развитию земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск	1420000020				21 931 677,00	21 931 677,00	21 931 677,00	65 795 031,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1420000020	009			21 931 677,00	21 931 677,00	21 931 677,00	65 795 031,00
Другие общегосударственные вопросы	1420000020	009	0113		21 931 677,00	21 931 677,00	21 931 677,00	65 795 031,00
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	1420000020	009	0113	100	19 491 731,00	19 491 731,00	19 491 731,00	58 475 193,00
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений	1420000020	009	0113	110	19 491 731,00	19 491 731,00	19 491 731,00	58 475 193,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1420000020	009	0113	200	2 439 096,00	2 439 096,00	2 439 096,00	7 317 288,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1420000020	009	0113	240	2 439 096,00	2 439 096,00	2 439 096,00	7 317 288,00
Иные бюджетные ассигнования	1420000020	009	0113	800	850,00	850,00	850,00	2 550,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	1420000020	009	0113	850	850,00	850,00	850,00	2 550,00

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Управление муниципальным

имуществом ЗАТО Железногорск"

Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Уровень бюджетной системы / источники финансирования	Оценка расходов (руб.), годы
			2021 год	2022 год	2023 год	Итого на период
Муниципальная программа	Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск	Всего	123 171 105,00	100 275 238,00	100 275 238,00	323 721 581,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	123 171 105,00	100 275 238,00	100 275 238,00	323 721 581,00
Подпрограмма 1	Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск	Всего	98 517 590,00	78 343 561,00	78 343 561,00	255 204 712,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	98 517 590,00	78 343 561,00	78 343 561,00	255 204 712,00
Подпрограмма 2	Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск	Всего	24 653 515,00	21 931 677,00	21 931 677,00	68 516 869,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	24 653 515,00	21 931 677,00	21 931 677,00	68 516 869,00

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Управление муниципальным

имуществом ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт подпрограммы 1

1.1	Наименование подпрограммы	Управление объектами Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
1.2	Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск
1.3	Исполнитель (исполнители) подпрограммы	КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск Администрация ЗАТО г.Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом" (далее - МКУ "УИК") Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" МКУ "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (далее - МКУ "УИЗиЗ") Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС")
1.4	Цель и задачи подпрограммы	Цель: Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. Задачи: 1. Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. 2. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества.
1.5	Показатели результативности	Доходы от аренды муниципального имущества ЗАТО Железногорск (за исключением земельных участков) (ежегодно). Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно). Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно).
1.6	Сроки реализации подпрограммы	2021-2023 годы
1.7	Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 255 204 712,00 рубля, в том числе: За счет средств местного бюджета: 2021 год - 98 517 590,00 рубль; 2022 год - 78 343 561,00 рубль; 2023 год - 78 343 561,00 рубль. Федеральный бюджет - 0,00 рублей; Краевой бюджет - 0,00 рублей; Внебюджетные источники - 0,00 рублей.

2. Основные разделы подпрограммы 1

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 1

Управление объектами Муниципальной казны производится в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами ЗАТО Железногорск.

Формирование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и финансирование всех необходимых мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет средств местного бюджета и иных законных источников. Муниципальная казна ЗАТО Железногорск формируется из имущества:

1. Недвижимого имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск и не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями ЗАТО Железногорск на правах хозяйственного ведения и оперативного управления:

1.1) нежилые здания;

1.2) помещения в нежилых зданиях;

1.3) нежилые помещения в многоквартирных домах;

1.4) жилые помещения;

1.5) сооружения, объекты, строительство, которых не завершено;

1.6) доля ЗАТО Железногорск в праве собственности на объекты недвижимого имущества;

1.7) иные недвижимые вещи.

2. Движимого имущества, находящегося в собственности ЗАТО Железногорск и не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления:

2.1) оборудование;

2.2) транспортные средства;

2.3) ценные бумаги;

2.4) доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

2.5) программы для ЭВМ (в том числе операционные системы и программные комплексы), информационные базы данных;

2.6) иные движимые вещи.

3. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО Железногорск и не предоставленные муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Право муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на недвижимое имущество Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и сделки с ним подлежат государственной регистрации, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В настоящее время в Муниципальной казне ЗАТО Железногорск находится 2111 объектов недвижимого имущества, из них 1472 объекта муниципального жилого фонда и 639 объектов нежилого фонда, при этом на 90,0% объектов нежилого фонда зарегистрировано право муниципальной собственности. Регистрация права собственности на жилые помещения производится в плановом порядке, в том числе, в случаях строительства новых объектов, приема-передачи из государственной или иной собственности, а также, вовлечения данных объектов в сделки по приватизации. За текущий 2020 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 80 объектов недвижимого имущества. За плановый период 2021-2023 планируется зарегистрировать право муниципальной собственности на 300 объектов недвижимости.

Для повышения эффективности управления муниципальной собственностью немаловажное значение имеет точный учет объектов муниципальной собственности, включая технические и стоимостные характеристики, информацию о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности. Для постановки объектов на государственный кадастровый учет необходимо провести кадастровые работы. В результате проведенных работ уточняется или формируется информация о технических характеристиках объектов недвижимости, которая затем вносится в Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск. Регистрация права муниципальной собственности позволяет вовлечь в хозяйственный оборот большее количество объектов недвижимого имущества, соответственно, получить больше доходов в местный бюджет. Совершенствование учета муниципального имущества, структурирование собственности по назначению и видам использования, позволит эффективно регулировать имущественные отношения, обеспечить достоверной информацией об объектах муниципальной собственности и показателях социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.

Для получения стабильных доходов в местный бюджет по арендным платежам, также необходимо организовать содержание и обслуживание недвижимого имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск. При этом необходимо обеспечить соблюдение требований технических регламентов, норм и правил по содержанию и эксплуатации нежилых объектов и относящихся к ним инженерных сетей и коммуникаций. Кроме того, изменились требования к технической и энергетической безопасности объектов. При этом, несмотря на то, что, в соответствии с заключенными договорами аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, обязанности по содержанию и обслуживанию арендуемого имущества, расположенного в нежилых зданиях, должны нести арендаторы, на практике арендаторы помещений в нежилых зданиях и помещениях заключают договоры на сантехническое обслуживание инженерных сетей, договоры аварийного обслуживания, игнорируя обязанности по содержанию строительных конструкций, что приводит к ветшанию объектов. В целях обеспечения надлежащего содержания объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, предоставляемых в аренду, безвозмездное пользование по помещениям (комнатам), Администрация ЗАТО г.Железногорск проводит планомерную работу по возложению обязанностей организации содержания таких объектов на МКУ "УИК", с возмещением затрат по содержанию арендаторами и пользователями.

Кроме того, в связи с длительными сроками эксплуатации объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, имеется необходимость в улучшении их технического состояния за счет проведения ремонтов. Администрацией ЗАТО г.Железногорск проводятся комиссионные обследования объектов казны с составлением актов технического состояния. На основании данных актов формируется перечень объектов (нежилого назначения), требующих ремонта. Ответственность за организацию ремонтных работ по вышеуказанным объектам возлагается на МКУ "УКС".

В плановый период 2021-2023 г. запланированы ремонты объектов казны на общую сумму 13,2 млн. рублей.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы 1, показатели результативности

Основной целью подпрограммы 1 является эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

Все мероприятия подпрограммы 1 направлены на достижение поставленной цели. При реализации мероприятий подпрограммы 1 решаются следующие задачи:

1. Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

2. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества.

Срок реализации подпрограммы 1: 2021-2023 годы

В функции КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск входит организация работ по приватизации муниципального имущества, по оценке рыночной стоимости имущества, обеспечению содержания и сохранности муниципального жилого и нежилого фонда, по инвентаризации и паспортизации объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов, закрепление имущества на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и предприятиями, подготовка выписок из Реестра муниципальной собственности и иные функции, в соответствии с Положением о КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск. КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск совместно Администрацией ЗАТО г.Железногорск и МКУ "УИК" организует надлежащее содержание и сохранность имущества Муниципальной казны. Кроме того по ряду объектов, при наличии соответствующих заключений и лимитов бюджетных обязательств в бюджете ЗАТО Железногорск, МКУ "УКС" организует проведение ремонтов, что способствует улучшению технического состояния указанных объектов и увеличивает срок их эксплуатации. В функции МКУ "УИЗиЗ" входит организация работы по сдаче в аренду объектов Муниципальной казны ЗАТО г.Железногорск.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы 1 приведен в приложении N 1 к подпрограмме 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы 1

Реализацию подпрограммы 1 осуществляют КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск, Администрация ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УИК", МКУ "УИЗиЗ", МКУ "УКС". Выбор исполнителей подпрограммы обусловлен функциями данных структурных подразделений Администрации ЗАТО г.Железногорск и муниципальных учреждений.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию подпрограммы 1 является Администрация ЗАТО г.Железногорск. Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета. Реализация мероприятий осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Администрации ЗАТО г.Железногорск, МКУ "УИК" и МКУ "УИЗиЗ".

Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется Администрацией ЗАТО г.Железногорск в соответствии с действующим законодательством.

Деятельность МКУ "УИЗиЗ" по сдаче имущества в аренду осуществляется в соответствии с Уставом учреждения, Положением "О сдаче в аренду и безвозмездного пользование муниципального имущества, находящегося в Муниципальной казне закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края", утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 27.08.2009 N 62-409Р, Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.11.2012 N 381и "О проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск", решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 07.07.2016 N 10-44Р "Об утверждении Положения о предоставлении муниципального имущества, входящего в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, социально ориентированным некоммерческим организациям".

Деятельность по регистрации права собственности на недвижимое имущество регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В целях прохождения процедуры регистрации права КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск совместно с Администрацией ЗАТО г.Железногорск организуют работу по постановке объектов недвижимости на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с изменениями в классификации объектов капитального строительства на объекты недвижимости, подлежащие постановке на государственный кадастровый учет, и объекты, имеющие вспомогательное назначение и не подлежащие государственному кадастровому учету, организована работа по исключению из раздела "Объекты недвижимости" Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск объектов, не соответствующих действующим нормативно-правовым актам. В связи с этим, количество объектов, подлежащих регистрации, уменьшится. Работа по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество проводится в соответствии с Порядком принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, находящегося на территории ЗАТО Железногорск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 27.05.2011 N 4-12Р. Для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки необходимо проведение землеустроительных работ, которые организует МКУ "УИЗиЗ".

Также МКУ "УИЗиЗ" организует проверки за исполнением арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества обязанностей по содержанию объектов, в соответствии с условиями заключенных договоров. КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск организует содержание объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, в соответствии с действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели бюджетных средств.

2.4. Управление подпрограммой 1 и контроль за исполнением подпрограммы 1

Текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы 1 осуществляет разработчик, контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.

КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск:

- осуществляет разработку подпрограммы 1 и вносит в нее изменения в установленном порядке;

- обеспечивает своевременную и качественную реализацию подпрограммы 1, целевое и рациональное использование бюджетных средств;

- уточняет, при необходимости, показатели результативности, информацию по ресурсному обеспечению подпрограммы 1 с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований;

- запрашивает информацию у исполнителей подпрограммы 1 о выполнении мероприятий подпрограммы 1.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет Управление внутреннего контроля Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Контрольно-ревизионная служба ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия подпрограммы 1

Перечень мероприятий подпрограммы 1 указан в приложении N 2 к подпрограмме 1.

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 1

к подпрограмме "Управление объектами

Муниципальной казны ЗАТО Железногорск"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы 1

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Цель подпрограммы: Эффективное использование имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
1.	Доходы от аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) (ежегодно)	руб.	ведомственная отчетность	26 214 226,23	21 284 770,00	25 770 824,00	25 617 307,00	24 650 428,00
2.	Удельный вес площадей арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, переданных по договорам аренды, в общей площади объектов арендного фонда Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (ежегодно)	%	Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск	95,4	94,0	94,0	94,0	95,0
3.	Удельный вес объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск (нежилого фонда) (ежегодно)	%	Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск	84,4	90,0	91,0	92,0	93,0

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 2

к подпрограмме "Управление объектами

Муниципальной казны ЗАТО Железногорск"

Перечень
мероприятий подпрограммы 1

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК*					Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		КЦСР	КВСР		КФСР	КВР	2021 год	2022 год	2023 год	Итого на период
Цель подпрограммы: Эффективное использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
Задача 1: Обеспечение получения доходов от использования имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск
Мероприятие 1.1. Инвентаризация и паспортизация объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и бесхозяйных объектов	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000010	009		0113	240	850 000,00	850 000,00	850 000,00	2 550 000,000	Постановка объектов казны и бесхозяйных объектов на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности на 300 объектов
Мероприятие 1.2. Обеспечение приватизации муниципального имущества	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000020	009		0113	240	532 000,00	532 000,00	532 000,00	1 596 000,00	Приватизация 20 объектов Муниципальной казны
Мероприятие 1.3. Оценка рыночной стоимости муниципального имущества	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000030	009		0113	240	987 000,00	987 000,00	987 000,00	2 961 000,000	Оценка 140 бесхозяйных объектов в целях постановки на бюджетный учет, заключение 210 договоров аренды муниципального имущества
Задача 2.Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего содержания и сохранности имущества Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, усиление контроля за использованием муниципального имущества
Мероприятие 2.1. Ремонт объектов муниципальной казны	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000060		009	0113	240	13 200 000,00	0,00	0,00	13 200 000,00		Содержание нежилых объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск в надлежащем техническом состоянии
Мероприятие 2.2. Содержание муниципального жилого фонда	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000150		009	0113	330	1 534 113,00	1 534 113,00	1 534 113,00	4 602 339,00		Содержание в надлежащем состоянии муниципального жилого фонда
Мероприятие 2.3 Организация содержания и сохранности объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск, в том числе арендных и свободных от прав третьих лиц	Х	1410000240		Х	Х	Х	69 708 542,00	69 439 513,00	69 439 513,00	208 587 568,00		Содержание нежилых объектов Муниципальной казны ЗАТО Железногорск в надлежащем техническом состоянии
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000240		009	0113	240	59 027 910,00	59 027 910,00	59 027 910,00	177 083 730,00
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000240		009	0113	110	10 401 603,00	10 401 603,00	10 401 603,00	31 204 809,00
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000240		009	0113	320	269 029,00	0,00	0,00	269 029,00
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000240		009	0113	850	10 000,00	10 000,00	10 000,00	30 000,00
Мероприятие 2.4. Уплата административных штрафов и прочих платежей	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000110		009	0113	850	300 000,00	0,00	0,00	300 000,00		исполнение судебных актов РФ
Мероприятие 2.5. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000170		009	0113	240	6 405 000,00	0,00	0,00	6 405 000,00		взносы в РФКК за объекты муниципальной собственности
Мероприятие 2.6. Софинансирование доли расходов на проведение капитального ремонта дворовой территории, проездов к дворовой территории многоквартирных домов, за помещения, находящиеся в собственности ЗАТО Железногорск	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000190		009	0113	240	50 000,00	50 000,00	50 000,00	150 000,00		Будет осуществлено софинансирование ремонта дворовых территории, проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов, за муниципальные помещения
Мероприятие 2.7. Содержание и эксплуатация имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением	Х	1410000230		Х	Х	Х	4 750 935,00	4 750 935,00	4 750 935,00	14 252 805,00		Обеспечение содержания и эксплуатация гидротехнических сооружений, закрепленных за МКУ "УИК"
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000230		009	0113	110	3 102 515,00	3 102 515,00	3 102 515,00	9 307 545,00
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000230		009	0113	240	1 645 420,00	1 645 420,00	1 645 420,00	4 936 260,00
	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000230		009	0113	850	3 000,00	3 000,00	3 000,00	9 000,00
Мероприятие 2.8. Уплата судебных расходов	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000250		009	0113	240	200 000,00	200 000,00	200 000,00	600 000,00		Оплата судебных расходов
Итого по подпрограмме	Х	1410000000		Х	Х		98 517 590,00	78 343 561,00	78 343 561,00	255 204 712,00
в том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1410000000		009	0113	Х	98 517 590,00	78 343 561,00	78 343 561,00	255 204 712,00

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Управление муниципальным

имуществом ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт подпрограммы 2

1.1	Наименование подпрограммы	Развитие земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск
1.2	Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Управление муниципальным имуществом ЗАТО Железногорск"
1.3	Исполнитель (исполнители) подпрограммы	Администрация ЗАТО г.Железногорск - главный распорядитель средств бюджета ЗАТО Железногорск; Муниципальное казенное учреждение "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" (МКУ "УИЗиЗ") - осуществляет реализацию подпрограммы
1.4	Цель и задачи подпрограммы	Цель: Создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск Задачи: 1. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 2. Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск.
1.5	Показатели результативности	Доходы от аренды земельных участков (ежегодно). Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в том числе для жилищного строительства (ежегодно).
1.6	Сроки реализации подпрограммы	2021-2023 годы
1.7	Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источником финансирования по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 68 516 869,00 рубля, в том числе: За счет средств местного бюджета: 2021 год - 24 653 515,00 рублей; 2022 год - 21 931 677,00 рублей. 2023 год - 21 931 677,00 рублей; Федеральный бюджет - 0,00 руб.; Краевой бюджет - 0,00 руб.; Внебюджетные источники- 0,00 руб.

2. Основные разделы подпрограммы 2

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 2

Управление земельными ресурсами является важным направлением в экономике и представляет собой самостоятельную отрасль в области земельно-имущественных отношений. Являясь одновременно уникальным природным ресурсом и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования муниципального образования.

Использование земель на территории ЗАТО Железногорск осуществляется на основании Земельного кодекса РФ, федеральных законов, законов Красноярского края и муниципальных правовых актов, регулирующих земельные отношения.

Согласно ст.27 Земельного кодекса РФ земли на территории закрытого административно-территориального образования либо изъяты из оборота, либо ограничены в обороте в зависимости от статуса объектов, расположенных на них.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа и государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Основным видом права, на котором предоставляются земельные участки в ЗАТО Железногорск является аренда. Аренда земельных участков предусматривает предоставление земельных участков на принципах срочности, платности, возвратности, целевого использования.

По состоянию на 01.10.2020 общая площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же участков, государственная собственность на которые не разграничена, и переданных в аренду, составляет порядка 6007,30 га. Планируемое поступление арендных платежей за пользование земельными участками в бюджет ЗАТО Железногорск в 2021 году составит ориентировочно 49,4 млн. рублей.

Снижение поступлений арендных платежей за пользование земельными участками в 2021 году по сравнению с 2020 годом связано с утверждением 03.11.2020 Правительством Красноярского края результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края и снижением с 01.01.2021 года кадастровой стоимости значительной части земельных участков, переданных в аренду, а так же вследствие оказания мер поддержки отдельным категориям граждан, субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в отдельных сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Так же существует ряд проблем, препятствующих развитию земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск.

Согласно ст.8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иные сделки с таким имуществом могут совершаться только гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или получившими разрешение на постоянное проживание на территории закрытого административно-территориального образования, гражданами Российской Федерации, работающими на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организациями, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, и юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории закрытого административно-территориального образования.

Участие иных граждан и юридических лиц в совершении сделок с земельными участками на территории ЗАТО Железногорск допускается по решению Администрации ЗАТО г.Железногорск, согласованному с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Ограничение оборотоспособности земельных участков снижает инвестиционную привлекательность земель в ЗАТО Железногорск, и как следствие препятствует развитию земельного рынка на территории ЗАТО Железногорск.

Кроме того, при увеличении общей площади земельных участков, переданных в аренду, наблюдается тенденция к снижению объема поступлений арендных платежей за пользование земельными участками.

Арендная плата по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии со статьями 65, 66 Земельного кодекса РФ, статьями 24.18, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости земельных участков могут оспариваться юридическими и физическими лицами в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и (или) в суде. По результатам рассмотрения данных споров устанавливается кадастровая стоимость в размере рыночной, которая значительно меньше. Соответственно, арендная плата подлежит начислению в меньшем размере с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Так, вследствие оспаривания в 2018 - 2020 годах арендаторами земельных участков (физическими и юридическими лицами) кадастровой стоимости земельных участков и установления ее в размере рыночной, снижение объема неналоговых доходов в бюджет ЗАТО Железногорск составило более 3,7 млн. рублей.

Ухудшение экономической ситуации в стране и, как следствие, значительное снижение уровня доходов населения и ухудшение финансового состояния юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приводит к ненадлежащему исполнению арендаторами своей обязанности по своевременному внесению платежей за пользование земельными участками, что в свою очередь влечет рост задолженности по арендной плате.

Так же следует отметить значительное снижение конкуренции при проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков. За 9 месяцев 2020 года были организованы 9 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды 20 земельных участков, из них: в отношении 11 участков аукционы признаны не состоявшимися в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки, что в своею очередь повлекло недополучение запланированных доходов в бюджет. В отношении 5 участков было подано по одной заявке на участие в аукционе и договоры аренды на эти участки были заключены по начальной цене.

Конечным результатом реализации мероприятий подпрограммы станет увеличение доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот и сохранение объема поступлений неналоговых доходов в бюджет, получаемых в виде арендной платы за землю.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы 2, показатели результативности

Целью подпрограммы 2 является создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск.

Основные задачи подпрограммы 2:

1. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

2. Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск.

Срок реализации 2021-2023 годы.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы 2 приведен в приложении N 1 к подпрограмме 2.

2.3. Механизм реализации подпрограммы 2

Реализацию подпрограммы 2 осуществляет МКУ "УИЗиЗ".

Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2, является Администрация ЗАТО г.Железногорск.

Получателем бюджетных средств по подпрограмме 2 является МКУ "УИЗиЗ".

МКУ "УИЗиЗ" осуществляет свои функции за счет ассигнований из бюджета ЗАТО Железногорск на финансовое обеспечение выполнения муниципальной функции и иные цели.

2.4. Управление подпрограммой 2 и контроль за исполнением подпрограммы 2

Текущее управление реализацией подпрограммы 2 осуществляет МКУ "УИЗиЗ".

Выполнение муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск осуществляется в соответствии с Уставом МКУ "УИЗиЗ".

Контроль за ходом выполнения и оценку эффективности реализации подпрограммы 2 осуществляет КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

Контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск.

МКУ "УИЗиЗ":

- обеспечивает своевременную и качественную реализацию подпрограммы 2, целевое и рациональное использование бюджетных средств;

- при необходимости уточняет целевые индикативные показатели, с учетом утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и вносит изменения в подпрограмму 2 в установленном порядке;

- в соответствии с "Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск" представляет разработчику программы всю необходимую информацию для подготовки отчетов о ходе реализации подпрограммы 2 и проведения оценки эффективности мероприятий, реализуемых МКУ "УИЗиЗ" в срок и по форме, установленной разработчиком программы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет Управление внутреннего контроля Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Контрольно-ревизионная служба ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия подпрограммы 2

Перечень мероприятий подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к подпрограмме 2.

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 1

к подпрограмме

"Развитие земельных отношений

на территории ЗАТО Железногорск"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы 2

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
	Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск
1.	Доходы от аренды земельных участков (ежегодно)	руб.	ведомственная отчетность	58 071 332,16	53 400 000,00	49 400 000,00	49 900 000,00	50 400 000,00
2	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (ежегодно)	га	ведомственная отчетность	24,6	5	20	21	22
2.1.	в том числе: - для жилищного строительства (ежегодно)	га	ведомственная отчетность	2,85	3	5	5	5

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова

Приложение N 2

к подпрограмме

"Развитие земельных отношений

на территории ЗАТО Железногорск"

Перечень
мероприятий подпрограммы 2

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК*				Расходы, рублей					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2021 год	2022 год		2023 год	Итого на период
Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного управления и рационального использования земель на территории ЗАТО Железногорск
Задача 1: Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Мероприятие 1.1		1420000010	009	х	х	2 721 838,00		0,00	0,00	2 721 838,00
Организация и проведение работ по землеустройству	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1420000010	009	0412	240	2 661 838,00		0,00	0,00	2661838,00	вовлечение в хозяйственный оборот 63 га земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена
		1420000010	009	0412	830	60 000,00		0,00	0,00	60 000,00
Задача 2: Обеспечение эффективной реализации муниципальной функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории ЗАТО Железногорск
Мероприятие 2.1		1420000020	009	х	х	21 931 677,00		21 931 677,00	21 931 677,00	65 795 031,00	Неналоговые доходы бюджета от арендной платы за землю составят 149,7 млн.руб.
Оказание содействия в реализации мероприятий по развитию земельных отношений на территории ЗАТО Железногорск	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1420000020	009	0113	110	19 491 731,00		19 491 731,00	19 491 731,00	58 475 193,00
		1420000020	009	0113	240	2 439 096,00		2 439 096,00	2 439 096,00	7 317 288,00
		1420000020	009	0113	850	850,00		850,00	850,00	2 550,00
Итого по подпрограмме	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1420000000	009	х	х	24 653 515,00		21 931 677,00	21 931 677,00	68 516 869,00
В том числе
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация ЗАТО г.Железногорск	1420000000	009	х	х	24 653 515,00		21 931 677,00	21 931 677,00	68 516 869,00

Начальник КУМИ Администрации ЗАТО г.Железногорск

О.В.Захарова