Решение Собрания Корсаковского городского округа Сахалинской области от 26 февраля 2021 г. N 111/02-35 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",

Собрание Решило:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Собрания Корсаковского городского округа от 10.09.2010 N 16 "О порядке проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа в целях выявления и предупреждения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".

3. Опубликовать настоящее решение Собрания Корсаковского городского округа в газете "Восход".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по регламенту, нормотворчеству, местному самоуправлению и охране правопорядка Белолипецкого В.В.

Председатель Собрания Корсаковского городского округа

Л.Д. Хмыз

Утвержден
решением Собрания
Корсаковского городского округа
от 26 февраля 2021 N 111/02-35

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

3. Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

5. Экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой постановлением Правительства Российской Федерации.

6. Основными принципами организации экспертизы в Собрании Корсаковского городского округа являются:

1) обязательность проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа;

2) обоснованность, объективность и проверяемость результатов экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

3) компетентность лиц, проводящих экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

7. Экспертиза проводится в отношении:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа;

2) нормативных правовых актов Собрания Корсаковского городского округа.

Статья 2. Порядок проведения экспертизы

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится отделом обеспечения деятельности Собрания Корсаковского городского округа (далее - отдел) одновременно с проведением правовой экспертизы в срок до 5 рабочих дней со дня поступления их в отдел. Указанный срок может быть продлен председателем Собрания Корсаковского городского округа, но не более чем на 5 рабочих дней.

2. По результатам проведения экспертизы составляется заключение, которое подписывается начальником отдела или сотрудником отдела, осуществляющим подготовку заключения.

3. В случае, если при проведении экспертизы в тексте нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных фактов не выявлено, то отделом по обеспечению деятельности Собрания Корсаковского городского округа составляется заключение об отсутствии в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.

4. В случае, если при проведении экспертизы в тексте нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов были выявлены коррупциогенные факторы, то в заключении указываются перечень выявленных положений нормативного правового акта и проектов нормативного правового акта, с указанием разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев и соответствующих коррупциогенных факторов, перечисленных в Методике. Заключение по результатам проведенной экспертизы направляется председателю Собрания Корсаковского городского округа, а также разработчику проекта нормативного правового акта.

5. В случае выявления коррупциогенных факторов в тексте действующего нормативного правового акта заключение антикоррупционной экспертизы о выявлении коррупциогенных факторов направляется председателю Собрания Корсаковского городского округа для решения вопроса о приведении данного нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством.

Статья 3. Порядок проведения независимой экспертизы

1. Независимая экспертиза проводится независимыми экспертами в инициативном порядке за счет собственных средств.

2. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта обеспечивает размещение его текста на официальном сайте Собрания Корсаковского городского округа в сети "Интернет".

3. По результатам независимой экспертизы составляется экспертное заключение, в котором указываются выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы и способы их устранения.

4. Срок проведения независимой экспертизы проекта нормативного правового акта составляет не менее 10 дней со дня размещения проекта нормативного правового акта Собрания Корсаковского городского округа на официальном сайте Собрания Корсаковского городского округа.

5. Заключение по результатам независимой экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Собранием Корсаковского городского округа в 30-ти дневный срок со дня их получения. По результатам рассмотрения отдел по обеспечению деятельности Собрания Корсаковского городского округа направляет независимому эксперту мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

6. В случае несогласия с выводом независимой экспертизы о наличии в нормативном правовом акте и проекте нормативного правового акта положения, способствующего созданию условий для проявления коррупции, отдел по обеспечению деятельности Собрания Корсаковского городского округа - разработчик проекта нормативного правового акта вносит его председателю Собрания Корсаковского городского округа с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

7. К нормативному правовому акту и проекту нормативного правового акта, вносимому на рассмотрение председателя Собрания Корсаковского городского округа, прилагаются все поступившие экспертные заключения независимых экспертов.