Приложение. Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в 2021 году

Приложение
к постановлению Администрации
Павлоградского муниципального района
Омской области
от 16.02.2021 N 67-п

Программа
профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в 2021 году

1. Общие положения, анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел 1

1.1 Настоящая программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях организации проведения должностными лицами уполномоченных структурных подразделений Администрации Павлоградского муниципального района Омской области профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами Омской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения сельского поселения (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.2. Задачами программы являются:

1.2.1. Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, выявление, устранение причин, фактов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.3. Срок реализации настоящей программы до 31 декабря 2021 года.

1.4. К видам муниципального контроля, осуществляемые уполномоченным органом - Комитетом имущественных отношений Администрации Павлоградского муниципального района Омской области относятся:

1.4.1. Муниципальный жилищный контроль за использованием жилых помещений, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района Омской области расположенных на территории городского и сельских поселениях Павлоградского муниципального района Омской области;

1.4.2. Муниципальный земельный контроль на территории сельских поселений Павлоградского муниципального района Омской области.

1.5. К видам муниципального контроля, осуществляемого уполномоченным органом - Комитетом капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса Администрации Павлоградского муниципального района Омской области относится:

1.5.1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Павлоградского муниципального района Омской области.

1.6. Субъектами муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Павлоградского муниципального района Омской области.

1.7. Статистические показатели состояния подконтрольной среды.

В 2020 году плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились в связи с распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.8. Структура проведенных проверок по направлениям в 2020 году:

- муниципальный жилищный контроль - внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием обращений;

- муниципальный земельный контроль - внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием обращений;

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием обращений.

2. Мероприятия программы и сроки их реализации

Раздел II. План по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2021 год

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные лица за исполнение
1.	Обеспечение размещения на официальном сайте Павлоградского муниципального района Омской области (далее - Павлоградский район) в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля (в случае его наличия) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	II квартал 2021 года	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2.	Осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация Павлоградского района подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
3.	Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Павлоградского района в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал 2021 года	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4.	Выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если иной порядок не установлен федеральным законом	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
5.	Мероприятия по профилактике нарушений, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
6.	Размещение на официальном сайте Павлоградского района в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее - перечни нормативных правовых актов)	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
7.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
8.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Павлоградского района соответствующих обобщений	В течение года по мере возникновения необходимости	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2022 и 2023 годы

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные лица за исполнение
1.	Обеспечение размещения на официальном сайте Павлоградского муниципального района Омской области (далее - Павлоградский район) в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля (в случае его наличия) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	2022 и 2023 год исполнения	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2.	Осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Администрация Павлоградского района подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
3.	Обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Павлоградского района в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4.	Выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если иной порядок не установлен федеральным законом	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
5.	Мероприятия по профилактике нарушений, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
6.	Размещение на официальном сайте Павлоградского района в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее - перечни нормативных правовых актов)	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
7.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
8.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Павлоградского района соответствующих обобщений	В течение 2022 и 2023 годов	Структурные подразделения Администрации Павлоградского муниципального района Омской области (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности