Постановление Администрации города Кирова от 26 февраля 2021 г. N 359-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 10.10.2019 N 2493-п"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Кировской городской Думы от 18.12.2020 N 41/2 "О внесении изменений в решение Кировской городской Думы от 18.12.2019 N 27/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", решением Кировской городской Думы от 18.12.2020 N 41/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением администрации города Кирова от 29.07.2019 N 1737-п "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Киров", постановлением администрации города Кирова от 01.12.2020 N 2658-п "Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на период до 2035 года" администрация города Кирова постановляет:

Утвердить изменения в муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров", утвержденной постановлением администрации города Кирова от 10.10.2019 N 2493-п "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров", согласно приложению.

Глава администрации города Кирова

Д.В. Осипов

Утверждены
постановлением
администрации города Кирова
от 26.02.2021 N 359-п

Изменения в муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"

1. Таблицу "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение муниципальной программы:

тыс. рублей

Годы реализации муниципальной программы	Наименование источника финансирования
	Объем финансового обеспечения	В том числе				2. За счет других источников
		1. Всего, за счет бюджета муниципального образования "Город Киров"	1.1. За счет собственных доходов бюджета	1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
2020	186 439,20	186 439,20	186 439,20	-	-	-
2021	254 113,63	254 113,63	254 113,63	-	-	-
2022	233 796,50	233 796,50	233 796,50	-	-	-
2023	292 046,50	292 046,50	292 046,50	-	-	-
2024	234 988,20	234 988,20	234 988,20	-	-	-
Всего	1 201 384,03	1 201 384,03	1 201 384,03	-	-	-"

2. Абзац четвертый подраздела 3.2 раздела 3 "Характеристика программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"адаптация к меняющимся условиям финансового рынка и применения наиболее благоприятных источников и форм заимствований;".

3. Подраздел 3.3 раздела 3 "Характеристика программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"3.3. Решение задачи "Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами" будет осуществляться путем проведения основного мероприятия "Обеспечение наличия и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе", которое предполагает:

публикацию "Бюджета для граждан";

выступления на публичных слушаниях;

деятельность по повышению финансовой грамотности населения;

своевременное размещение и мониторинг информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности. Стремительные темпы информатизации общества заставляют более тщательно подходить к вопросу о публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") сведений о своих бюджетах и проводимой бюджетной политике.

В целях обеспечения доступности и открытости для населения информации о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Киров" на официальном сайте департамента финансов в сети "Интернет" размещается и актуализируется информация о бюджете и бюджетном процессе. Также в рамках этой работы ежегодно публикуется "Бюджет для граждан", направленный на предоставление гражданам в понятной и доступной форме информации о параметрах местного бюджета, приоритетах бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании "Город Киров".

Кроме того, для обеспечения гласности бюджетного процесса, а также в целях участия жителей города в бюджетном процессе дважды в год проводятся публичные слушания по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении бюджета.

Также будет продолжена работа по повышению уровня финансовой грамотности населения путем публикации информационно-обучающих материалов на официальном сайте департамента финансов в сети "Интернет".

Еще одним направлением для достижения открытости бюджетного процесса является размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

Система "Электронный бюджет" предназначена для формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами. Она дает возможность расширения прозрачности, открытости и подконтрольности бюджетного процесса.

В дальнейшем планируется активное пользование базами данных системы, что позволит поднять на новый уровень управление общественными финансами.

Реализация данных мероприятий по обеспечению доступности информации о муниципальных финансах широкому кругу лиц позволит обеспечить качественное улучшение системы управления общественными финансами.".

4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения программы":

4.1. Во втором абзаце слова "1248698,80 тыс. рублей" заменить словами "1201384,03 тыс. рублей".

4.2. Абзацы с третьего по шестой изложить в следующей редакции:

"2020 год - 186439,20 тыс. рублей;

2021 год - 254113,63 тыс. рублей;

2022 год - 233796,50 тыс. рублей;

2023 год - 292046,50 тыс. рублей;".

5. Приложение N 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы, не требующих финансирования" к муниципальной программе изложить в новой редакции. Прилагается.

6. Приложение N 2 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" к муниципальной программе изложить в новой редакции. Прилагается.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом муниципального
образования "Город Киров",
утвержденной
постановлением
администрации города Кирова
от 10.10.2019 N 2493-п
(в редакции
постановления
администрации города Кирова
от 26.02.2021 N 359-п)

Перечень
мероприятий муниципальной программы, не требующих финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Ожидаемый непосредственный результат
1	2	3	4	5
1.	Основное мероприятие "Организация процесса планирования местного бюджета"
1.1.	Мероприятие "Разработка мер по составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период"	департамент финансов	ежегодно до 1 июня	постановлением администрации города Кирова определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета
1.2.	Мероприятие "Подготовка проекта изменений в бюджетный прогноз на долгосрочный период	департамент финансов	ежегодно до 1 ноября	реализация требований, установленных статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1.3.	Мероприятие "Формирование Реестра расходных обязательств"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	свод расходных обязательств муниципального образования "Город Киров"
1.4.	Мероприятие "Контроль муниципальных программ на обоснованность планируемого объема расходов мероприятий и сроков их реализации"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	взаимосвязь между стратегическим и бюджетным планированием
1.5.	Мероприятие "Формирование проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представление его на рассмотрение коллегии администрации города Кирова в установленный срок"	департамент финансов	ежегодно до 1 ноября	определение доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период и формирование пояснительной записки
2.	Основное мероприятие "Обеспечение устойчивой доходной базы бюджета"
2.1.	Мероприятие "Обеспечение эффективности деятельности межведомственных комиссий по вопросам увеличения доходного потенциала, повышению качества администрирования доходов, легализации объектов налогообложения"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	обеспечение поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты и внебюджетные фонды
2.2.	Мероприятие "Проведение мониторинга недоимки по налоговым и неналоговым доходам"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	обеспечение оперативного учета недоимки по налогам и сборам, задолженности по неналоговым платежам
2.3.	Мероприятие "Проведение оценки эффективности налоговых расходов"	департамент финансов	ежегодно до 1 сентября	оценка целесообразности налоговых расходов
3.	Основное мероприятие "Организация исполнения местного бюджета и формирования бюджетной отчетности"
3.1.	Мероприятие "Разработка мер по выполнению бюджета"	департамент финансов	ежегодно до 1 февраля	постановлением администрации города Кирова утверждается перечень мероприятий по выполнению решения Кировской городской Думы о бюджете, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные исполнители и сроки выполнения мероприятий
3.2.	Мероприятие "Составление, утверждение сводной бюджетной росписи бюджета"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	сводной бюджетной росписью утверждаются показатели по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с решением Кировской городской Думы о бюджете
3.3.	Мероприятие "Доведение утвержденных объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	показатели сводной бюджетной росписи бюджета доводятся до главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета
3.4.	Мероприятие "Ведение сводной бюджетной росписи"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	контроль представленных главными распорядителями бюджетных средств изменений бюджетных ассигнований
3.5.	Мероприятие "Осуществление контроля при санкционировании оплаты денежных обязательств"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	осуществление контроля при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, при исполнении расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений
3.6.	Мероприятие "Осуществление контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	контроль закупок, осуществляемых заказчиками муниципального образования на стадии планирования закупок
3.7.	Мероприятие "Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств"	департамент финансов	ежегодно до 1 июля	оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, и размещение на сайте департамента финансов ранжированного перечня главных администраторов бюджетных средств
3.8.	Мероприятие "Составление периодической, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципального образования на основании отчетности главных администраторов бюджетных средств"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	представление бюджетной и бухгалтерской отчетности муниципального образования в министерство финансов Кировской области в установленные сроки
3.9.	Мероприятие "Составление отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев финансового года"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	составление отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и внесение проектов постановлений на утверждение администрации города
3.10.	Мероприятие "Составление годового отчета об исполнении бюджета и представление его на рассмотрение коллегии администрации города Кирова"	департамент финансов	ежегодно до 1 апреля	одобрение на коллегии администрации города Кирова отчета об исполнении бюджета
3.11.	Мероприятие "Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	контроль недопущения образования просроченной кредиторской задолженности главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными учреждениями
3.12.	Мероприятие "Совершенствование системы управления расходами местного бюджета в соответствии с целевыми индикаторами, текущими и вновь принимаемыми муниципальными программами, конечными и непосредственными результатами мероприятий Стратегии посредством обеспечения взаимосвязи бюджетных ассигнований"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	выявление и сокращение неэффективных расходов бюджета
4.	Основное мероприятие "Проведение контрольных мероприятий"
4.1.	Мероприятие "Проведение ревизий и проверок в соответствии с планом контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	формирование отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля
4.2.	Мероприятие "Проведение проверок в соответствии с планом по контролю в сфере закупок"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	формирование информации о результатах проведения контрольных мероприятий по контролю в сфере закупок
5.	Основное мероприятие "Осуществление мероприятий в области долговой политики муниципального образования "Город Киров"
5.1.	Мероприятие "Адаптация к меняющимся условиям финансового рынка и применения наиболее благоприятных источников и форм заимствований"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	снижение объема муниципального долга и расходов на его обслуживание
5.2.	Мероприятие "Контроль за уровнем муниципального долга и расходами на его обслуживание"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	поддержание объема долговых обязательств на экономически безопасном уровне
6.	Основное мероприятие "Обеспечение наличия и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе"
6.1.	Мероприятие "Публикация "Бюджета для граждан"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	повышение прозрачности бюджета, совершенствование "Бюджета для граждан"
6.2.	Мероприятие "Выступления на публичных слушаниях"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	представление проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета на публичных слушаниях
6.3.	Мероприятие "Деятельность по повышению финансовой грамотности населения"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	публикация информационно-обучающих материалов на сайте департамента финансов
6.4.	Мероприятие "Своевременное размещение и мониторинг информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	департамент финансов	2020 - 2024 гг.	расширение практики применения информационно-коммуникационных технологий для обеспечения мониторинга бюджетного процесса

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом муниципального
образования "Город Киров",
утвержденной
постановлением
администрации города Кирова
от 10.10.2019 N 2493-п
(в редакции
постановления
администрации города Кирова
от 26.02.2021 N 359-п)

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"

N п/п	Наименование муниципальной программы/подпрограммы, основного мероприятия/отдельного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансового обеспечения (прогноз, факт), тыс. рублей
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров"	департамент финансов	всего	186 439,20	254 113,63	233 796,50	292 046,50	234 988,20	1 201 384,03
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	186 439,20	254 113,63	233 796,50	292 046,50	234 988,20	1 201 384,03
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	186 439,20	254 113,63	233 796,50	292 046,50	234 988,20	1 201 384,03
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники
1.	Основное мероприятие "Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности департамента финансов"	департамент финансов	всего	1 381,50	1 278,90	1 446,50	1 446,50	1 447,00	7 000,40
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	1 381,50	1 278,90	1 446,50	1 446,50	1 447,00	7 000,40
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	1 381,50	1 278,90	1 446,50	1 446,50	1 447,00	7 000,40
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники
2.	Основное мероприятие "Осуществление мероприятий в области долговой политики муниципального образования "Город Киров"	департамент финансов	всего	185 057,70	252 834,73	232 350,00	290 600,00	233 541,20	1 194 383,63
			бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе:	185 057,70	252 834,73	232 350,00	290 600,00	233 541,20	1 194 383,63
			за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	185 057,70	252 834,73	232 350,00	290 600,00	233 541,20	1 194 383,63
			за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
			за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
			внебюджетные источники