Приложение. Программа профилактики нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2021 год

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 02.02.2021 N 8-ра

Программа
профилактики нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2021 год

1. Аналитическая часть

Настоящая Программа разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами подготовки программ профилактики нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 14.08.2019 N 623-па, а также с учетом Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680.

На территории муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" (далее соответственно - муниципальный контроль, орган муниципального контроля).

Проведение органом муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований обеспечивает отдел инфраструктурного развития управления инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - отдел инфраструктурного развития).

Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования).

Контролируемыми лицами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, размещен на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Осуществление муниципального контроля за истекший период характеризуется следующими показателями:

Наименование показателя	2019 год	2020 год
Количество проведенных контрольных мероприятий	0	0
Количество выявленных нарушений обязательных требований	0	0
Количество контролируемых лиц, допустивших нарушение обязательных требований	0	0
Количество дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проведения контрольных мероприятий	0	0

Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в истекшем периоде осуществлялось посредством проведения официальных мероприятий (заседаний, встреч) с участием контролируемых лиц и их представителей, размещения информации на официальном сайте, направления информационных писем.

2. Цели и задачи программы

Целями настоящей Программы являются:

- предупреждение нарушения обязательных требований;

- минимизация рисков причинения вреда охраняемым ценностям и (или) ущерба.

Показателями результативности достижения целей настоящей Программы являются:

- уменьшение количества выявленных нарушений обязательных требований;

- уменьшение количества контролируемых лиц, допустивших нарушение обязательных требований;

- уменьшение количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам проведения контрольных мероприятий.

Задачами программы являются:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым ценностям, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым ценностям;

- повышение квалификации сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия.

3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2021 год

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1.	Размещение и актуализация на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	в течение года (по мере необходимости)	поддержание в актуальном состоянии сведений о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования	отдел инфраструктурного развития
2.	Осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	в течение года (по мере необходимости)	обеспечение доступности сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушения обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
3.	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение соответствующей информации на официальном сайте, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	обеспечение доступности сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушения обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	в течение года (по мере необходимости)	предупреждение нарушений обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
5.	Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия	в течение года	повышение эффективности и результативности проводимых профилактических мероприятий	отдел инфраструктурного развития

4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2022, 2023 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1.	Размещение и актуализация на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	ежегодно (по мере необходимости)	поддержание в актуальном состоянии сведений о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования	отдел инфраструктурного развития
2.	Осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	ежегодно (по мере необходимости)	обеспечение доступности сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушения обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
3.	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение соответствующей информации на официальном сайте, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений	IV квартал ежегодно	обеспечение доступности сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушения обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	ежегодно (по мере необходимости)	предупреждение нарушений обязательных требований	отдел инфраструктурного развития
5.	Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия	ежегодно (по мере необходимости)	повышение эффективности и результативности проводимых профилактических мероприятий	отдел инфраструктурного развития

5. Целевые индикаторы программы

Периодичность размещения и актуализации на официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов: не реже одного раза в год.

Осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований:

- количество ответов, направленных на запросы контролируемых лиц (в соотношении с количеством поступивших обращений): 100 процентов;

- разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований: не реже одного раза в год;

- подготовка публикаций в средствах массовой информации: не реже одного раза в год.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение соответствующей информации на официальном сайте, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений: не реже одного раза в год.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (в соотношении с количеством контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований): 100 процентов.

Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия: не менее 1 сотрудника в течение двух лет.

6. Механизм реализации программы

Организацию и координированию деятельности ответственных исполнителей по реализации настоящей Программы обеспечивает руководитель программы, определенный распоряжением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - руководитель программы).

Руководитель программы обеспечивает взаимодействие ответственных исполнителей с иными муниципальными органами, структурными и внутриструктурными подразделениями по вопросам выполнения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе по вопросам сбора и обобщения аналитических данных о результатах контрольных мероприятий, размещения информации на официальном сайте и повышения квалификации сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия.