Ну вот, доигрались... (Н. Свистунова, "Московский бухгалтер", N 9, сентябрь 2004 г.)

Ну вот, доигрались...

Этот год богат на события для игорного бизнеса. Одно из последних и самых заметных - изменения в Налоговом кодексе. С сентября кардинально меняется механизм расчета игорного налога. А с января - порядок регистрации игорных заведений и залов. Вывод из всего этого только один - платить налогов придется больше.

Раз лазейка, два лазейка...

Глава о налогообложении игорного бизнеса действует меньше года. Но даже за этот недолгий срок законодатели успели ее несколько раз изменить. Последнюю правку депутаты внесли законом от 30 июля 2004 г. N 60-ФЗ. Половина из новшеств вступает в силу уже с сентября, вторая половина - с января 2005 года.

Вот как прокомментировал ситуацию с изменениями Евгений Ковтун, юрист Российской ассоциации "Мир игр": "Поправки в 29-ю главу Налогового кодекса существенно повлияют на налогообложение игорного бизнеса. Касается это больше всего небольших операторов игорных заведений Москвы и региональных казино. Поправки эти могут означать только одно: количество игрового оборудования сократится до минимума, если не исчезнет совсем. Ставки очень высоки, а предприниматели лишились возможности занижать налог законными методами.

Ведь платить налог в 250 долларов с одного автомата при выручке порядка 200 долларов на автомат невозможно. Для многих небольших казино в среднем пять тысяч долларов на игровой стол - весь заработок за налоговый период. При принятии таких ставок законодатель смотрел на Москву. О доходах региональных фирм или, скажем, обособленных подразделений московских компаний в Тульской или Магаданской области никто не думал. Поэтому если чиновники не пересмотрят ставки в сторону снижения, то регионы рискуют остаться без одного из своих налогов. Кстати, и в Москве все не так гладко. Потянуть такие ставки смогут только самые крупные игроки на рынке".

Половина целого

Для бизнесменов изменения весьма принципиальны. Те, что вступают в силу с сентября, касаются порядка расчета игорного налога. Ранее фирмы применяли половинный размер ставки абсолютно по всем объектам, если хотя бы один из них был установлен после 15-го числа месяца либо выбыл до 15-го.

Допустим, предприниматель владеет залом из двенадцати автоматов. Он решил расширить бизнес и, используя лазейку, образовавшуюся в законе, дождался 16 августа. В этот день бизнесмен устанавливает еще два автомата. В соответствии с кодексом он имел право на половинную ставку налога в отношении всех игровых автоматов, а не только в отношении вновь установленных. Такой механизм расчета позволял предпринимателям ощутимо экономить на налоге.

С сентября налог за игровой объект, который фирма поставила до 15-го числа, рассчитывается по полной ставке. А если его установили после 15-го (то есть с 16-го и далее), то по половинной ставке. Причем урезанная ставка действует только по этому конкретному игровому столу или автомату. Тот же порядок сохраняется, когда компания убирает игровой автомат или стол.

Еще не поздно

Коснулись изменения и порядка регистрации казино, игровых автоматов и других аналогичных заведений. Однако эти поправки начнут действовать только с января 2005 года.

Регистрация игорных фирм вызывает больше всего вопросов. Предприниматели уменьшают налоги, выбирая ту местность, в которой установлены более выгодные ставки, что вызывает недовольство фискалов.

В середине марта МНС издало письмо, в котором чиновники разъяснили порядок регистрации игровых столов и автоматов (письмо МНС от 15 марта 2004 г. N 22-0-10/425). Если у фирмы нет обособленных подразделений, то игровые автоматы и другое оборудование следует регистрировать в налоговой по месту нахождения фирмы.

Предположим, что в Москве фирма владеет казино, а в Люберцах на местном вокзале стоят пять игровых автоматов. Стационарного рабочего места в Подмосковье фирма не имеет, следовательно, "однорукие бандиты" филиалом не являются. В этом случае компания регистрирует игровое оборудование по своему местонахождению. То есть фирма платит налог по московским ставкам и в столичный бюджет.

Если у компании есть обособленное подразделение, то регистрация игрового оборудования филиала происходит по его месту нахождения. Платить налог также придется по местным ставкам. Скажем, жуковская фирма открыла букмекерскую контору не только в городе Жуковском, но и в Москве. С фирмой в Подмосковье все понятно: регистрация происходит по месту нахождения головного офиса, и платить налог надо по ставкам Жуковского. А вот московский филиал фирма ставит на учет в инспекцию по месту ее нахождения. А налог она платит по столичным ставкам.

Что касается предпринимателей, то чиновники установили для них свой порядок регистрации. Они регистрируют игровые автоматы в инспекции по своему месту жительства. Соответственно и налог платят по местной ставке.

Этот порядок позволяет предпринимателям и фирмам значительно уменьшить налоговые отчисления. Компания, первоначально выбрав регион с минимальными ставками, может там зарегистрироваться и там же платить налог. Ставить игровые автоматы фирма может где угодно. Однако использовать такую с