Приложение. Положение о порядке и условиях продажи доли в праве общей собственности на жилой дом, выделенной части жилого дома и жилого дома, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования "Городской округ Балашиха"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Балашиха
от 17.02.2021 N 14/08

Положение
о порядке и условиях продажи доли в праве общей собственности на жилой дом, выделенной части жилого дома и жилого дома, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования "Городской округ Балашиха"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом городского округа Балашиха и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и муниципальным образованием "Городской округ Балашиха" при покупке гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - граждане и иные лица) долей в праве общей собственности на жилой дом, в том числе жилой дом блокированной застройки, часть жилого дома, квартиру, жилое помещение (далее - доля в праве на жилой дом), выделенной доли в праве общей собственности жилого дома, в том числе выделенной доли в праве общей собственности жилого дома блокированной застройки - части жилого дома, квартиры, жилого помещения в соответствии с зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимости праве на объект (далее - выделенная часть жилого дома), жилого дома, в том числе жилого дома блокированной застройки (далее - жилой дом), являющихся собственностью муниципального образования "Городской округ Балашиха Московской области" (далее - Городской округ Балашиха).

1.3. Положение определяет порядок и условия продажи долей в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, расположенных в секторе индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и размещения жилых домов блокированной застройки.

1.4. Настоящее Положение не распространяется на случаи приватизации жилых помещений и продажи освободившихся комнат в коммунальных квартирах.

1.5. В соответствии с Положением продаже подлежат:

- доля в праве на жилой дом, выделенная часть жилого дома, жилой дом, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации выморочным имуществом и оформленные в муниципальную собственность Городского округа Балашиха;

- доля в праве на жилой дом, выделенная часть жилого дома, жилой дом, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации бесхозяйными и оформленные в муниципальную собственность Городского округа Балашиха;

- доля в праве на жилой дом, выделенная часть жилого дома, жилой дом, переданные в муниципальную собственность Городского округа Балашиха на основании гражданско-правовых договоров.

1.6. Решение о продаже доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, являющихся муниципальной собственностью, по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", принимается администрацией Городского округа Балашиха на основании предложений Комитета по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха.

1.7. Продавцом от имени собственника выступает Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха в случае продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома либо специализированная организация в случае продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома на торгах в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.8. Приобретение гражданами и иными лицами долей в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, являющихся муниципальной собственностью Городского округа Балашиха, осуществляется на основании договора купли-продажи, заключенного между гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха.

1.9. Предметом договора купли-продажи в соответствии с настоящим Положением не могут быть:

- доли в праве на жилой дом, выделенные части жилого дома, находящиеся в домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также жилые дома, признанные в установленном порядке непригодными для проживания;

- доли в праве на жилой дом, выделенные части жилого дома, находящиеся в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.10. Цена доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, подлежащих отчуждению в соответствии с настоящим Положением, определяется на основании данных отчета об оценке, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Расходы, связанные с подготовкой отчета о проведении оценки, осуществляются за счет средств бюджета Городского округа Балашиха.

Расходы, связанные с нотариальным заверением сделки купли-продажи доли в праве на жилой дом и регистрацией перехода права собственности, возлагаются на покупателя, а в случае нескольких покупателей, пропорционально принадлежащим им долям, если между ними не достигнуто иное соглашение.

Расходы, связанные регистрацией перехода права собственности на выделенную часть жилого дома, жилой дом, возлагаются на покупателя.

1.11. Средства от продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, указанные в настоящем Положении, перечисляются в бюджет Городского округа Балашиха.

1.12. В случае продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома и при наличии сформированного земельного участка под указанными объектами, по договору купли-продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома одновременно с передачей права собственности на долю в праве на жилой дом, выделенную часть жилого дома, жилой дом передаются права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, а в случае выдела в натуре такой доли на земельный участок - права на выделенный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Цена доли в праве на земельный участок, подлежащей отчуждению в соответствии с настоящим Положением, определяется на основании данных отчета об оценке, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

1.13. Рассрочка платежа на приобретение доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома не предоставляется.

2. Порядок и условия продажи долей в праве на жилые дома

2.1. Инициатива в заключении договора купли-продажи доли в праве на жилой дом может исходить от гражданина или иного лица и администрации Городского округа Балашиха.

2.2. При продаже доли в праве на жилой дом преимущественное право покупки предоставляется остальным участникам долевой собственности, имеющим согласно законодательству это право.

Преимущественное право покупки является субъективным правом, основанным на праве общей долевой собственности, и не может быть передано другим лицам.

При наличии двух и более претендентов на освободившуюся долю жилого дома отчуждение муниципальной доли участникам долевой собственности производится пропорционально принадлежащим им долям, если между ними не достигнуто иное соглашение.

В случае отсутствия согласия на это всех участников долевой собственности продажа муниципальной доли осуществляется на аукционе в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.3. При принятии администрацией Городского округа Балашиха решения о продаже доли в праве на жилой дом Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности, имеющих преимущественное право покупки продаваемой доли в праве на жилой дом, о намерении продать муниципальную долю с указанием ее цены и других условий продажи (сроках, распределении расходов, нотариальном оформлении и др.). Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха направляет им письменное предложение о приобретении доли в праве заказным письмом с уведомлением о вручении либо уведомляет их подлинную подпись.

2.4. Гражданин или иное лицо, имеющие преимущественное право покупки доли в праве на жилой дом, намерение приобрести в собственность долю в праве на жилой дом и претендующие на заключение договора купли-продажи, в срок не позднее тридцати дней со дня получения извещения обращаются с заявлением в свободной форме в администрацию Городского округа Балашиха.

2.5. К заявлению должны прилагаться следующие документы, необходимые для принятия решения о продаже доли в праве на жилой дом:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

- адресная справка в отношении лица, желающего приобрести долю в праве на жилой дом;

- копии учредительных документов юридического лица (в случае, если заявителем является юридическое лицо);

- документ, который подтверждает полномочия законного представителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым законный представитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;

- документ, подтверждающий согласие учредителей юридического лица о покупке доли в праве на жилой дом (если получение такого согласия требуется в соответствии с действующим законодательством);

- нотариально заверенное согласие супруга (супруги) на покупку доли в праве на жилой дом (для лиц, состоящих в браке);

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости или иной правоподтверждающий документ (при наличии);

- согласие органов опеки, если в сделке купли-продажи доли в праве на жилой дом участвует несовершеннолетний;

- соглашение участников долевой собственности о распределении долей.

2.6. Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха на основании поданного заявления:

- производит правовой анализ представленных заявителем документов;

- в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом, из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);

- готовит проект постановления администрации Городского округа Балашиха о продаже доли в праве на жилой дом гражданину или иному лицу, а также проект договора купли-продажи для заключения сделки.

2.7. Сделка по отчуждению доли в праве на жилой дом подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с действующим законодательством.

2.8. В случае отсутствия среди совладельцев жилого дома, желающих выкупить муниципальную долю в праве на жилой дом, указанная доля продается на торгах в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.9. Администрация Городского округа Балашиха отказывает заявителю в заключении договора купли-продажи доли в праве на жилой дом в случае, если:

- документы, прилагаемые к заявлению на приобретение доли в праве на жилой дом, по составу, форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства и п. 2.5 настоящего Положения;

- в жилом доме отсутствует доля в праве общей долевой собственности муниципального образования "Городской округ Балашиха Московской области";

- жилой дом признан в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания либо жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.10. Решение об отказе в заключении договора купли-продажи доли в праве на жилой дом направляется Комитетом по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха заявителю в течение тридцати дней со дня поступления (регистрации) заявления в администрацию Городского округа Балашиха.

2.11. Продаваемая доля оплачивается с момента принятия постановления администрации Городского Балашиха о продаже в течение пяти рабочих дней участниками долевой собственности пропорционально приобретаемой ими доли, если между ними не достигнуто иное соглашение.

2.12. Договор купли-продажи доли в праве на жилой дом оформляется после полной оплаты стоимости объекта продажи с момента зачисления денежных средств на расчетный счет администрации Городского округа Балашиха в течение пяти рабочих дней.

2.13. После полной оплаты доли в праве на жилой дом и подписания договора купли-продажи Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха передает указанную долю по акту приема-передачи в срок, определенный договором.

2.14. В случае непоступления денежных средств от покупателя в установленный срок заявителю направляется в течение десяти дней уведомление об отказе администрации Городского округа Балашиха заключить договор купли-продажи доли в праве на жилой дом с указанием причины.

2.15. Комитет по управлению имуществом администрации Городского округа Балашиха готовит постановление об отмене постановления или внесении изменения в постановление о продаже указанной доли в праве на жилой дом.

2.16. В случае непоступления денежных средств от одного или нескольких покупателей в установленный срок и при наличии инициативы в заключении договора купли-продажи доли в праве на жилой дом иных участников долевой собственности администрация осуществляет продажу доли в праве на жилой дом на основании пункта 2.2 настоящего Положения.

В случае непоступления денежных средств от всех участников долевой собственности, выразивших инициативу в заключении договора купли-продажи доли в праве на жилой дом, администрация вправе продать долю в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

3. Порядок и условия продажи долей в праве на жилые дома, выделенной части жилого дома, жилого дома на торгах

3.1. Решение о продаже доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, являющихся муниципальной собственностью Городского округа Балашиха, на торгах оформляется постановлением администрации Городского округа Балашиха в следующих случаях:

- при отказе участников общей долевой собственности на жилой дом от покупки продаваемой доли в праве на жилой дом или иных случаях нереализации преимущественного права на приобретение доли в праве на жилой дом в соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- при продаже выделенной части жилого дома, жилого дома.

3.2. В случаях, установленных п. 3.1 настоящего Положения, продажа осуществляется специализированной организацией (далее - организатор торгов) на торгах в соответствии со статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком:

- начальная цена объекта торгов - рыночная стоимость, определенная на основании экспертного заключения независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

- форма проведения торгов - аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене;

- дата проведения торгов - не ранее чем через 30 дней с момента публикации информационного сообщения о проведении торгов;

- прием заявок на участие в аукционе осуществляется не менее 25 дней с момента опубликования информационного сообщения.

Организатор торгов разрабатывает формы документов для целей организации и проведения торгов.

3.3. Информация о проведении торгов о продаже доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, являющихся муниципальной собственностью Городского округа Балашиха, размещается администрацией Городского округа Балашиха на официальном сайте органа местного самоуправления и в средствах массовой информации.

3.4. Победителем торгов на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. Результаты торгов оформляются протоколом.

3.5. Торги, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися. С лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, заключается договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но не менее начальной (минимальной) цены объекта торгов, указанной в извещении о проведении торгов.

3.6. В течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

3.7. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи, о чем организатор торгов направляет уведомление в течение пяти дней.

3.8. В случае уклонения (отказа) победителя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи администрация Городского округа Балашиха вправе принять решение о проведении повторных торгов в соответствии с действующим законодательством.

4. Заключительные положения

4.1. После продажи доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома и передачи их покупателю в реестр муниципального имущества Городского округа Балашиха вносятся соответствующие изменения.

4.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Споры, возникшие по сделкам о продаже доли в праве на жилой дом, выделенной части жилого дома, жилого дома, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.