Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение
к приказу Департамента физической
культуры и спорта
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 28 декабря 2020 г. N 6-нп

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 29 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Департамент, Субсидия, учреждение).

1.2. Субсидия предоставляется учреждению на цели (направления расходования), не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.3. Перечень целей (направлений расходования) субсидий с указанием регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если Субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы), утверждается приказом Департамента финансов автономного округа.

1.4. Предоставление Субсидии учреждению Департамент осуществляет в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту как получателю средств бюджета автономного округа.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 15 сентября 2021 г. - Приказ Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 сентября 2021 г. N 10-нп

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. В целях получения Субсидии учреждение направляет в Департамент следующие документы:

заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

расчет и обоснование объема Субсидии, в соответствии с подпунктом 2.6 настоящего Порядка, в разрезе целей и видов товаров, работ, услуг, включаемых в расчет Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления Субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также обоснование отнесения соответствующих расходов на иные цели (при необходимости);

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации), в случае предоставления учреждению Субсидии, указанной в пункте 4 приложения 2 к настоящему Порядку;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления Субсидии является осуществление указанных выплат;

программу (перечень) мероприятий, в том числе сметы на их проведение, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок (в отношении Субсидии, предусмотренной пунктами 2, 3 приложения 2 к настоящему Порядку);

иную информация в зависимости от цели предоставления Субсидии.

Учреждение вправе представить иные расчеты, материалы и информацию, подтверждающие размер Субсидии, с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа, регламентирующих порядок определения затрат и осуществления мероприятий по направлению цели Субсидии.

2.2. Документы, указанные в 2.1 настоящего Порядка, подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) и направляются в Департамент для принятия решения о предоставлении Субсидии. Документы направляются посредством системы электронного документооборота "Дело-Web" в следующие сроки:

при планировании бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период - не позднее 1 апреля текущего финансового года;

при необходимости в текущем финансовом году предоставления новой Субсидии, увеличения либо уменьшения суммы Субсидии в течение финансового года.

2.3. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Департамент принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.5. Учреждение после устранения причин отказа вправе повторно направить в Департамент документы на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, но не позднее сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 17 января 2022 г. - Приказ Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 декабря 2021 г. N 13-нп

См. предыдущую редакцию

2.6. Размер Субсидии, указанной:

в пункте 1 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии исходя из размера выплат и количества лиц, имеющих право на получение данных выплат в соответствии с постановлениями Правительства автономного округа от 24 ноября 2012 года N 449-п "О единовременных стипендиях спортсменам, спортсменам-инвалидам, их тренерам по итогам выступлений на российских и международных соревнованиях", от 24 ноября 2012 года N 450-п "О ежемесячных стипендиях спортсменам, спортсменам-инвалидам и их тренерам за спортивные достижения по итогам выступлений на соревнованиях по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады, Всемирных специальных олимпийских игр". Результатом предоставления Субсидии является количество получателей, имеющих право на получение выплат;

в пункте 2 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии исходя из перечня основных средств, инвентаря, согласованного Департаментом и планируемого к приобретению, и их стоимости, определяемой на основании не менее чем трех представленных коммерческих предложений поставщиков и обоснования (максимальной) цены контракта. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря;

в пункте 3 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии в соответствии с планом мероприятия и перечнем расходов с обоснованием стоимости (смета затрат). Результатом предоставления Субсидии является количество проведенных мероприятий;

в пункте 4 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии исходя из перечня объектов движимого/недвижимого имущества, акта обследования объектов (дефектной ведомости), предварительной сметы расходов планируемых работ и пр. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности;

в пункте 5 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии исходя из перечня основных средств, материальных запасов, планируемых к приобретению и их стоимости, определяемой на основании не менее чем трех представленных коммерческих предложений поставщиков и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий по повышению уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

в пункте 6 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности учреждения в запрашиваемой Субсидии и на основании соответствующего перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Думы автономного округа. Результат предоставления Субсидии определяется в зависимости от целей наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

в пункте 7 приложения 2 к настоящему Порядку определяется Департаментом на основании указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка документов, которые являются подтверждением потребности в запрашиваемой субсидии. Объем субсидии определяется по формуле:

Tli = (Ткр х (Рк + Пн)) х HI х Nсм х 1,302, где:

Ткр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства (кураторства) в 2 и более учебных группах);

HI - заявленное государственными учреждениями прогнозируемое количество учебных групп;

Nсм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам учреждений за классное руководство (кураторство);

1,302 - начисление страховых взносов с заработной платы: взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) - 22%, на обязательное медицинское страхование (ОМС) - 5,1%, на случай болезни и материнства (ВНиМ) - 2,9%, на травматизм - 0,2%, всего - 30,2%;

Рк - районные коэффициенты, установленные в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 10, 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

Пн - процентные надбавки, установленные в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 10, 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Результатом предоставления Субсидии является количество педагогических работников учреждений, получивших выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство).

2.7. Изменение размера Субсидии осуществляется на основании документов, направляемых учреждением в Департамент, с обоснованием увеличения и (или) уменьшения размера Субсидии. Департамент рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Департамент.

2.8. Предоставление Субсидии учреждению осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

2.9. Соглашение должно содержать:

цели предоставления Субсидии с указанием наименования регионального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта (в случае, если Субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта);

значения результатов;

размер Субсидии;

сроки (график) перечисления Субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, определенных Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Департамента в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

запретом на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

меры ответственности за недостижение результата предоставления Субсидии;

согласие учреждения на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.10. Предоставление Субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (дополнительного Соглашения), следующих требований:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления Субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства автономного округа;

иные требования (при необходимости).

Для заключения Соглашения учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашение, учреждение представляет справку о соответствии требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения.

2.11. Соглашение (дополнительное Соглашение) формируется в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения:

в государственной информационной системе автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры";

в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в случае софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый учреждению в Департаменте финансов автономного округа, ежедневно в размере потребности, определяемой на основе платежных поручений, сформированных учреждением, путем списания необходимых денежных средств с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов автономного округа.

III. Требования к отчетности

3.1. Отчетность об использовании предоставленной Субсидии представляется учреждением в Департамент в следующие сроки:

ежеквартально не позднее 7 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, отчет о расходах источником финансового обеспечения которых являются Субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае если Субсидии предоставляются за счет федеральных средств в целях реализации соответствующего проекта (программы), и по форме, утверждённой Департаментом финансов автономного округа;

ежеквартально не позднее 7 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае если Субсидии предоставляются за счет федеральных средств в целях реализации соответствующего проекта (программы), и по форме, утверждённой Департаментом финансов автономного округа.

3.2. Отчетность составляется на 1 число месяца каждого квартала, нарастающим итогом с начала года.

3.3. При предоставлении Субсидии с участием федерального бюджета, отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, формируются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.4. Департамент вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Контроль за целевым использованием Субсидии, а также за соблюдением условий предоставления осуществляется Департаментом в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Соглашением, в рамках мероприятий внутреннего финансового контроля и ведомственного контроля, в том числе посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.3. Для осуществления контроля за целевым использованием Субсидии Департамент вправе запрашивать у учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и Соглашением.

4.4. Неиспользованные остатки Субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года подлежат возврату в бюджет автономного округа в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов автономного округа, с учетом принятия учредителем решения о наличии потребности в неиспользованных остатках Субсидии в очередном финансовом году.

4.5. Департамент принимает решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидий и об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии, в порядке утвержденным Департаментом финансов автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством.

4.6. В случае недостижения учреждением результатов, установленных Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет, бюджет автономного округа на основании требования Департамента - в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

4.7. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет, бюджет автономного округа:

а) на основании требования Департамента - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления Субсидии, несет учреждение.