Приложение. Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Комсомольского района

Приложение
к постановлению администрации
Комсомольского района
Чувашской Республики
от 16.02.2021 г. N 73

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях Комсомольского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Комсомольского района.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок ежегодного персонального учета детей в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Комсомольского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - учет детей) в целях:

- обеспечения их конституционного и гарантированного права на получение общедоступного и бесплатного общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов;

- организации своевременного учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- организации учета детей дошкольного возраста, не охваченных услугами дошкольного образования, и обеспечения равных стартовых возможностей детей для обучения в начальной школе;

- планирования контингента детей, подлежащих приему в первые классы общеобразовательных организаций;

- выявления детей, систематически пропускающих образовательные учреждения без уважительной причины, и принятия мер по решению проблемы;

- взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в учете детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Учет детей осуществляется путем:

2.1.1. Формирования информационной базы данных, которая составляется муниципальными общеобразовательными организациями в виде списков детей в возрасте от 0 до 6 лет 6 месяцев и от 6 лет 6 месяцев до 18 лет (возраст по состоянию на 1 сентября текущего года) по месту их проживания (пребывания) на территории, за которой закреплена образовательная организация в соответствии с постановлением администрации Комсомольского района о закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений Комсомольского района Чувашской Республики за конкретными территориями Комсомольского района (срок: ежегодно до 15 сентября).

2.1.2. Формирования единой информационной базы данных, которая формируется отделом образования администрации Комсомольского района в виде списков детей в возрасте от 0 до 18 лет (срок: ежегодно до 1 октября), проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории Комсомольского района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - информационная база данных).

2.2. Учет детей в Комсомольском районе осуществляется отделом образования администрации Комсомольского района во взаимодействии с:

- муниципальными дошкольными образовательными организациями;

- муниципальными общеобразовательными организациями;

- учреждениями, организациями здравоохранения (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- органами учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: органами внутренних дел (в пределах своей компетенции, по согласованию), комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского района (далее - Комиссия) (в пределах своей компетенции);

- администрациями сельских поселений Комсомольского района (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.3. Источниками для составления списков служат:

- сведения о несовершеннолетних детях, полученные в ходе проведения первичного учета путем обходов участков территории Комсомольского района, за которыми закреплены образовательные организации в установленном порядке, работниками образовательных организаций (при необходимости совместно с работниками органов внутренних дел, представителями Комиссии);

- сведения участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, представляемые учреждениями здравоохранения на территории Комсомольского района по запросу отдела образования администрации Комсомольского района, руководителей образовательных организаций;

- сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора района, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- сведения отдела образования администрации Комсомольского района о детях, состоящих на учете для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования в соответствии с электронной базой данных АИС "Е-услуги. Образование";

- сведения о проверке проживания и обучения детей, полученные от представителей администраций сельских поселений.

2.4. Первичный учет детей осуществляется образовательными организациями путем ежегодного одноразового (с 5 августа по 5 сентября) обхода участков территории, за которыми закреплены образовательные организации, с целью проверки и сопоставления сведений о фактическом проживании и обучении детей по месту жительства.

2.4.1. Муниципальные общеобразовательные организации:

- формируют сводную информацию о детях до 18 лет, проживающих постоянно или временно на территории, за которой закреплена образовательная организация (Приложение N 1 к настоящему Положению);

- формируют списки детей, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (Приложение N 2 к настоящему Положению);

- формируют списки воспитанников, заканчивающих дошкольное образование в отчетном году и подлежащих приему в первый класс в будущем учебном году (Приложение N 3 к настоящему Положению);

- формируют списки детей, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, и обучающихся по программам общего образования в данной организации (Приложение N 4 к настоящему Положению);

- формируют списки детей, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273 "Об образовании в Российской Федерации" (Приложение N 5 к настоящему Положению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 273-ФЗ"

2.4.2. Списки детей формируются по каждому году рождения, подписываются руководителем и скрепляются печатью образовательной организации.

2.5. Списки детей, проживающих на участках территории, за которыми закреплена образовательная организация, в соответствии с установленными формами (Приложение N 1, 2, 4, 5), ежегодно не позднее 15 сентября, а по форме в соответствии с Приложением N 3 - до 31 мая следующего года, направляются образовательными организациями на бумажном и электронном носителях в отдел образования администрации Комсомольского района для проведения сверки с муниципальной информационной базой по учету детей в возрасте от 0 до 18 лет и внесения в нее изменений.

2.6. Уполномоченные должностные лица учреждений здравоохранения ежегодно в период с 5 мая по 5 июня по запросу начальника отдела образования администрации Комсомольского района представляют в отдел образования сведения о детях по установленной форме (Приложение N 7 к настоящему Положению) на бумажном и электронном носителях.

2.7. После предоставления сведений образовательными организациями отдел образования администрации Комсомольского района ежегодно по состоянию на 1 октября уточняет информационную базу данных о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих образовательные организации, являющихся неорганизованными.

2.8. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Компетенция отдела образования администрации Комсомольского района по обеспечению учета детей

Отдел образования:

3.1. Осуществляет учет детей в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, в том числе осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.

3.2. На основании представленных образовательными организациями результатов первичного учета детей, письменной информации должностных лиц учреждений, результатов проверки приема и явки детей, проживающих в жилых домах, расположенных на участках, за которыми закреплены образовательные организации, а также о детях, выбывших из образовательных организаций и вновь принятых на обучение, формирует муниципальный банк данных о детях, проживающих на территории Комсомольского района, своевременно осуществляет сверку и корректировку информационной базы данных.

3.3. Ежегодно в срок до 1 октября осуществляет мониторинг приема и явку детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, уточняет информацию о детях, подлежащих обучению, информацию о детях, не приступивших к занятиям в образовательных организациях, информацию о детях, длительное время не посещающих образовательные организации.

3.4. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, принимает в рамках своих полномочий меры воздействия в отношении их в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Комсомольского района.

3.5. Принимает меры в рамках имеющихся полномочий к определению на обучение выявленных не обучающихся детей и к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные общеобразовательные организации.

3.6. Осуществляет контроль в рамках имеющихся полномочий за:

- деятельностью муниципальных образовательных организаций по организации получения образования детей в возрасте до 18 лет и принятием мер по сохранению контингента обучающихся;

- деятельностью муниципальных образовательных организаций по учёту детей и достоверности представленных сведений.

3.7. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.8. Осуществляет хранение сведений, внесенных в единую информационную базу данных детей, до достижения ими возраста 18 лет.

3.9. Проводит необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по вопросу учета детей, а также с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.

4. Компетенция муниципальных образовательных организаций по обеспечению учета детей

Муниципальные образовательные организации:

4.1. Осуществляют первичный учет детей в соответствии с п. 2.4. настоящего Положения.

4.2. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, но обучающихся в других образовательных организациях.

4.3. В соответствии с п. 2.5. настоящего Положения направляют в отдел образования администрации Комсомольского района сведения о детях, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация (Приложения N 1, 2, 4, 5 к настоящему Положению), ежегодно не позднее 15 сентября.

4.4. Осуществляют ведение первичной документации по учету и движению обучающихся.

4.5. Информируют отдел образования администрации Комсомольского района об отчисленных из образовательной организации и (или) зачисленных в образовательную организацию обучающихся в течение учебного года и в летний период.

4.6. Представляют в отдел образования администрации Комсомольского района сведения о дальнейшем обучении или трудоустройстве обучающихся.

4.7. Выявляют детей, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам дошкольное учреждение, учебные занятия в общеобразовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими образования соответствующего уровня, при этом:

- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информируют об этом Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- информируют отдел образования администрации Комсомольского района о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения);

- немедленно, при возникновении соответствующей ситуации, предоставляют сведения об учащихся, отчисленных из муниципальной общеобразовательной организации в соответствии с п. 8 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-03 "Об образовании в Российской Федерации" (Приложение 6 к Положению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 273-ФЗ"

4.8. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, но обучающихся в других образовательных организациях.

4.9. Проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по вопросу учета детей, а также с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.

4.10. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.11. Обеспечивают хранение сведений о детях, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до достижения ими возраста 18 лет.

5. Взаимодействие с учреждениями и организациями

5.1. Отдел образования администрации Комсомольского района при осуществлении учета детей взаимодействует с:

- учреждениями и организациями здравоохранения;

- муниципальными образовательными организациями;

- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского района;

- органами внутренних дел;

- администрациями сельских поселений Комсомольского района.

5.2. В рамках взаимодействия учреждения и организации, указанные в п. 5.1 настоящего Положения:

- представляют по запросу отдела образования администрации Комсомольского района и муниципальных образовательных организаций сведения, необходимые для учета детей, а также текущую информацию в соответствии с п. 2.6. настоящего Положения;

- обеспечивают участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными организациями, для участия в обходах участков территории, за которыми закреплены образовательные организации, с целью учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, в соответствии с настоящим Положением.