Приложение. Порядок формирования и работы аттестационной комиссии департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края

Приложение

Утвержден
приказом департамента по надзору
в строительной сфере
Краснодарского края
от 04.03.2021 N 7

Порядок
формирования и работы аттестационной комиссии департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края

1. Порядок формирования и работы аттестационной комиссии

1.1. Аттестационная комиссия департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - аттестационная комиссия) образуется в целях проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Краснодарского края (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - гражданская служба) в департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент), и действует на постоянной основе.

1.2. Аттестационная комиссия в своей работе руководствуется статьями 48 и 49 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Единой методикой проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1387 (далее - Единая методика проведения аттестации), Законами Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", от 16 июля 2010 г. N 2001-КЗ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края"

1.3. В число членов аттестационной комиссии включаются руководитель департамента и (или) и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с положениями частей 10.2, 10.3 и 10.4 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.

В состав аттестационной комиссии включаются представители Общественного совета, образованного при департаменте. Кандидатуры представителей Общественного совета при департаменте для включения в состав аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу руководителя департамента.

Общее число независимых экспертов и представителей Общественного совета при департаменте должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

1.4. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Руководитель департамента принимает меры по исключению возможности возникновения конфликта интересов у членов аттестационной комиссии, исходя из имеющейся у него информации об их личной заинтересованности, которая может повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Член аттестационной комиссии в случае выявления возможности возникновения у него конфликта интересов, связанного с участием в заседании аттестационной комиссии или с рассмотрением комиссией отдельных вопросов, не участвует в данном заседании и в принятии соответствующего решения.

1.5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

1.6. В связи с тем, что аттестационная комиссия осуществляет проведение аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих департамента состав аттестационной комиссии утверждается отдельным приказом департамента.

1.7. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, объявляет заседание аттестационной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов, открывает, ведет и закрывает заседания аттестационной комиссии, осуществляет иные действия по организации и осуществлению деятельности аттестационной комиссии.

1.8. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

1.9. Секретарь аттестационной комиссии:

не позднее чем за три дня до заседания аттестационной комиссии оповещает членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;

непосредственно до начала заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и гражданского служащего;

формирует необходимые для работы аттестационной комиссии документы и материалы;

ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения аттестационной комиссии.

1.10. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии, гражданских служащих или приглашенных на заседание лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.

1.11. На период аттестации (квалификационного экзамена) гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

1.12. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами при осуществлении своих полномочий и принятии решений

При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого гражданского служащего.

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы в департаменте, не допускается.

1.13. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

1.14. Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии возлагается на отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

2. Организация работы аттестационной комиссии при проведении аттестации

2.1. Аттестация проводится гражданского служащего проводится один раз в 3 года в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Дата проведения внеочередной аттестации может определяться вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации. Внеочередная аттестация гражданского служащего проводиться в соответствии с положениями части 3 статьи 31, частями 5 и 6 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2.2. Результаты аттестации гражданских служащих используются для:

оценки их профессиональной служебной деятельности;

стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей

и повышения профессионального уровня;

определения направлений профессионального развития;

обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя решений на основе результатов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста.

2.3. Для проведения аттестации гражданских служащих департамента руководителем департамента издается приказ, утверждающий: состав, сроки и порядок работы аттестационной комиссии; список гражданских служащих, подлежащих аттестации; график проведения аттестации; требования о подготовке отзывов об исполнении подлежащими аттестации гражданскими служащими должностных обязанностей за аттестационный период и сроках ознакомления с отзывами каждого аттестуемого гражданского служащего; методы оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности; требования о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии, и обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии.

2.4. Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации, в том числе:

подготовку проекта приказа о проведении аттестации по форме, установленной приложением 1 к Единой методике проведения аттестации;

подготовку графика проведения аттестации, с учетом мнения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего, даты проведения предыдущей аттестации. График проведения аттестации ежегодно представляется для утверждения руководителю департамента;

ознакомление каждого гражданского служащего, подлежащего аттестации, под роспись с приказом о проведении аттестации и графиком проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации;

ознакомление гражданского служащего, подлежащего аттестации, с отзывом об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период не позднее чем за две недели до начала аттестации;

подготовку выписки из личного дела аттестуемого гражданского служащего, содержащую информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, включении в кадровый резерв департамента, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения гражданской службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также иную значимую для целей аттестации информацию (далее - выписка из личного дела аттестуемого гражданского служащего);

подготовку материалов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

информирование независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии.

2.5. В аттестационную комиссию не позднее чем за 2 недели до начала аттестации в обязательном порядке представляются следующие документы:

отзыв, составленный по форме, установленной приложением 2 к Единой методике проведения аттестации, подписанный непосредственным руководителем гражданского служащего и утвержденный вышестоящим руководителем;

аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии);

выписка из личного дела аттестуемого гражданского служащего, подготовленная и подписанная начальником отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

Указанные документы могут быть подготовлены в виде электронного документа.

2.6. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае если гражданский служащий в день проведения аттестации отсутствует на служебном месте по уважительной причине, дата проведения аттестации переносится на более поздний срок. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестуемый гражданский служащий может принять участие в заседании аттестационной комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).

О проведении заседания аттестационной комиссии в формате видеоконференции и представлении в аттестационную комиссию документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, в виде электронного документа указывается в графике проведения аттестации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 6 настоящем порядке отсутствует"

2.7. На заседании аттестационной комиссии присутствует непосредственный руководитель аттестуемого гражданского служащего либо его заместитель в случае, если ни один из них не был включен в состав аттестационной комиссии.

2.8. На заседании аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя (его заместителя) о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, обсуждает результаты его профессиональной служебной деятельности, принимает решение в отношении аттестуемого гражданского служащего.

2.9. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность гражданского служащего на основании отзыва с учетом информации, представленной отделом государственной службы, кадров и противодействия коррупции в выписке из личного дела аттестуемого гражданского служащего, а также на основании заслушивания сообщения аттестуемого гражданского служащего, в ходе которого членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы, направленные на оценку профессиональной служебной деятельности аттестуемого гражданского служащего.

Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего проводится с использованием методов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности, установленных приказом о проведении аттестации.

Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего подразумевает определение его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим отделом и департаментом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, включая количество и качество выполненных поручений и подготовленных проектов документов.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, отсутствие установленных фактов несоблюдения гражданским служащим служебной дисциплины и ограничений, нарушений запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

2.10. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

2.11. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста (с указанием группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность, либо с указанием более высокой группы должностей, на которые гражданский служащий может быть назначен);

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

2.12. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста.

2.13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме, установленной приложением к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", и сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя и секретаря аттестационной комиссии.

2.14. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле гражданского служащего.

2.15. Материалы аттестации гражданских служащих представляются руководителю департамента не позднее чем через семь дней после ее проведения.

2.16. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ департамента или принимается решение руководителя департамента о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается 4 в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

2.17. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы руководитель департамента вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

2.18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организация работы аттестационной комиссии при проведении квалификационного экзамена

3.1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие департамента, с которыми заключены служебные контракты на определенный срок, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы.

3.2. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

3.3. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 3.2 настоящего порядка квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

3.4. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

3.5. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией на основании приказа департамента, подготавливаемого отделом государственной службы, кадров и противодействия коррупции, в котором указываются:

дата, время и место проведения квалификационного экзамена;

список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

3.6. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

3.7. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом.

3.8. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

3.9. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

3.10. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

3.11. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме, установленной приложением к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".

Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.

3.12. Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.

3.13. Результаты квалификационного экзамена направляются руководителю департамента не позднее чем через семь дней после его проведения.

3.14. На основании результатов квалификационного экзамена руководитель департамента принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

Решение о присвоении гражданскому служащему классного чина оформляется приказом департамента. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности и личное дело гражданского служащего.

Со дня присвоения гражданскому служащему классного чина ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином и исчисляется срок гражданской службы в присвоенном классном чине.

3.15. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.17. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.