Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 5 февраля 2021 г. N 187-МПА "О внесении изменений в Устав города Владивостока"

1. Внести в Устав города Владивостока, принятый решением Думы города Владивостока от 03.03.2005 N 49 (Вестник Думы города Владивостока, 2005, N 9, стр. 9, N 13, стр. 19; 2006, N 20, стр. 74; 2008, N 10, стр. 5; газета "Владивосток", 2005, 28 июля; 2008, 16 октября; 2009, 30 апреля, 3 сентября; 2010, 6 мая, 22 октября; 2011, 1 апреля; 2012, 23 марта, 31 августа, 2013, 10 января, 13 сентября; 2014, 23 мая; 2015, 16 января, 03 апреля, 13 мая, 17 ноября; 2016, 19 января, 25 марта, 1 июля, 05 июля; 2017, 03 февраля, 30 мая; 2018, 16 марта; 2019, 11 января, 17 мая, 2 августа, 19 ноября; 2020, 21 апреля, 26 мая, газета "Красное Знамя Приморья", 2007, 30 ноября) следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

1.2. Статью 7 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) инициативные проекты;";

1.3. В статье 11.1:

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Сход граждан может проводиться в соответствии с законом Приморского края на части территории населенного пункта, входящего в состав города Владивостока, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

Сход граждан, предусмотренный настоящей частью, может созываться Думой города Владивостока по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав города Владивостока, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Приморского края.";

в части 2 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)";

1.4. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Владивостока или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Владивостока, в администрацию города Владивостока может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Владивостока, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Владивостока, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта).

Право выступить инициатором проекта в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым Думой города Владивостока, может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Владивостока.

3. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Владивостока подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Владивостока или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока, может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Владивостока прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Владивостока или его части.

4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Владивостока в течение 30 дней со дня его внесения.

5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города Владивостока.

6. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Приморского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются.

7. В случае, если в администрацию города Владивостока внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Владивостока организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

8. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которой определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока. Состав комиссии формируется администрацией города Владивостока. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Думы города Владивостока. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

9. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Владивостока, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

10. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Владивостока, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации города Владивостока об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.";

1.5. В статье 15:

часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.";

1.6. В статье 17:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Владивостока или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города Владивостока или главы города Владивостока - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Владивостока для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей города Владивостока или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Владивостокского городского округа - при проведении опроса по инициативе Думы города Владивостока, главы города Владивостока или жителей города Владивостока;

2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.";

1.7. В статье 55:

в части 1 после слов "населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)";

в части 2 слова "пунктом 4.1" заменить словами "пунктами 4.1 и 4.3";

1.8. Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

"Статья 55.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о бюджете Владивостокского городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Владивостокского городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Владивостокского городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Владивостокского городского округа, определяется муниципальным правовым актом города Владивостока, принятым Думой города Владивостока.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава города

О.В. Гуменюк

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2021 г.

Регистрационный N RU253040002021002