Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 13.03.2019 N 139 "О порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ и регионального центра компетенций в сфере производительности труда"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.03.2021 г. N 131

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 13.03.2019 N 139 "О порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ и регионального центра компетенций в сфере производительности труда"

1. Наименование изложить в редакции:

"О порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ".

2. Пункт 1 изложить в редакции:

"1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ согласно приложению N 1.".

3. Приложение N 1 изложить в редакции:

"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.03.2019 г. N 139

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" (далее - получатель) в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ, в рамках подпрограммы "Инновационное развитие Ростовской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 637 (далее - субсидия).

1.2. Средства, предусмотренные в областном бюджете на субсидию, предоставляются в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего раздела:

у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

у получателя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников получателя (в расчете на одного работника) - не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство заявку, которая содержит следующие документы (сведения) (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством;

смету расходования средств по использованию субсидии, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (в расчете на одного работника), заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе, связанной с предоставлением субсидии.

Документы, указанные в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2.3. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

2.4. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:

сведений о получателе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. Получатель вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом указанные документы (сведения) представляются по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

В указанном случае межведомственные запросы министерством не направляются.

2.6. Получатель несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии получателю и письменно уведомляет Агентство о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 2.9 настоящего раздела;

несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.5 настоящего раздела;

установление факта недостоверности информации, представленной получателем.

2.9. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и направляется на финансовое обеспечение затрат получателя в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ, в том числе на организацию и проведение конкурсов в инновационной сфере.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - соглашение о предоставление субсидии).

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидии.

2.11. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, является согласие соответственно получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, на осуществление в отношении них проверки министерством и органами государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.13. Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

2.14. Результатом предоставления субсидии является эффективное взаимодействие всех участников инновационных процессов, в том числе субъектов инновационной деятельности, резидентов инновационных отраслевых и территориальных кластеров, высших учебных заведений, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций, инвесторов, инноваторов, изобретателей, увеличение количества инновационно активных организаций, объема отгруженной инновационной продукции. Количественные характеристики итогов результата предоставления субсидии - не менее 5 организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, начавших осуществление инновационной деятельности с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии, общий объем отгруженной инновационной продукции которых составляет не менее 150 млн рублей в году предоставления субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности), являются следующие показатели:

количество субъектов инновационной деятельности, принявших участие в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии;

количество субъектов инновационной деятельности, получивших поддержку регионального интегрированного центра с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии.

Министерство устанавливает значение показателей результативности в соглашении о предоставлении субсидии.

2.15. Получателю, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал - до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, получатель представляет в министерство отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.

В срок до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, получатель представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе, по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем.

Получатель обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством - в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей результативности министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин