Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2019 N 436 "О порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 02.03.2021 г. N 136

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2019 N 436 "О порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области"

В приложении:

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.4 изложить в редакции:

"1.4. Источником получения субсидии являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).".

1.2. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.".

2. Разделы 2 - 4 изложить в редакции:

"2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего раздела:

получатель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников получателя (в расчете на одного работника) - не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.2. В целях получения субсидии получатель представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы и сведения (далее - заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

смету расходования средств субсидии, подписанную руководителем получателя;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (в расчете на одного работника), подписанную руководителем получателя и заверенную печатью получателя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, подписанную руководителем получателя и заверенную печатью получателя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, подписанную руководителем получателя и заверенную печатью получателя;

справку, подтверждающую, что получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе, связанной с предоставлением субсидии.

Документы, указанные в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2.3. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:

сведений о получателе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере получателя;

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. Получатель вправе по собственной инициативе представить в министерство документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, при этом указанные документы (сведения) представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки. В этом случае запросы министерством не направляются.

2.5. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

2.6. Получатель несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии получателю и письменно уведомляет получателя о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

2.8. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в ее предоставлении.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего раздела;

установление факта недостоверности представленной получателем информации.

2.10. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.12. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, является согласие соответственно получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, на осуществление в отношении них проверки министерством и органами государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

2.13. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.14. Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

2.15. Результатом предоставления субсидии по состоянию на 30 июня года предоставления субсидии является создание не менее 9 потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности предоставления субсидии), являются:

количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом;

количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с Автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда"), нарастающим итогом;

количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с Региональным центром компетенций в сфере повышения производительности труда, созданным на базе получателя), нарастающим итогом.

Значение показателей результативности предоставления субсидии министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии.

2.16. Получателю, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, при этом за IV квартал - до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, получатель представляет в министерство отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов предоставления субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки получателя по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем.

Получатель обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством - в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей результативности предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.".

3. Приложение N 1 к Положению о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области признать утратившим силу.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин