Решение Думы г. Костромы от 25 февраля 2021 г. N 26 "О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 24 февраля 2011 года N 24 "Об Общественной палате при Думе города Костромы"

2) в пункте 1 слова "при Думе" исключить;

3) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Считать Общественную палату при Думе города Костромы седьмого созыва, созданную в соответствии с пунктом 2 настоящего решения, Общественной палатой города Костромы.";

4) в Положении об Общественной палате при Думе города Костромы:

в наименовании слова "при Думе" исключить;

в части 1 статьи 1 слова "при Думе" исключить;

статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Цель, задачи, функции Общественной палаты

1. Целью деятельности Общественной палаты является обеспечение согласования интересов жителей города Костромы, общественных объединений и органов местного самоуправления города Костромы при решении важнейших общественно-политических и социально-экономических вопросов местного значения.

2. Задачами Общественной палаты являются:

1) изучение общественного мнения по наиболее актуальным для жителей города Костромы вопросам и выработка рекомендаций органам местного самоуправления города Костромы по решению данных вопросов;

2) выработка предложений и рекомендаций по разработке и реализации планов и программ развития города Костромы;

3) привлечение населения города Костромы, институтов гражданского общества к решению важнейших социальных и экономических вопросов местного значения;

4) содействие развитию в городе Костроме всех форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

5) участие в проведении общественной проверки, анализа и общественной оценки деятельности органов местного самоуправления города Костромы;

6) поддержка общественных и гражданских инициатив, направленных на повышение качества жизни жителей города и социально-экономическое развитие города Костромы, и участие в их реализации.

3. Для решения задач Общественная палата выполняет следующие функции:

1) участие членов Общественной палаты в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов города Костромы и привлечение к данному рассмотрению представителей общественности;

2) информирование органов местного самоуправления и населения города Костромы о деятельности Общественной палаты;

3) взаимодействие со средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного взаимодействия различных социальных групп и общественных объединений;

4) проведение конференций, "круглых столов", семинаров, общественных слушаний и общественных обсуждений по наиболее важным и актуальным вопросам развития местного сообщества;

5) осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области" и иными законами Костромской области и муниципальными правовыми актами города Костромы;

6) формирование в соответствии с федеральными законами общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры и образования;

7) взаимодействие с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, общественными советами при Главе города Костромы и коллегиальными совещательными органами Администрации города Костромы;

8) участие в разработке и анализе эффективности стратегий, социально значимых проектов, муниципальных программ города Костромы;

9) выработка предложений по повышению активности участия общественности города Костромы в решении вопросов общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Костромы;

10) подготовка предложений и оказание содействия в проведении общественно значимых мероприятий и реализации социально значимых проектов (конкурсов) на территории города Костромы.";

дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Права и обязанности Общественной палаты

1. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:

1) приглашать представителей органов местного самоуправления города Костромы на заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты;

2) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Думы, в работе коллегиальных органов, формируемых Думой в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты;

3) направлять членов Общественной палаты для участия в работе общественных советов при Главе города Костромы в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты;

4) направлять членов Общественной палаты для участия в работе коллегиальных органов, формируемых главой Администрации города Костромы или Администрацией города Костромы в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты;

5) направлять в адрес органов местного самоуправления обращения, решения, рекомендации и предложения Общественной палаты;

6) направлять запросы в органы местного самоуправления города Костромы и получать в ответ на эти запросы необходимую информацию (за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну);

7) самостоятельно определять вопросы внутренней организации деятельности и утверждать Регламент Общественной палаты;

8) инициировать общественное обсуждение наиболее значимых проблем общегородского значения;

9) обращаться в органы местного самоуправления города Костромы с предложениями о разработке муниципальных правовых актов и получать на них мотивированные ответы;

10) при осуществлении общественного контроля пользоваться правами, предоставленными субъектам общественного контроля Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.

2. При осуществлении своей деятельности Общественная палата обязана:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, Костромской области, муниципальные правовые акты города Костромы;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Костромской области и решениями Думы города Костромы.";

в статье 3:

в пункте 1 части 1.1 слова "при Думе предыдущего созыва" заменить словами "предыдущего состава";

часть 4 после слова "председатель" дополнить словами "Общественной палаты", после слова "председателя" дополнить словами "Общественной палаты";

в части 5 слово "совета" заменить словами "Общественной палаты";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественной палаты могут образовываться рабочие группы и иные органы Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, члены общественных советов, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.";

в статье 4:

абзац первый части 3 после слов "Общественной палаты и" дополнить словами "Глава города Костромы";

в части 3.1 слова "Совет Общественной палаты после принятия Думой города Костромы решения о назначении выборов депутатов очередного созыва принимает и направляет в Думу" заменить словами "Совет после принятия Думой решения о назначении выборов депутатов очередного созыва принимает и направляет Главе";

в абзаце третьем части 4 слова "в Думу" заменить словами "Главе города Костромы";

в абзаце первом части 5 слова "в Думу" заменить словами "Главе города Костромы";

в абзаце первом части 5.2 слова "Общественной палаты в Думу" заменить словами "Главе";

в части 6:

в пункте 2 слова "в Думу приглашаются представители Общественной палаты при Думе предыдущего созыва" заменить словами "Главой города Костромы приглашаются представители Общественной палаты предыдущего состава";

в пункте 3 слова "в Думу для утверждения состава Общественной палаты решением Думы" заменить словами "Главе города Костромы для утверждения состава Общественной палаты";

в части 7 слова "решения Думы" заменить словами "постановления Главы";

в части 7.1 слово "комиссий," исключить;

в части 8:

в абзаце первом слова "решение Думы" заменить словами "постановление Главы", слова "при Думе предыдущего созыва" заменить словами "предыдущего состава";

в абзаце пятом слова "части 7 статьи 6" заменить словами "части 2 статьи 6.1";

в абзаце шестом слова "при Думе предыдущего созыва" заменить словами "предыдущего состава", слова "в Думу" заменить словами "Главе города Костромы";

в части 2 статьи 5:

в пункте 3 слово "совета" заменить словами "Общественной палаты";

в пункте 4 слова "комиссий и" исключить;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) полномочия и порядок работы председателя Общественной палаты;";

дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:

"12) полномочия и порядок работы совета и рабочих групп;

13) порядок голосования на заседании Общественной палаты и совета;

14) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.";

статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Организация деятельности Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания совета и рабочих групп Общественной палаты. Работу Общественной палаты организует совет, председатель Общественной палаты.

2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, совета и рабочих групп Общественной палаты и работают на общественных началах.

3. Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению совета может быть проведено внеочередное заседание.

4. Общественная палата может привлекать к своей работе граждан Российской Федерации и общественные объединения, представители которых не вошли в ее состав.

Решение об участии в работе Общественной палаты граждан Российской Федерации и общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, принимается советом.

5. Решения Общественной палаты принимаются в форме решений, заключений, предложений и обращений, в иной форме, предусмотренной Регламентом Общественной палаты. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

При осуществлении общественного контроля решения Общественной палаты принимаются в форме итоговых документов, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

6. Совет представляет Главе города Костромы и Думе ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Думы.

7. Деятельность Общественной палаты осуществляется на принципах законности, открытости, гласности, коллегиальности, самоуправления, независимости, равноправия ее членов.

8. Дума и Глава города Костромы создают условия для участия членов Общественной палаты в заседаниях Думы, депутатских комиссий и рабочих групп Думы. Глава Администрации города Костромы создает условия для присутствия членов Общественной палаты на заседаниях координационных и совещательных органов Администрации города Костромы.

9. Органы местного самоуправления города Костромы, их должностные лица и муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими своих полномочий.

10. Организационное, материально-техническое, информационное и документационное обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет сотрудник аппарата Думы города Костромы, ответственный за работу с общественными организациями.

11. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством города Костромы, осуществляемым в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Думы города Костромы, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год и плановый период.";

дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Права и прекращение полномочий членов Общественной палаты

1. Права членов Общественной палаты:

1) вносить предложения по включению вопросов в план работы Общественной палаты и в повестки заседаний Общественной палаты, ее рабочих групп;

2) выступать с докладами на заседаниях Общественной палаты;

3) представлять на рассмотрение Общественной палаты документы и материалы по обсуждаемым вопросам;

4) вносить на рассмотрение Общественной палаты свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам, если оно отличается от изложенного в предлагаемом проекте решения Общественной палаты;

5) вносить на рассмотрение Общественной палаты вопросы, если они носят срочный характер и требуют немедленного рассмотрения на заседании Общественной палаты;

6) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета, рабочих групп Общественной палаты.

2. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются решением совета, принятым в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:

1) истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о создании Общественной палаты;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

4) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначения сенатором Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, избрания депутатом представительного органа муниципального образования;

5) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

6) признания его в установленном порядке недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

7) выезда на постоянное место жительства за пределы города Костромы;

8) смерти члена Общественной палаты;

9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства;

10) если член Общественной палаты:

- три раза подряд отсутствовал на заседании Общественной палаты, совета, рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, за исключением отсутствия по причине болезни, подтвержденной соответствующими документами;

- отсутствовал в течение календарного года более чем на половине заседаний Общественной палаты, совета, рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, без уважительной причины;

- три раза покинул заседание Общественной палаты, совета, рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, без предупреждения председательствующего.

Контроль посещаемости заседаний Общественной палаты, совета, рабочих групп Общественной палаты и соблюдения членами Общественной палаты требований настоящего Положения осуществляется председателем Общественной палаты;

11) нарушения членом Общественной палаты Кодекса этики членов Общественной палаты.

3. Постановление Главы города Костромы о внесении изменений в состав Общественной палаты принимается на основании решения совета.

4. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.";

статью 7 признать утратившей силу;

в части 1 статьи 7.1 слова "при Думе" исключить;

в статье 7.2 слова "при Думе города Костромы" исключить;

статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Общественный контроль

1. Общественная палата осуществляет общественный контроль в формах и порядке, установленных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области".

2. Объектами общественного контроля являются органы местного самоуправления, муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.";

в Приложении 1 к Положению об Общественной палате при Думе города Костромы "Анкета" слова "Приложение 1 к Положению об Общественной палате при Думе города Костромы" заменить словами "Приложение 1 к Положению об Общественной палате города Костромы";

Приложение 2 к Положению об Общественной палате при Думе города Костромы "Форма и описание удостоверения члена Общественной палаты при Думе города Костромы" изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Положению
об Общественной палате
города Костромы

                         Форма и описание

    удостоверения члена Общественной палаты города Костромы

                         Лицевая сторона

                           Внутренняя сторона

 Герб             РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
 ГОРОДА КОСТРОМЫ
 
 
 /-------------\
                            |  место для  |   
                            |     фото    |   
                            |             |   
                            |    3 х 4    |   
                            |             |   
                            |             |   
                            |             |   
                            |             |   
                            |             |   
                            \-------------/   
                                              
  Действительно по "__" _____________ 20___г. 
 

     Удостоверение  изготавливается  в  виде  книжечки  в твердой обложке

синего (оттенков синего) цвета размером 205 х 65 мм.

     На  лицевой стороне удостоверения нанесена надпись в виде двух строк

"ОБЩЕСТВЕННАЯ  ПАЛАТА ГОРОДА КОСТРОМЫ", над которой изображен герб города

Костромы, выполненные "золотым" тиснением.

     На внутренней стороне удостоверения расположены:

     В левой части:

     вверху: слева - герб города Костромы;

     по центру - в три строки прописными буквами слова

                     "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА

                        ГОРОДА КОСТРОМЫ";

     в левой части:

     внизу - в одну строку слова "Действительно по "__" _______ 20__ г.";

     в правой части:

     вверху   -  место  для  черно-белой  или  цветной  фотографии  члена

Общественной палаты города Костромы размером 30 х 40 мм;

     В правой части:

     вверху по центру - прописными буквами слова

                      "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___";

     по  центру  -  в четыре строки фамилия, имя и отчество (при наличии)

члена  Общественной  палаты  города  Костромы  и слова "член Общественной

палаты города Костромы";

     внизу  слева - в две строки слова "Глава города Костромы", по центру

-  подпись  Главы  города  Костромы,  справа  -  инициалы и фамилия лица,

замещающего должность Главы города Костромы.

     Фотография  лица,  являющегося  членом  Общественной  палаты  города

Костромы,  и  подпись  Главы  города  Костромы  скрепляются  печатью Думы

города Костромы.

     Фоном  для  внутренней  стороны  удостоверения  является изображение

флага города Костромы.".