Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 28.06.2019 N 6-956

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 19.10.2018 N 11-1404

Паспорт муниципальной программы
муниципального образования город Щекино Щекинского района
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики
в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района"

Ответственный исполнитель программы	Администрация муниципального образования Щекинский район (комитет по культуре, молодежной политике и спорту)
Участники программы	МБУ "Городской молодежный центр "Мир", МКУ "ЩГУЖиБ"
Цель (цели) программы	Создание условий для гражданского становления, социальной зрелости молодежи, физического, духовного, нравственного развития молодых граждан.
Задачи программы	1. Содействие самореализации молодежи, включению молодежи в социальную жизнь города, повышение активности молодежи. 2. Содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Целевые показатели программы	1. Количество культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий; 2. Количество занятий; 3. Удельный вес молодежи города Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде; 4. Количество созданных временных рабочих мест для несовершеннолетних.
Программно-целевые инструменты программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий	Нет
Сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап 2019 - 2025 годы
Объемы финансирования программы	Всего по муниципальной программе: 167624,9 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 20567,2 тыс. руб. 2020 год - 19873,3 тыс. руб. 2021 год - 20707,6 тыс. руб. 2022 год - 26619,2 тыс. руб. 2023 год - 26619,2 тыс. руб. 2024 год - 26619,2 тыс. руб. 2025 год - 26619,2 тыс. руб. Из них: - средства бюджета Тульской области: Всего - 1559,2 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 229,7 тыс. руб. 2020 год - 232,9 тыс. руб. 2021 год - 237,0 тыс. руб. 2022 год - 214,9 тыс. руб. 2023 год - 214,9 тыс. руб. 2024 год - 214,9 тыс. руб. 2025 год - 214,9 тыс. руб. Из них: - средства бюджета муниципального образования Щекинский район: Всего - 0,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. 2022 год - 0,0 тыс. руб. 2023 год - 0,0 тыс. руб. 2024 год - 0,0 тыс. руб. 2025 год - 0,0 тыс. руб. - средства муниципального образования город Щекино Щекинского района Всего - 166062,4 тыс. руб. 2019 год - 20334,2 тыс. руб. 2020 год - 19640,4 тыс. руб. 2021 год - 20470,6 тыс. руб. 2022 год - 26404,3 тыс. руб. 2023 год - 26404,3 тыс. руб. 2024 год - 26404,3 тыс. руб. 2025 год - 26404,3 тыс. руб. - внебюджетные источники (в т.ч. средства спонсоров и населения) Всего - 3,3 тыс. руб. в том числе по годам: 2019 год - 3,3 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. 2022 год - 0,0 тыс. руб. 2023 год - 0,0 тыс. руб. 2024 год - 0,0 тыс. руб. 2025 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение количества культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий на 33 единицы; 2. Увеличение количества занятий на 488 шт.; 3. Увеличение удельного веса молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, на 7%; 4. Увеличение количества созданных временных рабочих мест для детей и молодежи в летний период, на 7 ед.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации программы

Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района" (далее - Программа) рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнь общества. В настоящее время все большее значение приобретает работа органов власти по взаимодействию с общественными молодежными объединениями, привлечению их к масштабному решению проблем молодежи, развитию партнерства в этой сфере с различными институтами местного сообщества.

Таким образом, успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Щекино Щекинского района невозможно без активного участия молодежи.

Это объясняется, прежде всего, тем, что молодежь выполняет особые социальные функции:

1) наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

2) обладает инновационным потенциалом развития экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

3) составляет основной источник пополнения кадров для экономики области.

Молодежь, как социально-возрастная группа, имеет ряд особенностей:

1) молодежи присуще неполное включение в существующие социально-экономические отношения, но при этом именно она в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность и является источником политической и экономической инициативы;

2) в силу возрастных особенностей интересы молодежи не во всем совпадают с интересами общества в целом, а недостаток жизненного опыта увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений.

Молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Вместе с тем еще достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей.

Лидирующее положение в формировании сознания и мировоззрения, жизненных ценностей, образцов для подражания заняли средства массовой информации, часто эксплуатирующие потребности молодых людей в угоду собственным коммерческим интересам. Доминирующие продукты массовой потребительской культуры во многом способствуют росту агрессии и нравственной распущенности в молодежной среде, усиливая в ней негативные тенденции.

Развитие позитивных тенденций и использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями.

С учётом имевшихся ресурсов были определены приоритетные направления молодёжной политики города Щекино и начата работа по их реализации; началось формирование инфраструктуры, обеспечение молодёжи гарантий в улучшении её жилищных условий, развитие системы оздоровительной, досуговой, творческой, спортивной и профилактической работы среди молодёжи.

Не менее весомой проблемой является ухудшение физического и психического здоровья молодого поколения.

В настоящее время мы отмечаем, что заболеваемость детей и подростков токсикоманией, в том числе с диагнозом, установленным впервые в жизни, продолжает увеличиваться. Доля вовлеченности подростков в алкоголизм растет во много раз сильнее, чем среди взрослого населения. Статистические данные показывают, что в уровень злоупотребления алкоголем среди подростков оказался выше в три раза, чем среди взрослого населения.

Для более эффективной реализации государственной молодёжной политики в городе Щекино и для повышения активности молодёжи как социальной группы необходимо использование программно-целевого метода с оценкой эффективности и результативности проводимых мероприятий, что позволит не только повысить уровень предоставляемых муниципальных услуг, но и осуществить дальнейшее развитие и совершенствование сложившихся систем в сфере молодежной политики и спорта.

Программа призвана обеспечить сохранение и развитие молодежного потенциала г. Щекино, способствовать формированию и удовлетворению разнообразных потребностей молодежи города. Данная Программа будет способствовать совершенствованию деятельности учреждений сферы молодежной политики, позволит продолжить преобразования и дальнейшее развитие отрасли молодежной политики на территории муниципального образования г. Щекино.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью муниципальной программы муниципального образования город Щекино Щекинского района "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района" (далее - программа) является создание условий для гражданского становления, социальной зрелости молодежи, физического, духовного, нравственного развития молодых граждан.

Основные задачи программы, направленные на достижение поставленной цели:

1) Содействие самореализации молодежи, включению молодежи в социальную жизнь города, повышение активности молодежи;

2) Содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации программы

Для достижения целей муниципальной программы и поставленных задач разработан перечень основных мероприятий, направленный на создание условий для гражданского становления, социальной зрелости молодежи, физического, духовного, нравственного развития молодых граждан:

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения;

2. Мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы;

3. Реализация комплекса противопожарных мероприятий;

4. Трудоустройство несовершеннолетних в летний период;

5. Дополнительные мероприятия на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения труда отдельных категорий работников.

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. рублей)						Исполнитель (соисполнитель)
		Всего	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	бюджета муниципального образования Щекинский район	бюджета муниципального образования г. Щекино Щекинского района	Внебюджетные источники (в т.ч. средства спонсоров и населения)
1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения	2019-2025	159557,0	-	-	-	159557,0	-	Администрация муниципального образования Щекинский район (комитет по культуре, молодежной политике и спорту), МБУ "ГМЦ" Мир" МКУ "ЩГУЖиБ"
	2019	18308,1	-	-	-	18308,1	-
	2020	19223,6	-	-	-	19223,6	-
	2021	20010,1	-	-	-	20010,1	-
	2022	25503,8	-	-	-	25503,8	-
	2023	25503,8	-	-	-	25503,8	-
	2024	25503,8	-	-	-	25503,8	-
	2025	25503,8	-	-	-	25503,8	-
2. Мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы	2019-2025	1610,0	-	-	-	1610,0	-
	2019	60,0	-	-	-	60,0	-
	2020	70,0	-	-	-	70,0	-
	2021	80,0	-	-	-	80,0	-
	2022	350,0	-	-	-	350,0	-
	2023	350,0	-	-	-	350,0	-
	2024	350,0	-	-	-	350,0	-
	2025	350,0	-	-	-	350,0	-
3. Реализация комплекса противопожарных мероприятий	2019-2025	1029,8	-	-	-	1029,8	-
	2019	150,5	-	-	-	150,5	-
	2020	126,8	-	-	-	126,8	-
	2021	150,5	-	-	-	150,5	-
	2022	150,5	-	-	-	150,5	-
	2023	150,5	-	-	-	150,5	-
	2024	150,5	-	-	-	150,5	-
	2025	150,5	-	-	-	150,5	-
4. Трудоустройство несовершеннолетних в летний период	2019-2025	3819,2	-	1559,2	-	2260,0	-
	2019	439,7	-	97,2	-	210,0	-
			-	132,5		-	-
	2020	452,9	-	232,9	-	220,0	-
	2021	467,0	-	237,0	-	230,0	-
	2022	614,9	-	214,9	-	400,0	-
	2023	614,9	-	214,9	-	400,0	-
	2024	614,9	-	214,9	-	400,0	-
	2025	614,9	-	214,9	-	400,0	-
5. Дополнительные мероприятия на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения труда отдельных категорий работников	2019-2025	1460,4	-	-	-	1460,4	-
	2019	1460,4	-	-	-	1460,4	-
	2020	-	-	-	-	-	-
	2021	-	-	-	-	-	-
	2022	-	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-	-
	2024	-	-	-	-	-	-
	2025	-	-	-	-	-	-
6. Устройство вентиляции МБУ ГМЦ "Мир"	2019-2025	-	-	-	-	-	-
	2019	-	-	-	-	-	-
	2020	-	-	-	-	-	-
	2021	-	-	-	-	-	-
	2022	-	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-	-
	2024	-	-	-	-	-	-
	2025	-	-	-	-	-	-
7. Устройство бетонной отмостки МБУ "ГМЦ МИР" ул. Свободы, д. 10	2019-2025	3,3	-	-	-	-	3,3
	2019	3,3	-	-	-	-	3,3	МБУ "ГМЦ" Мир" МБУ "ГМЦ" Мир"
	2020	-	-	-	-	-	-
	2021	-	-	-	-	-	-
	2022	-	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-	-
	2024	-	-	-	-	-	-
	2025	-	-	-	-	-	-
8. Мероприятия, направленные на ремонт недвижимого имущества, в том числе разработка проектно-сметной документации	2019-2025	145,2	-	-	-	145,2	-
	2019	145,2	-	-	-	145,2	-
	2020	-	-	-	-	-	-
	2021	-	-	-	-	-	-
	2022	-	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-	-
	2024	-	-	-	-	-	-
	2025	-	-	-	-	-	-
Итого по программе:	2019-2025	167624,9	-	1559,2	-	166062,4	3,3
	2019	20567,2	-	229,7	-	20334,2	3,3
	2020	19873,3	-	232,9	-	19640,4	-
	2021	20707,6	-	237,0	-	20470,6	-
	2022	26619,2	-	214,9	-	26404,3	-
	2023	26619,2	-	214,9	-	26404,3	-
	2024	26619,2	-	214,9	-	26404,3	-
	2025	26619,2	-	214,9	-	26404,3	-

Раздел 4. Перечень показателей результативности
и эффективности программы

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели:

1) Количество культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий;

2) Количество занятий;

3) Удельный вес молодежи г. Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;

4) Количество созданных временных рабочих мест для молодежи в летний период.

Перечень показателей результативности
и эффективности реализации программы

Цели и задачи муниципальной программы	Целевой показатель	Вес целевого показателя (индикатора)	Базовое значение показателя на начало реализации программы	Значение показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель: создание условий для гражданского становления, социальной зрелости молодежи, физического, духовного, нравственного развития молодых граждан.
Задача 1. Содействие самореализации молодежи, включению молодежи в социальную жизнь города, повышение активности молодежи	Количество культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий, единиц	0,3	34	63	63	63	65	65	65	67	67
	Количество занятий, шт.	0,3	2304	2772	2772	2772	2782	2782	2782	2792	2792
Задача 2. Содействие социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде	Удельный вес молодежи г. Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, %	0,2	41	42	43	44	45	46	47	48	48
	Количество созданных временных рабочих мест для молодежи в летний период, ед.	0,2	66	67	68	69	70	71	72	73	73

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Реализация программы будет осуществляться за счет следующих бюджетов:

1) федеральный бюджет;

2) бюджет Тульской области;

3) бюджет муниципального образования Щекинский район;

4) бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района";

5) внебюджетные источники (в т.ч. средства спонсоров и населения).

Общая потребность в ресурсах программы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам:
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Муниципальная программа	"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района"	Всего	167624,9	20567,2	19873,3	20707,6	26619,2	26619,2	26619,2	26619,2
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	1559,2	229,7	232,9	237,0	214,9	214,9	214,9	214,9
		бюджет муниципального образования Щекинский район	-	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района	166062,4	20334,2	19640,4	20470,6	26404,3	26404,3	26404,3	26404,3
		внебюджетные источники (в т.ч. средства спонсоров и населения).	3,3	3,3	-	-	-	-	-	-

Раздел 6. Механизмы реализации муниципальной программы

Текущее управление ходом реализации программы осуществляет ответственный исполнитель программы - администрация муниципального образования Щекинский район (комитет по культуре, молодежной политике и спорту).

Контроль за реализацией программы возлагается на заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район по социальным вопросам или лицо, исполняющее его обязанности.

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:

1) уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов путем сопоставления их с целевыми показателями реализации программы;

2) управление программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию программы;

3) заключения договоров на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) представление в комитет экономического развития администрации, согласованного с финансовым управлением, отчета о ходе реализации программы;

5) размещение информации о программе на официальном Портале муниципального образования Щекинский район;

6) государственная регистрация программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

Оценка хода исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации программы, как сопоставление фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки.

На достижение целей и задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:

1) сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы;

2) невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации муниципальной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

1) осуществление мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы;

2) корректировка мероприятий муниципальной программы и ее показателей результативности.

Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Характеристика показателей результативности программы

Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования показателя	Описание системы мониторинга показателя
Количество культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий	Единиц	Количество культурно-массовых, досуговых, спортивных мероприятий, проведенных за отчетный период (год)	Ежеквартальный мониторинг проводится администраций муниципального образования Щекинский район (комитетом по культуре, молодежной политике и спорту)
Количество занятий	Штук	Количество занятий, проведенных за отчетный период (год)	Ежеквартальный мониторинг проводится администрацией муниципального образования Щекинский район (комитетом по культуре, молодежной политике и спорту).
Удельный вес молодежи г. Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде	Проценты	Отношение количества молодежи г. Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде к общей численности молодежи г. Щекино УВм=КМ/ЧМ х 100, где: КМ- количество молодежи г. Щекино в возрасте от 14 до 30 лет, принимающей участие в тематических мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде; ЧМ - общая численность молодежи г. Щекино.	Ежеквартальный мониторинг проводится администрацией муниципального образования Щекинский район (комитетом по культуре, молодежной политике и спорту).
Количество созданных временных рабочих мест для молодежи в летний период	Единиц	Количество созданных временных рабочих мест для молодежи в летний период за отчетный период (год)	Ежеквартальный мониторинг проводится администрацией муниципального образования Щекинский район (комитетом по культуре, молодежной политике и спорту).