Приложение 2. Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах

Приложение 2
к распоряжению
Правительства Ивановской области
от 01.03.2021 N 23-рп

Перечень
мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах

1. Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Ивановской области.

В 2020 - 2021 учебном году в Ивановской области образовательную деятельность осуществляют 269 общеобразовательных организаций, общая численность обучающихся в них составляет 101642 человека. В сельской местности работает 106 общеобразовательных организаций, в поселках городского типа - 12, в городах с численностью населения менее 50,0 тысяч человек (далее - малых городах) - 46.

В Ивановской области проводится системная работа по совершенствованию физического воспитания обучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работы общеобразовательных организаций проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки, динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской области оборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой, в 30% - помещения для занятий на спортивных тренажерах.

Во всех общеобразовательных организациях Ивановской области введен третий урок физической культуры. В ряде общеобразовательных организаций Ивановской области проводится на спортивных площадках, стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах. Во всех спортивных залах во внеурочное время организована работа по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, занимается свыше 16 тысяч школьников.

Помещения спортивных залов 84,5% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися, но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни, в том числе 98% сельских школ. На базе общеобразовательных организаций Ивановской области работают 46 спортивных школ, 64 физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 50 групп населения, занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количество занимающихся составляет почти 3,5 тысячи человек. В 2020 году в период пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 занятия были ограничены или не проводились.

1.1. Сведения о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Ивановской области, занимающихся физической культурой и спортом.

Численность учащихся по основным общеобразовательным программам в Ивановской области на начало 2020/21 учебного года						Численность учащихся по дополнительным общеобразовательным программам детей в области физической культуры и спорта в Ивановской области на начало 2019/20 учебного года
уровни общего образования, в городских поселениях			уровни общего образования, в сельской местности			дополнительные общеразвивающие программы	дополнительные предпрофессиональные программы
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1	2	3	4	5	6	7	8
38510	43817	7575	4971	5881	888	34178	9594

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, поселках и малых городах (с населением не более 50,0 тыс. человек) Ивановской области.

Информация на 1 сентября 2020 г.	Количество общеобразовательных организаций			Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Всего в Ивановской области	269			105				164
из них в сельской местности	106			0				106
из них в поселках городского типа	12			4				8
из них в малых городах	46			32				14
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта		из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта		из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4		5	6	7		8	9
Спортивные залы	256	90	81		0	0	0		0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	479	292	192		0	20	58		0	0
футбольное поле	43	29	24		0	2	11		0	0
баскетбольная площадка	50	29	16		0	2	8		0	0
волейбольная площадка	50	30	14		0	2	0		0	0
площадка для подвижных игр	55	28	22		0	3	6		0	0
хоккейная или ледовая площадка	14	11	2		0	0	3		0	0
тренажерная площадка	17	12	0		0	3	1		0	3
спортивно-развивающая площадка	57	42	21		0	3	7		0	2
иные спортивные площадки	18	14	6		0	3	4		0	1
лыжная трасса	27	20	4		0	0	2		0	0
беговые дорожки	42	22	24		0	0	10		0	0
сектор для прыжков в длину	79	30	21		0	1	4		0	0
сектор для метания	45	21	18		0	1	2		0	0
плавательные бассейны (всего), из них:	2	2	0		0	0	0		0	0
50-метровые	0	0	0		0	0	0		0	0
25-метровые	0	0	0		0	0	0		0	0
иных размеров	2	2	0		0	0	0		0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение числа детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 - 2020 годах модернизирована спортивная инфраструктура 87 школ, в том числе 6 школ рабочих поселков.

С учетом реализации разных мероприятий, в 78 школах проведены ремонты спортивных залов, в 2 сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях 3 сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, 15 школьных спортплощадок оснащены современным спортивным оборудованием, 24 школы оснащены спортивным оборудованием и инвентарем. Из бюджетов всех уровней на данные цели направлено более 175,8 млн рублей (федеральный бюджет - 136,6 млн рублей, региональный бюджет - 12,5 млн рублей, муниципальные бюджеты - 26,7 млн рублей).

Кроме того, в 2019 и 2020 годах за счет средств областного бюджета в сумме 144,0 млн рублей проведены мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры школ, расположенных в поселках городского типа и городских округах Ивановской области (проект "Детский спорт.37"). В рамках проекта в 49 школах укреплена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом: в 34 школах проведен ремонт спортивных залов, приобретено спортивное оборудование и инвентарь, в 15 - устройство и оснащение спортивных площадок, благоустройство прилегающих к ним территорий.

В 2020 - 2021 учебном году в общеобразовательных организациях Ивановской области имеется 256 спортивных залов, в том числе 90 - в сельских школах. Требуют ремонта спортивные залы в 81 школе городской местности. В общеобразовательных организациях Ивановской области оборудованы 479 открытых плоскостных спортивных сооружений, в том числе 43 футбольных поля, 42 беговые дорожки, 79 секторов для прыжков в длину, по 50 баскетбольных и волейбольных площадок. Требуют ремонта 192 имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения, в их числе: 24 футбольных поля, 22 площадки для подвижных игр, 21 спортивно-развивающая площадка, 24 беговые дорожки. В 43 школах требуется создание открытых плоскостных сооружений.

В 2020 году в рамках проекта "Спорт - норма жизни" введен физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа на территории гимназии N 3 г. Иванова. В областном центре введен в эксплуатацию Дворец игровых видов спорта.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В Ивановской области сложилась система областных мероприятий: областные конкурсы "Школа здорового образа жизни", "Конкурс школьных кабинетов здоровья", конкурс на лучший школьный спортивный клуб и другие. Ежегодно проводятся межрегиональный фестиваль школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни", областной форум волонтерских отрядов "Здоровое поколение", межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль "Движение - жизнь!".

С 2019 года проводится областная Спартакиада школьных спортивных клубов Ивановской области по 7 видам спорта (баскетбол, волейбол, мини-гандбол, легкая атлетика, настольный теннис, плавание). В финальных играх Спартакиады в 2020 году приняли участие школьники - 1038 человек, в зональных - свыше 3000 тысяч школьников. Ко Всемирному Дню Здоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования, спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков, сочинений, презентаций, круглые столы на темы: "За здоровый образ жизни", "Я выбираю спорт!", вебинары "Управляй своим здоровьем!".

С 2018 года в 3 школах г. Иваново реализуется программа внеурочной деятельности по спортивно-оздоровительному направлению ФГОС НОО "Новая физкультура по методу Бубновского". В рамках программы путем интеграции внеурочной деятельности и кинезитерапевтических технологий осуществляется профилактика заболеваний и укрепление опорно-двигательного аппарата школьников.

В области успешно развивается волонтерское движение, в 2020 году волонтерским движением охвачено более 12 тысяч школьников.

Ежегодно проводятся областные конкурсы "Школа - территория здоровья", конкурсы лучших школьных спортивных клубов и другие.

Программы школьных летних лагерей с дневным пребыванием детей разработаны и проходят под девизом "Мы - за здоровый образ жизни", организован конкурс среди детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием.

В 2020 году в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 работа летних лагерей была ограничена, лагеря с дневным пребыванием не работали, часть спортивных мероприятий прошла в дистанционном онлайн-формате.

В системе общего и дополнительного образования продолжается работа по продвижению комплекса ГТО. Ежегодно проводятся акции Всероссийского дня здоровья "Урок ГТО", классные часы, спортивные викторины и конкурсы. Участниками данных мероприятий в 2019 году стали более 20 тысяч школьников, в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 число участников сократилось до 15 тысяч школьников. В 2020 году 2,7 тыс. человек сдавали нормы ГТО, из них успешно выполнили 6,9%.

В учреждениях дополнительного образования системы образования Ивановской области с 18,3% в 2018 году до 21,1% увеличилась доля обучающихся в объединениях спортивного направления. Численность учащихся по дополнительным общеобразовательным программам детей в области физической культуры и спорта составляет 43772 человека, в том числе по дополнительным общеразвивающим программам - 34178 человек, по дополнительным предпрофессиональным программам - 9594 человека. На базе общеобразовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта занимается 16022 учащихся.

Кроме того, программы дополнительного образования по разным видам спорта реализуются в спортивных клубах по месту жительства, фитнес-клубах, клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего и дополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельности обучающихся, с использованием сетевой формы занимается 4562 школьника.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В 2020 - 2021 учебном году в общеобразовательных организациях работает 184 школьных спортивных клуба (далее - ШСК), в том числе 118 в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. Из них 95 ШСК работают как общественные организации, 89 - как структурные подразделения школ. В 2020 году все ШСК внесены в Единый реестр ШСК. Для развития ШСК за счет средств федерального и муниципальных бюджетов, внебюджетных источников приобретены спортивное оборудование, инвентарь и спортивная форма.

В 2020 году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работу ШСК. Во всех школах изданы приказы об открытии ШСК, утверждены положения об их деятельности. В рамках областного форума "Здоровое поколение" состоялись презентации работы ШСК.

В целях развития ШСК организовано проведение областной Спартакиады ШСК по программе Всероссийских спортивных игр ШСК по 7 видам спорта: (баскетбол, волейбол, мини-гандбол, легкая атлетика, настольный теннис, плавание). В рамках областной Спартакиады ШСК в апреле 2020 года проведен конкурс видеороликов о работе ШСК, в нем приняли участие 16 спортивных клубов из 8 муниципальных образований Ивановской области.

1.3.4. Мероприятия, направленные на развитие видов спорта, в том числе борьба самбо, плавание.

Педагогами общеобразовательных организаций Ивановской области внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В 35% общеобразовательных организаций Ивановской области введена вариативная авторская программа психофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в 15% - апробированы программы физического воспитания "Бадминтон", "Регби", "Теннис", "Фитнес-аэробика", введена адаптивная физическая культура.

В общеобразовательных организациях Ивановской области реализуются мероприятия Всероссийского образовательного проекта "Самбо в школу". В 2020 году обеспечена информационная поддержка указанному проекту: информация о реализации Всероссийского образовательного проекта была направлена в муниципальные органы управления образованием, в подведомственные Департаменту образования Ивановской области образовательные организации для проведения дальнейшей работы по популяризации самбо. Совместно с тренерским составом спортивных школ для обучающихся проведена презентация программы по самбо.

По результатам ведомственного мониторинга Департамента образования Ивановской области программы по самбо реализуются в рамках внеурочной деятельности в 7 классах школ региона. В рамках реализации программ дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях работают 8 секций по самбо, общая численность занимающихся составляет 475 человек. В школах N 2 и N 10 г. Кинешмы организованы занятия по самбо. В МОУ СШ N 2 оборудован универсальный зал, в том числе для занятий самбо.

Плавательные бассейны в системе образования имеются только в 2 школах Ивановского муниципального района: в МОУ Новоталицкой СОШ (бассейн вместимостью 12,5 м х 6 м х 1,3 м, проходимость детей - 650 человек) и МОУ Подвязновской СОШ (бассейн размером 12,5 м х 6 м х 1,3 м, проходимость детей - 300 человек). В каждой из вышеуказанных школ третий урок физкультуры проводится в бассейне для всех учащихся с 1 по 11 классы, дополнительно организованы секции. Все занятия проводятся на бесплатной основе.

При зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений лицея N 33 и гимназии N 23 города Иваново имеются бассейны, которые принадлежат детской спортивной школе, работающей в сфере физической культуры и спорта. В них организованы занятия секций и объединений.

1.3.5. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

В соответствии с ежегодным Сводным календарем физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, для учащихся общеобразовательных школ в Ивановской области проводятся школьный, муниципальный и региональный этапы:

Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" (сентябрь - июнь) и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры";

Фестиваля ВССК "Готов к труду и обороне";

Всероссийского фестиваля "Игры отважных" среди школьников;

Всероссийских соревнований по баскетболу в рамках проекта "Баскетбол в школу" (школьная баскетбольная лига "КЭС-БАСКЕТ");

Всероссийских соревнований по мини-футболу в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу!";

Открытых Всероссийских соревнований по шахматам "Белая ладья".

В Ивановской области проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Займись спортом!".

В 2020 году в школьном этапе "Президентских состязаний" приняли участие 80 771 учащийся 10 - 11 классов, что составило 85,7%, "Президентских спортивных игр" - 45082 обучающихся 5 - 11 классов, что составило 86,3%.

Школьники Ивановской области активно участвуют во Всероссийских мероприятиях, проводимых на территории региона при взаимодействии с Департаментом спорта Ивановской области: "Российский азимут", "Лыжня России", "Я выбираю спорт!", "Зарядка с чемпионом", "Фитнес-калейдоскоп", во Всероссийском дне ходьбы и других.

В 2020 году в Ивановской области впервые проведен региональный этап открытого публичного Всероссийского конкурса среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, МАУ ДО ДЮСШ города Фурманова представляла регион на Всероссийском этапе.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Ивановской области, условий для занятия физической культурой спортом в 2021 - 2023 годах (далее - Перечень мероприятий).

2.1. Описание подходов к реализации Перечня мероприятий.

В целях реализации Перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах разрабатывается план организационных мероприятий, проводится мониторинг состояния школьной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности школ в ее модернизации. Решением рабочей группы по модернизации общего образования определяется количество объектов для реализации Перечня мероприятий в 2021 - 2023 годах.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

На основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, рабочей группой по модернизации общего образования (далее - рабочая группа) проводится отбор муниципальных районов и городских округов Ивановской области на получение в 2021 - 2023 годах субсидии на реализацию Перечня мероприятий и утверждается список школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий. С 2020 года в данный список не включаются школы, в которых были реализованы мероприятия за счет федеральной субсидии в 2014 - 2019 годах. В 2020 году полностью удовлетворена потребность сельских школ в обновлении инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.

Среди критериев отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области - потребность в модернизации инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, численность обучающихся в общеобразовательных организациях, в которых будет реализован Перечень мероприятий, участие школьных спортивных клубов в мероприятиях по популяризации занятий физической культурой и спортом на муниципальном, региональном и российском уровнях. Результаты рассмотрения и оценки заявок, полученные путем рейтингового отбора, проведенного по балльной системе, оформляются протоколом заседания рабочей группы. Каждый муниципальный район и городской округ Ивановской области - победитель конкурсного отбора получает равную сумму средств для каждой общеобразовательной организации, в которой будет реализован Перечень мероприятий.

В целях реализации Перечня мероприятий на основании Соглашения между Минпросвещения России и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом заключаются соглашения между Департаментом образования Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

В целях эффективной реализации Перечня мероприятий проводятся практические семинары для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2021 - 2023 годах.

При завершении работ проводятся торжественные мероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общественности.

Ход реализации Перечня мероприятий освещается на сайтах Департамента образования Ивановской области, муниципальных органов управления образованием, школ, Регионального отделения партии "Единая Россия", в муниципальных и региональных СМИ.

Мониторинг реализации Перечня мероприятий в 2021 - 2023 годах осуществляется путем предоставления федеральному оператору ежемесячных детализированных отчетов, фотоотчетов и отчетных финансовых документов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В рамках реализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2023 годах будут реализованы мероприятия в 30 общеобразовательных организациях (по 10 - ежегодно), расположенных в малых городах и поселках городского типа Ивановской области, в том числе: будет проведен ремонт 25 спортивных залов школ, 5 открытых плоскостных спортивных сооружения будут оснащены спортивным оборудованием и инвентарем.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной ин