Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1221-З N 1337-IV "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) преамбулу после слов "защиты прав инвесторов" дополнить словами ", защиту и поощрение капиталовложений";

2) в части 2 статьи 1:

а) в пункте 3 слова "заемные или иные привлеченные средства" заменить словами ", заемные или иные привлеченные средства, в том числе с использованием инвестиционных платформ,";

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) инвестиционный проект - ограниченный по времени осуществления и затрачиваемым ресурсам комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, направленный на создание (строительство) и последующую эксплуатацию новых либо модернизацию и (или) реконструкцию и последующую эксплуатацию существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности и (или) средств индивидуализации в целях извлечения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе предотвращения или минимизации негативного влияния на окружающую среду;";

г) дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) инвестиционная политика - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на привлечение инвестиций в экономику, обеспечение производства конкурентоспособной продукции и оказания услуг, создание благоприятных условий для субъектов инвестиционной деятельности, улучшение инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия);

9) реестр инвестиционных проектов - информационный ресурс, содержащий упорядоченную совокупность сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия).";

3) дополнить статьями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"Статья 3.1. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере инвестиционной деятельности

1. К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере инвестиционной деятельности относятся:

1) выработка и реализация государственной инвестиционной политики Республики Саха (Якутия);

2) установление порядка проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в целях оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

3) установление порядка принятия решения об осуществлении государственных капитальных вложений;

4) установление порядка предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия);

5) установление порядка финансирования инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

6) установление регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия) по принципу "одного окна";

7) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядка проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"), изменения и прекращения действия таких соглашений, особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8) утверждение порядка осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с общими требованиями к его осуществлению, установленными Правительством Российской Федерации;

9) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты и поощрения капиталовложений;

10) утверждение порядка определения объема возмещения затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

11) иные полномочия в сфере инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

2. Правительство Республики Саха (Якутия) вправе делегировать отдельные полномочия в сфере инвестиционной деятельности исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности относятся:

1) проведение проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в целях оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) мониторинг этапов реализации соглашения о защите и поощрении капиталовложений, включающий в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений;

3) подписание от имени Республики Саха (Якутия) в установленных Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;

4) осуществление оценки вариантов финансового обеспечения затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), по результатам которой принято решение о предоставлении меры государственной поддержки, указанной в части 1 статьи 29 настоящего Закона;

5) формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);

6) осуществление иных полномочий в сфере инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3.2. Реестр инвестиционных проектов

1. Реестр инвестиционных проектов ведется в целях учета инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия).

2. Принципами формирования реестра инвестиционных проектов являются достоверность и актуальность включаемых в него сведений и конфиденциальность сведений, касающихся коммерческой тайны инвесторов.

3. Формирование и ведение реестра инвестиционных проектов осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).";

4) в статье 6:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) право на возмещение убытков, причиненных инвестору в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) должностных лиц этих органов при реализации условий инвестиционного соглашения.";

б) часть 3 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральным законодательством";

в) часть 5 признать утратившей силу;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на проекты государственно-частного партнерства, публичным партнером в которых является Республика Саха (Якутия).";

5) в статье 8:

а) часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Инвестиционное соглашение (договор) заключается с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, которые соответствуют приоритетным направлениям инвестиционной политики Республики Саха (Якутия), определенным в документах стратегического планирования Республики Саха (Якутия).";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Государственная поддержка инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, предусмотренная статьей 29 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).";

6) в статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия) осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия) в следующих формах:

1) предоставление бюджетных ассигнований в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

2) предоставление государственных гарантий Республики Саха (Якутия);

3) предоставление налоговых льгот и изменение срока уплаты налога и сбора в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4) предоставление инвесторам льготных условий пользования имуществом, землей и другими природными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

5) формирование и развитие инвестиционной инфраструктуры Республики Саха (Якутия);

6) участие Республики Саха (Якутия) в комплексных промышленно-инфраструктурных инвестиционных проектах;

7) заключение специальных инвестиционных контрактов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений по решению Правительства Республики Саха (Якутия) или уполномоченного им исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

8) заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";

9) участие в создании и развитии территориально локализованных зон инвестиционной активности, в том числе территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон, специализированных экономических зон, индустриальных (промышленных) парков, технопарков и иных территорий развития;

10) содействие сотрудничеству субъектов инвестиционной деятельности с институтами развития, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия);

11) иные формы государственной поддержки инвесторов, не противоречащие законодательству.

Условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности по каждой из форм государственной поддержки, установленных настоящей частью, определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Инвесторы, которым предоставлена государственная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) отчетную информацию о ходе реализации инвестиционного проекта за отчетный период в предусмотренном действующим законодательством или инвестиционным соглашением (договором) порядке.";

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности не оказывается инвесторам, осуществляющим деятельность в следующих сферах:

1) игорный бизнес;

2) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);

3) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);

4) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта).";

в) в части 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) подготовка экспертных заключений по инвестиционным проектам;";

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Предоставление бюджетных ассигнований

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в следующих формах:

1) предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности или на приобретение в государственную собственность объектов недвижимого имущества;

2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение в государственную собственность объектов недвижимого имущества;

3) предоставление юридическим лицам субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений;

4) предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Саха (Якутия), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Республике Саха (Якутия):

а) на осуществление капитальных вложений в находящиеся в собственности указанных юридических лиц объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры, включая инфраструктуру систем газоснабжения, водоснабжения, трубопроводного транспорта и связи, а также иной инфраструктуры;

б) на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, а также в случаях, установленных федеральными законами, в объекты инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности;

6) предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов.";

8) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Предоставление инвесторам льготных условий пользования имуществом, землей и другими природными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в целях стимулирования инвестиционной деятельности

1. Предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), на льготных условиях в целях стимулирования инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

2. Предоставление инвесторам льготных условий пользования имуществом, землей и другими природными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в целях стимулирования инвестиционной деятельности включает в себя:

1) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду без проведения торгов в порядке и по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Республики Саха (Якутия);

2) установление Правительством Республики Саха (Якутия) пониженного размера ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия), предоставленные юридическим лицам в рамках исполнения обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве или концессионному соглашению;

3) предоставление имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Республики Саха (Якутия). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.";

9) часть 3 статьи 15 после слова "относятся" дополнить словами "специализированные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами,";

10) статью 16 признать утратившей силу;

11) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Иные формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)

Государственное регулирование инвестиционной деятельности на территории Республики Саха (Якутия) может осуществляться с использованием иных форм и методов, предусмотренных законодательством о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашениях, территориях опережающего социально-экономического развития, промышленной политике, об особых экономических зонах.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности на территории арктических районов Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

12) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Участие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в создании и развитии территориально локализованных зон инвестиционной активности

Участие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в создании и развитии территориально локализованных зон инвестиционной активности, в том числе территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон, специализированных экономических зон, индустриальных (промышленных) парков, технопарков и иных территорий развития, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).";

13) статью 21 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае прекращения государственной поддержки в результате нарушения инвестором существенных условий, определенных инвестиционным соглашением (договором), и (или) невыполнения инвестором требований, установленных настоящим Законом, суммы денежных средств, не уплаченных и (или) полученных инвестором из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в результате предоставления государственной поддержки, подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).";

14) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Регулирование инвестиционной деятельности органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и за счет средств местных бюджетов самостоятельно определяют формы, условия и порядок предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности.";

15) дополнить главой 4.1 следующего содержания:

"Глава 4.1. Регулирование инвестиций на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Статья 27. Соглашения о защите и поощрении капиталовложений

1. В отношении инвестиционного проекта, реализуемого на территории Республики Саха (Якутия), может быть заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с условиями, установленными статьей 6 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

2. Соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной по которым является Республика Саха (Якутия), и дополнительные соглашения к ним заключаются исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в соответствии с указом Главы Республики Саха (Якутия).

3. Инвестором для целей настоящей статьи признается российское юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, в том числе проектная компания (за исключением государственных и муниципальных учреждений, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий), соответствующее требованиям, установленным Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

Статья 28. Особенности применения отдельных актов (решений) органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

В отношении инвестора не применяются акты (решения) органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ухудшающие условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения (стабилизационная оговорка), в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

Статья 29. Меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

1. Инвестору, реализующему инвестиционный проект, осуществляемый в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений, может быть предоставлена в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, мера государственной поддержки, предусматривающая возмещение затрат за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

1) на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия);

2) на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

2. Предельный объем возмещаемых затрат, указанных в части 1 настоящей статьи, и предельный срок, в течение которого возмещаются указанные затраты, не могут превышать объемы и сроки, предусмотренные частями 2-5 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

3. Инвестору, заключившему соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной по которому является Республика Саха (Якутия), могут быть предоставлены меры поддержки (в том числе меры государственной поддержки), не предусмотренные частью 1 настоящей статьи. При этом объем мер государственной поддержки, за исключением объема мер государственной поддержки, указанных в части 1 настоящей статьи, не должен превышать объем капитальных вложений, направляемых на реализацию нового инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.";

16) статьи 27 и 28 считать соответственно статьями 30 и 31.