Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 2 марта 2021 г. N 3.8-04/851 по проекту федерального закона N 1075861-7 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 2 марта 2021 г. N 3.8-04/851
по проекту федерального закона N 1075861-7 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 февраля 2021 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 15 декабря 2020 года.

Федеральный закон предусматривает ратификацию Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Соглашение, Стороны), подписанного в городе Москве 17 марта 2020 года.

Взаимное признание Сторонами документов, подтверждающих факт установления инвалидности необходимо в целях приобретения указанными лицами по их выбору прав на пенсионное обеспечение по законодательству Республики Южная Осетия либо по законодательству Российской Федерации.

Соглашение распространяется на граждан Российской Федерации, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия, Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с прохождением военной службы (службы) на территории Республики Южная Осетия.

Органами, отвечающими за реализацию Соглашения, определены: от Российской Федерации - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации; от Республики Южная Осетия - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия, Министерство обороны Республики Южная Осетия и Министерство внутренних дел Республики Южная Осетия.

Приложениями к Соглашению определяются тождество формулировок причин и групп инвалидности, предусмотренных законодательствами Сторон.

Соглашение вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

По мнению Комитета, положения Соглашения будут способствовать развитию сотрудничества Российской Федерации и Республики Южная Осетия в социальной сфере.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

И.Ю. Святенко