Предписание Федеральной антимонопольной службы от 19 января 2021 г. N 223ФЗ-9/21 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

заместителя председателя Комиссии - начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Гадалиной А.Д.,

членов Комиссии:

начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа Кузнецова И.М.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Скирды Л.Н.,

ведущего консультанта отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Матвеевой Л.С. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

АО "ВВППК": Костюковой Н.В. (доверенность от 11.01.2021 N 50-2021),

ООО "Сфера-А": Камалова Т.Н. (решение от 31.10.2017 N 31/10/17),

представители ООО "РТС-Тендер" (далее - Оператор) на заседание Комиссии ФАС России не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Сфера-А" от 30.12.2020 N 30/12, направленную письмом Нижегородского УФАС России от 12.01.2021 N ОШ/165/21, на действия (бездействие) заказчика АО "ВВППК" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на возмездное оказание услуг по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств (извещение N 32009858848), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. Заказчику вернуть заявки участников, поданные на участие в Конкурсе (при наличии).

2. Заказчику внести изменения в документацию о проведении Конкурса (далее - Документация) в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО "ВВППК", утвержденным решением совета директоров АО "ВВППК" протокол N 128/18 от 28.09.2018, с учетом принятого решения Комиссии ФАС России от 19.01.2020 N 223ФЗ-9/21.

3. Заказчику, Оператору назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, новые даты рассмотрения первых и вторых частей заявок, поданных на участие в Конкурсе, дату подведения итогов Конкурса, а также разместить в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) и уведомить участников Конкурса о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения первых и вторых частей заявок, поданных на участие в Конкурсе, дате подведения итогов Конкурса, в соответствии с Законом о закупках, Положением о закупке, принятым Комиссией ФАС России решением от 19.01.2020 N 223ФЗ-9/21.

4. Заказчику разместить в ЕИС информацию о совершении действий, указанных в пунктах 2-3 настоящего предписания.

5. Заказчику продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупках, Документации.

6. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

7. Заказчику в срок не позднее 11.02.2021 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Заместитель председателя Комиссии ФАС России:

А.Д. Гадалина

Члены Комиссии ФАС России:

И.М. Кузнецов

Л.Н. Скирда

Л.С. Матвеева