Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2004 г. N КА-А40/6393-04 Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа, которое выносится в течение пяти дней после получения заявления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 июля 2004 г. N КА-А40/6393-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Рустрейд" (далее - ООО "Рустрейд") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции МНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы (далее - Налоговая инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о зачете излишне уплаченных сумм единого социального налога в размере 840 руб. и взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 900 руб., и об обязании налогового органа произвести зачет излишне уплаченных сумм единого социального налога в размере 840 руб. и взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 900 руб. в счет будущих платежей по ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением от 05.02.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.04 2004, Арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены.

При этом судебные инстанции исходили из того, что бездействие Налоговой инспекции, выразившееся в непринятии решения о зачете излишне уплаченных сумм ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование в указанном размере, является незаконным.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене как незаконных и необоснованных. Налоговая инспекция считает, что ее действия являются законными и обоснованными, поскольку зачет излишне уплаченных сумм ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование будет произведен в карточках лицевого счета налогоплательщика в режиме автоматизированной обработки после ввода начислений, в связи с чем оформление заключения по форме 21 не предусмотрено.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "Рустрейд", извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя Налоговой инспекции, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренной настоящей статьей.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течении пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджетный (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Согласно п. 13 ст. 78 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, заявителем была произведена переплата ЕСН в размере 840 руб. и взносов на обязательное пенсионное обеспечение в размере 900 руб., а также, что наличие переплаты подтверждается представленными в материалы дела расчетами, платежными поручениями, выписками банка и не оспаривается Налоговой инспекцией.

06.11.2003 ООО "Рустрейд" обратилось в Налоговую инспекцию с заявлением о зачете излишне уплаченных сумм налога и взносов в счет будущих платежей.

Поскольку на момент рассмотрения спора решение по заявлению налогоплательщика Налоговой инспекцией принято не было, зачет излишне уплаченных сумм налога и взносов налоговым органом произведен не был, судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о том, что Налоговой инспекцией нарушены положения ст. 78 НК РФ, а также права и охраняемые законом интересы налогоплательщика.

Довод кассационной жалобы о том, что зачет излишне уплаченных сумм ЕСН и взносов на обязательное пенсионное страхование будет произведен налоговым органом в карточках лицевого счета налогоплательщика в режиме автоматизированной обработки после ввода начислений, не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 78 НК РФ предусмотрено принятие налоговым органом решения по вопросу о зачете сумм излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей.

Нормы материального права судебными инстанциями применены правильно, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 05.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 15.04.2004 по делу N А40-50579/03-14-548 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.