Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2021 г. N 77 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии автономной некоммерческой организации "Центр науки, просвещения, экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2021 г. N 77
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии автономной некоммерческой организации "Центр науки, просвещения, экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии автономной некоммерческой организации "Центр науки, просвещения, экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 3 марта 2021 г. N 77

Порядок
предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии автономной некоммерческой организации "Центр науки, просвещения, экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации "Центр науки, просвещения, экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" (далее соответственно - субсидия; АНО) на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью, в рамках реализации государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 сентября 2017 года N 424 (с последующими изменениями).

1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму (далее - Госкомитет).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Госкомитету на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.3. Субсидия предоставляется Госкомитетом АНО на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее уставной деятельностью, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).

1.4. Целью предоставления субсидии АНО является финансовое обеспечение следующих расходов:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) оплата коммунальных услуг и арендной платы за пользование имуществом, в том числе оплата аренды помещений;

в) оплата услуг связи, за исключением мобильной связи;

г) оплата услуг (работ) в области информационных технологий (создание и сопровождение сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, приобретение информационно-навигационных изделий, программного обеспечения, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации);

д) командировочные расходы;

е) уплата налогов и сборов, государственных пошлин;

ж) приобретение основных средств;

з) приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;

и) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

к) транспортные расходы;

л) расходы на обеспечение организации и проведение мероприятий по комплексному развитию территорий (организация и реализация строительно-монтажных работ объектов капитального и некапитального строительства; разработка концепций развития с учетом градостроительного проектирования и территориального планирования, сбор и анализ информации; разработка технико-экономического обоснования проектов реализации концепций, проведение инженерных изысканий; архитектурно-строительное проектирование; обеспечение проведения экспертизы проектной документации; организация проектного финансирования; юридическое сопровождение; разработка проектно-сметной документации и иные аналогичные платежи);

м) оплата прочих текущих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности.

1.5. Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.6. Сведения о субсидии, подлежащей предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется АНО при соблюдении следующих условий:

а) представление АНО в Госкомитет документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

б) заключение между Госкомитетом и АНО соглашения;

в) соответствие АНО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

у АНО отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

АНО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО не введена процедура банкротства, деятельность АНО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

АНО не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.2. Госкомитет размещает информацию о предоставлении субсидии на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://tourism.bashkortostan.ru/) в течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.3. В целях получения субсидии АНО представляет в Госкомитет заявление на предоставление субсидии (в письменной форме или в форме электронного документа) (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) АЛО, с указанием необходимого объема субсидии, включая согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об АНО и о подаваемом ею заявлении, с приложением следующих документов:

а) сметы расходов, утвержденной руководителем АНО;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах бюджета Республики Башкортостан;

в) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у АНО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

г) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) АНО, подтверждающей отсутствие у нее просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной в установленном порядке на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

е) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) АНО, подтверждающей отсутствие у нее средств, полученных из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

ж) описи представленных документов.

АНО вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "в" и "д" настоящего пункта. В случае непредставления АНО по собственной инициативе указанных документов Госкомитет запрашивает их, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в государственных органах Республики Башкортостан, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Госкомитет:

а) регистрирует заявление в день его поступления;

б) осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в том числе полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие АНО требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;

в) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в государственных органах Республики Башкортостан, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием направляется АНО в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Госкомитет в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Госкомитет в письменной форме.

Срок для устранения АНО недостатков составляет 7 рабочих дней со дня направления Госкомитетом указанного уведомления.

Срок повторного рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, составляет 5 рабочих дней со дня поступления документов в Госкомитет.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие АНО требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных АНО документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление необходимых документов (представление не в полном объеме), за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО;

г) несоответствие указанной в заявлении цели предоставления субсидии цели, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка.

При отсутствии указанных недостатков или их своевременном устранении АНО Госкомитет в течение 10 рабочих дней со дня направления представленного заявления и документов принимает решение о предоставлении субсидии.

Информация о принятом Госкомитетом решении доводится до АНО в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия Госкомитетом соответствующего решения, путем его размещения на официальном сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://tourism.bashkortostan.ru/), едином портале (при наличии технической возможности), а также путем направления уведомления в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Госкомитет в форме электронного документа, либо в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Госкомитет в письменной форме.

2.6. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Госкомитетом и АНО заключается соглашение по форме, установленной приказом Министерства финансов Республики Башкортостан, содержащее следующие сведения:

а) цель и размер предоставляемой субсидии;

б) сроки перечисления субсидии;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (при необходимости устанавливаются дополнительные формы отчетов);

г) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Госкомитетом решения о наличии потребности в указанных средствах;

д) порядок возврата в бюджет Республики Башкортостан субсидии при нарушении установленных условий, цели и порядка ее предоставления;

е) порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в отношении которых не принято решение согласно подпункту "г" настоящего пункта;

ж) согласие АНО и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств, указанных в соглашении, на осуществление Госкомитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО и указанными лицами условий, цели и порядка предоставления субсидии;

з) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

и) запрет на расторжение соглашения АНО в одностороннем порядке;

к) значения результата предоставления субсидии, который должен быть конкретным, измеримым, и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

л) порядок, формы и сроки представления АНО отчета об использовании субсидии, а также отчета о достижении планового значения результата ее предоставления;

м) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Госкомитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Изменение и расторжение соглашения возможны путем заключения дополнительных соглашений к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

Оценка результата предоставления субсидии осуществляется Госкомитетом исходя из достижения установленного соглашением планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

2.7. Размер субсидии на соответствующий финансовый год (S) определяется законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период согласно расчетам по направлениям (A1,...A12), указанным в смете расходов:

S = A1 + А2 + A3 + А4 + А5 + А6 + А7 + А8 + А9 + А10 + А11 + А12,

где:

А1 - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

А2 - оплата коммунальных услуг и арендной платы за пользование имуществом, в том числе оплата аренды помещений;

А3 - оплата услуг связи, за исключением мобильной связи;

А4 - оплата услуг (работ) в области информационных технологий (создание и сопровождение сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, приобретение информационно-навигационных изделий, программного обеспечения, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации);

А5 - командировочные расходы;

А6 - уплата налогов и сборов, государственных пошлин;

А7 - приобретение основных средств;

А8 - приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;

А9 - оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

А10 - транспортные расходы;

А11 - расходы на обеспечение организации и проведение мероприятий по комплексному развитию территорий (организация и реализация строительно-монтажных работ объектов капитального и некапитального строительства; разработка концепций развития с учетом градостроительного проектирования и территориального планирования, сбор и анализ информации; разработка технико-экономического обоснования проектов реализации концепций, проведение инженерных изысканий; архитектурно-строительное проектирование; обеспечение проведения экспертизы проектной документации; организация проектного финансирования; юридическое сопровождение; разработка проектно-сметной документации и иные аналогичные платежи);

А12 - оплата прочих текущих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности.

2.8. Результатом предоставления субсидии является ежегодное увеличение объема туристского потока на территорию геопарка "Янган-Тау" на 15% в срок до 2023 года включительно.

Значением результата предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Республики Башкортостан.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет АНО, открытый в кредитной организации, в установленном порядке в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. АНО не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Госкомитет отчет о расходовании денежных средств, отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по формам, установленным соглашением.

Госкомитет вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов.

3.2. АНО несет ответственность за достоверность представляемых в Госкомитет сведений согласно законодательству Российской Федерации.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Госкомитет и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии АНО и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств, указанных в соглашении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. АНО как получатель субсидии и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств, указанных в соглашении, дают согласие на осуществление Госкомитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случаях установления в ходе проверок, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения АНО соответствующего требования от Госкомитета и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Sсубсидии х D),

где:

Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

D = 1 - F / Р,

где:

F - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

Р - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан, используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

4.4. В случае образования у АНО неиспользованных остатков субсидии, полученной в отчетном финансовом году, АНО обязана в течение 7 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Госкомитет.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения о необходимости возврата неиспользованных остатков субсидии АНО направляется соответствующее уведомление.

4.5. АНО осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Госкомитетом по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.6. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в отношении которых Госкомитетом не принято по согласованию с Минфин РБ решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения АНО от Госкомитета соответствующего требования по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан.

4.7. В случае отказа АНО от добровольного возврата в установленный срок средств, указанных в пунктах 4.3 и 4.4 настоящего Порядка, эти средства взыскиваются в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета Республики

Башкортостан субсидии

автономной некоммерческой

организации "Центр науки,

просвещения, экологии, культуры

и туризма "Геопарк Янган-Тау"

на финансовое обеспечение

затрат, связанных с уставной

деятельностью

                                                             Председателю

                                                Государственного комитета

                                                  Республики Башкортостан

                                                               по туризму

                                 Заявление

       на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан

     В  соответствии  с  Порядком  предоставления  из  бюджета Республики

Башкортостан    субсидии  автономной  некоммерческой  организации  "Центр

науки,  просвещения,  экологии, культуры и туризма "Геопарк Янган-Тау" на

финансовое  обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью (далее

соответственно - Порядок; АНО),

_________________________________________________________________________

                  (наименование организации,

_________________________________________________________________________

ИНН, КПП, адрес)

просит рассмотреть представленные документы и предоставить субсидию на __

_________________________________________________________________________

          (указываются направления предоставления субсидии)

     Документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, и их опись прилагаются.

     АНО дает   свое    согласие      на      публикацию     (размещение)

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет   информации   об  АНО

и о подаваемом ею заявлении с   приложением   документов, предусмотренных

пунктом 2.3 Порядка.

Приложение: на __________ л. в ______ экз.

Руководитель организации ________________ (_____________________________)

                             (подпись)        (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года                     М.П.