Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации района
от 25 января 2021 г. N 37
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Селивановского района"
Наименование муниципальной программы |
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Селивановского района" (далее - муниципальная программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Участники муниципальной программы |
Муниципальное образование Селивановский район; Муниципальное образование городское поселение посёлок Красная Горбатка Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Малышевское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Волосатовское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Новлянское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Чертковское Селивановского района. |
Подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма 1 "Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности"; Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства"; Подпрограмма 3 "Социальное жилье"; Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района"; Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Селивановского района". |
Цель муниципальной программы |
Повышение доступности жилья для населения Селивановского района |
Задачи муниципальной программы |
- формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории Селивановского района; - обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье; - государственная поддержка органов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда; - стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2. Годовой объем ввода жилья; 3. Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой; 4. Общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений; 5. Количество семей улучшивших жилищные условия. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2021 - 2025 годы без выделения на этапы |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования* |
Общий объем средств из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы -21123,9 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 7393,6 тыс. рублей, в т.ч. федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2854,2 тыс. рублей; районный бюджет - 163,2 тыс. рублей; бюджет поселений - 655,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2022 год - 7175,8 тыс. рублей, в т. ч. федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2886,4 тыс. рублей; районный бюджет - 163,2 тыс. рублей; бюджет поселений - 405,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2023 год - 6554,5 тыс. рублей, в т. ч. федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2531,2 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 302,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в т. ч. федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в т. ч. федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Обеспечение ввода в эксплуатацию к 2025 году до 5,1 тыс. кв. метров; Предоставление поддержки в обеспечении жильем 18 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. |
<*> Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на период 2020 - 2025 годов подлежат уточнению после принятия нормативных правовых актов, определяющих участие средств федерального, областного и местных бюджетов в мероприятиях, реализуемых в рамках муниципальной программы.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировки основных проблем и прогноз её развития
По состоянию на 1 января 2020 года жилищный фонд Селивановского района составляет 71,6 тыс. кв. м. В то же время значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. По состоянию на 01.01.2020 в органах местного самоуправления муниципальных образований, по данным статистической отчетности, в целом по Селивановскому району состоит 204 семьи.
Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования. Необходимо обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности, приведенной в соответствие требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Это является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешения о начале строительства.
Прогнозируемая структура ввода жилья в Селивановском районе определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного индивидуального жилья в период действия программы до 2025 года.
Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.
Активному развитию жилищного строительства в районе препятствует:
- недостаточная покупательская и инвестиционная активность в строительстве;
- отсутствие в достаточном количестве подготовленных земельных участков, обеспеченных инженерными сетями, объектами транспортной и социальной инфраструктуры для развития территорий в целях жилищного строительства;
- недостаточная проработанность в муниципальных образованиях документации территориального планирования и градостроительного зонирования;
- наличие широких социальных групп населения с доходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств.
В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области, исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения. Техническая политика в жилищной сфере будет осуществляться на основе разработки и внедрения технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности зданий и сооружений и связанным с этими требованиями процессам проектирования (включая инженерные изыскания), территориального планирования и планировки территорий, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, а также к безопасности строительных материалов, изделий, конструкций.
2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты в сфере жилищного строительства определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными федеральным проектом "Жилье" в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10.
Основной целью муниципальной программы является повышение доступности жилья для населения Селивановского района.
Муниципальная программа предполагает решение следующих задач:
1. Формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории района (Подпрограмма N 1).
Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволят обеспечить 100% соответствие градостроительной документации требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации к 2025 году.
2. Обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье (Подпрограмма N 2).
Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволят обеспечить ввод в эксплуатацию 4,9 тыс. кв. метров жилья.
3. Государственная поддержка органов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда. (Подпрограмма N 3).
Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволят улучшить жилищные условия гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.
4. Стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки. (Подпрограммы N 4, 5).
Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволят предоставить поддержку в обеспечении жильем 19 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Сведения об индикаторах и показателях муниципальной программы и подпрограмм, входящих в её состав с расшифровкой по годам, представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
Сроки реализации государственной программы 2021 - 2025 годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленной цели, направленной на повышение доступности жилья для населения Селивановского района, муниципальной программой предусматривается выполнение основных мероприятий:
1. Мероприятия по разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования.
2. Мероприятия по оказанию поддержки по развитию территорий района в целях жилищного строительства.
3. Мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и на развитие жилищного строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
За счет средств федерального и областного бюджетов предусматривается финансирование следующих мероприятий муниципальной программы:
- мероприятия по развитию жилищного строительства;
- мероприятия по оказанию мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей.
За счет средств областного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий по:
- разработке (корректировке) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования;
- обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства;
- поддержке муниципальных образований в увеличении муниципального жилищного фонда;
- обеспечению мер социальной поддержки многодетных семей.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования, определенных условиями подпрограмм и другими нормативными документами.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий муниципальной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться личные средства граждан и кредитные ресурсы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов на реализацию программы на период до 2025 года приведены в Приложении N 3 к муниципальной программе.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих показателей:
- ввод в эксплуатацию 5,1 тыс. кв. метров жилья;
- предоставление поддержки в обеспечении жильем 18 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы
Порядок и методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) производится в соответствии с постановлением администрации района от 04.09.2013 N 866 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Селивановского района".
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости её успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
В этой связи основными мерами управления рисками такого характера являются:
- расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления;
- оперативный мониторинг хода реализации программы;
- своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
8. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Паспорт подпрограммы 1
"Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности"
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Участники подпрограммы |
Муниципальное образование Селивановский район |
Цель подпрограммы |
Формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории Селивановского района |
Задачи подпрограммы |
Приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального законодательства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются Срок реализации: 2021 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования
|
Объем финансирования подпрограммы на весь период её реализации составляет 3160,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2583,8 тыс. рублей; районный бюджет - 326,4 тыс. рублей; бюджет поселений - 250,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2021 год - 1505,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1091,9 тыс. рублей; районный бюджет - 163,2 тыс. рублей; бюджет поселений - 250,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2022 год - 1255,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1091,9 тыс. рублей; районный бюджет - 163,2 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2023 год - 400,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 400,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение количества градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.
Административно территория Селивановского района разделена на 5 муниципальных образований, в том числе: 1 городское поселение и 4 сельских поселений. В состав поселений входит 89 населенных пунктов.
Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий.
При отсутствии документов территориального планирования с 31 декабря 2013 года запрещается перевод земель из одной категории в другую и принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд. При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки с 31 декабря 2013 года вступил в силу запрет на выдачу разрешений на строительство, на принятие решений о предоставлении для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:
- схемы территориального планирования Селивановского района;
- 5 генеральных планов поселений.
Схема территориального планирования Селивановского района утверждена решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.12.2012 N 119 "Об утверждении схемы территориального планирования муниципального образования Селивановский район Владимирской области".
Утверждены генеральные планы 1 городского поселения и 4 сельских поселений.
Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки городского и сельских поселений.
Согласно Земельному кодексу РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом о государственном кадастре недвижимости сведения о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре, что позволит в дальнейшем избежать проблем для граждан при оформлении ими прав на земельные участки, предоставленные для жилищного строительства, а также сократить время оформления земельно-правовых документов. На сегодняшний день государственный кадастр недвижимости не содержит точных сведений о местоположении границ некоторых сельских населенных пунктов, их описание с привязкой к координатам проводится в настоящее время. Учитывая значительную стоимость этой работы, оперативно выполнить описание границ только за счет средств местных бюджетов, без привлечения других источников финансирования, не представляется возможным.
На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям района исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений с учетом потребностей и предпочтений их населения.
1.2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Правовые нормы, регулирующие подготовку документации для осуществления градостроительной деятельности регламентируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".
В соответствии с градостроительным кодексом Российской федерации с 1 января 2021 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
Сведения о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре, что в дальнейшем позволит сократить сроки оформления земельно-правовых документов.
Целью реализации подпрограммы является формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории района.
Цель достигается решением задачи по обеспечению своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства.
За период реализации подпрограммы ожидается создание современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в районе.
Целевым индикатором подпрограммы является количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сведения о значениях целевых индикаторов подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2021 - 2025 годы.
1.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы предусматривают разработку (корректировки) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования.
Система подпрограммных мероприятий состоит из следующих направлений:
1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документации для внесения сведений в ЕГРН;
- разработки и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Селивановского района, регламентирующие градостроительную деятельность, в целях их совершенствования с учетом правоприменительной практики;
- мониторинга изменений в федеральном законодательстве, касающихся требований к составу, порядку разработки, согласования и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, оперативное доведение информации о таких изменениях до органов местного самоуправления и проектных организаций, осуществляющих разработку проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;
- своевременного приведения законодательства Владимирской области и муниципальных образований Селивановского района в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
2. Организационное обеспечение реализации подпрограммы, включающее в себя:
- изучение опыта подготовки документов территориального планирования в других районах области;
- поиск и внедрение в практику решений, позволяющих сократить сроки и стоимость подготовки документов территориального планирования;
- организацию в средствах массовой информации работы, направленной на освещение хода реализации подпрограммы;
- внедрение механизмов реализации подпрограммы в практическую деятельность органов местного самоуправления;
- проведение мониторинга реализации Подпрограммы.
Организационные мероприятия не требуют вложения бюджетных средств в их реализацию.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы предполагает финансирование из областного и местного бюджетов работ по подготовке документов для осуществления градостроительной деятельности.
Средства областного бюджета передаются в бюджет Селивановского района в виде субсидий и направляются на разработку (корректировку) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, в том числе обновление топографических съемок, описание границ населенных пунктов, границ территориальных зон, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с постановлением Губернатора области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
1.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
За период реализации подпрограммы ожидается обеспечение создания современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в районе.
Данный результат будет выражен в достижении следующего показателя: увеличение количества градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы: недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированным значением является существенным риском.
В этой связи основными мерами управления рисками такого характера являются расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.
1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Паспорт подпрограммы 2
"Стимулирование развития жилищного строительства"
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Участники подпрограммы |
Муниципальное образование Селивановский район |
Цель подпрограммы |
Обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье. |
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение объемов жилищного строительства. 2. Инфраструктурное обустройство земельных участков, предназначенных для развития территорий, а также предоставляемых семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Годовой объем ввода жилых домов. 2. Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Срок реализации: 2021 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Объем финансирования подпрограммы на весь период её реализации составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2022 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2023 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение ввода в эксплуатацию 5,1 тыс. кв. метров жилья |
2.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
Опережающее развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры позволит обеспечить существенное увеличение темпов жилищного строительства и удовлетворение платежеспособного спроса населения на жилье.
В целях повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан. Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве предусматривает не только использование механизмов возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой (совокупность объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электро- и водоснабжение, а также водоотведение и очистку сточных вод в границах территории муниципального образования) в целях жилищного строительства, но и использование механизмов поддержки развития социальной инфраструктуры микрорайонов массовой жилой застройки.
Стимулирование развития жилищного строительства позволит увеличить и обновить жилищный фонд Селивановского района, повысить качество жизни населения района.
2.2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты в сфере жилищного строительства определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными федеральным проектом "Жилье" в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.
Государственная политика направлена на создание условий развития жилищного строительства в части обеспечения территорий массовой жилой застройки объектами социальной и транспортной инфраструктуры, а также стимулирование индивидуального жилищного строительства.
Основной целью подпрограммы является обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для удовлетворения потребности населения в доступном жилье.
Задачами подпрограммы являются:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- инфраструктурное обустройство земельных участков, предназначенных для развития территорий, а также предоставляемых семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет.
Целевые индикаторы подпрограммы:
- годовой объем ввода жилья;
- количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.
Сведения о значениях целевых индикаторов подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Срок реализации подпрограммы 2021 - 2025 годы.
2.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Обеспечение поддержки многодетных семей".
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
2.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов.
За счет средств федерального и областного бюджетов предусматривается финансирование следующих мероприятий муниципальной программы:
- мероприятия по развитию территорий области в целях жилищного строительства.
За счет областного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий по:
- обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства;
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30.12.2017"
Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
2.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы должна обеспечить устойчивый рост жилищного строительства в целях обеспечения потребности населения в жилье.
Обеспечение ввода в эксплуатацию - 5,1 тыс. кв. метров жилья.
2.6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы:
Недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированным значением является существенным риском.
В этой связи основными мерами управления рисками такого характера являются расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.
2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Паспорт подпрограммы 3
"Социальное жилье"
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Социальное жильё" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Участники подпрограммы |
Муниципальное образование городское поселение посёлок Красная Горбатка Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Малышевское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Волосатовское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Новлянское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Чертковское Селивановского района. |
Цель подпрограммы |
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда. |
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение муниципального жилищного фонда. 2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. 3. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Общая площадь жилых помещений, построенных и приобретённых, в том числе по договорам долевого участия. 2. Количество граждан, улучшивших жилищные условия. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Срок реализации: 2021 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Объем финансирования подпрограммы на весь период её реализации составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет -0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2022 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет -0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2023 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет -0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет -0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет -0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение жилищного фонда. 2. Обеспечение жильем семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
3.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики.
Подпрограмма "Социальное жилье" реализовалась во Владимирской области с 2008 года в составе ДЦП "Жилище", государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области, утвержденной постановлением Губернатора области от 17.12.2013 N 1390.
За 6 лет реализации подпрограммы 53 семьи улучшили свои жилищные условия, введено в эксплуатацию 4 социальных дома, муниципальный жилищный фонд увеличен на 2383,3 кв. м.
Несмотря на предпринимаемые меры, уровень очередности в области остается достаточно высоким.
По состоянию на 01.01.2020 года в очереди на улучшение жилищных условий в городском и сельских муниципальных образованиях в целом по Селивановскому району состоит 204 семьи.
В связи с этим необходима бюджетная поддержка муниципальных образований в решении данного вопроса.
С целью сокращения очередности администрацией области будет оказываться государственная поддержка муниципальным образованиям в увеличении муниципального жилищного фонда для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма специализированного жилищного фонда работникам бюджетной сферы.
3.2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты областной государственной политики в сфере обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710. Приоритетом государственной политики области является сокращение очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Целью подпрограммы является оказание государственной поддержки органам местного самоуправления, направленной на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Основными задачами подпрограммы являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение служебными жилыми помещениями работников бюджетной сферы.
Сроки реализации подпрограммы: 2021 - 2025 годы.
Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы, их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
3.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями реализации подпрограммы являются:
- строительство жилья либо реконструкция зданий под жилые помещения;
- приобретение жилых помещений.
В рамках подпрограммы приобретается вновь построенное (реконструированное) жилье у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.
Органы местного самоуправления в ходе реализации подпрограммы выполняют следующие функции:
- обеспечивают разработку проектной документации на строительство жилых домов;
- обеспечивают подготовку конкурсной документации для проведения торгов;
- выполняют функции строительного контроля за строительством объектов;
- предоставляют отчетность ответственному исполнителю в соответствии с заключенным соглашением.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
3.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы подпрограммы формируются за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета.
Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
3.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2021 - 2025 годах увеличить жилищный фонд, обеспечить жильем семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.
3.6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы следует отнести риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительного периода продолжительности подпрограммы.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах.
Управление рисками реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы.
3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района"
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Участники подпрограммы |
Муниципальное образование городское поселение посёлок Красная Горбатка Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Малышевское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Волосатовское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Новлянское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Чертковское Селивановского района. |
Цель подпрограммы |
Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Селивановского района, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Задачи подпрограммы |
Предоставление молодым семьям Селивановского района, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Срок реализации: 2021 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Объем финансирования подпрограммы на весь период её реализации составляет 17963,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 5688,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 1113,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 11161,8 тыс. рублей. В том числе по годам: 2021 год - 5888,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1762,3 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 405,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2022 год - 5920,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1794,5 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 405,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2023 год - 6154,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2131,2 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 302,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3720,6 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Предоставление государственной поддержки не менее 14 молодым семьям. |
4.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района" предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Селивановском районе.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Селивановского района в 2014 - 2020 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. За этот период 19 молодых семьи Селивановского улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей Селивановского района.
Разработка и реализация подпрограммы на территории Селивановского района осуществляется в соответствии с мероприятиями по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
4.2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу по предоставлению молодым семьям Селивановского района, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Срок реализации подпрограммы 2021 - 2025 годы.
Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы, их значениях приведены в приложение N 1 к муниципальной программе.
4.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи по предоставлению молодым семьям Селивановского района - участникам подпрограммы - социальных выплат на приобретение (строительство) жилья ориентировано основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей".
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:
- разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
- привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- оказание за счет средств федерального и областного бюджетов поддержки муниципальным образованиям, привлекающим для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
- осуществление изготовления и передачи бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома для молодых семей - участников подпрограммы;
- утверждение списков молодых семей - участников подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к муниципальной программе.
Основным мероприятием, осуществляемым органами местного самоуправления в целях реализации подпрограммы, является "Разработка и внедрение муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей".
При разработке муниципальных программ обязательным является выполнение мероприятий настоящей подпрограммы, привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников для решения жилищных проблем молодых семей, определение порядка использования указанных средств, контроль за эффективным управлением бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.
Получатели субсидии несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов.
В рамках подпрограммы органами местного самоуправления осуществляются:
- обеспечение софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований;
- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;
- формирование базы данных молодых семей - участников подпрограммы;
- предоставление за счет средств местного бюджета молодой семье - участнице подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;
- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты;
- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату утверждения списка Губернатором области молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году;
- оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы;
- информационное сопровождение хода реализации основного мероприятия.
Расходования средств подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
4.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области и в районе, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной и муниципальной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение её целей и задач.
Объемы финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований на соответствующий год, а также возможностей молодых семей. Средства федерального бюджета выделяются по итогам рассмотрения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявок субъектов Российской Федерации и утверждаются в форме приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2021 - 2025 предоставить поддержку в обеспечении жильем 14 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
4.6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей муниципальной программы;
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Селивановского района;
- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации основного мероприятия;
- контроль за своевременным представлением документов для финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
4.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Паспорт подпрограммы 5
"Обеспечение жильём многодетных семей Селивановского района"
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма "Обеспечение жильём многодетных семей Селивановского района" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района |
Соисполнители подпрограммы |
Не предусмотрены |
Участники подпрограммы |
Муниципальное образование городское поселение посёлок Красная Горбатка Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Малышевское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Волосатовское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Новлянское Селивановского района; Муниципальное образование сельское поселение Чертковское Селивановского района. |
Цель подпрограммы |
Создание системы поддержки многодетных семей в решении жилищной проблемы. |
Задачи подпрограммы |
Предоставление многодетным семьям Селивановского района - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Срок реализации: 2021 - 2025 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования |
Объем финансирования подпрограммы на весь период её реализации составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2022 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2023 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2024 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; районный бюджет - 0,0 тыс. рублей; бюджет поселений - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Предоставление государственной поддержки не менее 4 многодетным семьям. |
5.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Социально-экономические проблемы, трудно решаемые в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Демографическая ситуация в стране в целом и в том числе в Селивановском районе становится критической.
Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для населения Селивановского района, относится к приоритетным направлениям жилищной политики и является решающим фактором демографического развития.
Многодетные семьи в вопросе обеспечения жильем относятся к наиболее социально незащищенной категории населения Селивановского района. Семьи не имеют возможности самостоятельно, без получения социальной поддержки, улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов.
В Селивановском районе по состоянию на 01.01.2020 проживает 169 семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей.
Следует отметить, что в Селивановском районе принят ряд мер, направленных на поддержку данной категории граждан в улучшении жилищных условий.
На территории района реализуется Закон Владимирской области "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", позволяющий осуществлять бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
По состоянию на 01.01.2020 изъявили желание получить земельный участок 3 семьи. Предоставлен 51 земельный участок.
В рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" настоящей муниципальной программой решаются вопросы по обеспечению предоставленных участков инженерной и транспортной инфраструктурой.
В соответствии с Законом Владимирской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области" при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей семьи имеют возможность получить региональный материнский капитал в размере 50000 рублей и использовать его, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно Закону Владимирской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Владимирской области" гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющим троих и более детей, в случае предоставления им земельного участка для индивидуального жилищного строительства выделяется до 200 куб. метров древесины.
С 2016 года на территории Селивановского района реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем многодетных семей Селивановского района", в рамках которой по состоянию на 01.01.2020 года улучшили жилищные условия 5 семей.
Реализация вышеперечисленных мер поддержки многодетных семей оказала положительное влияние на динамику численности многодетных семей в Селивановском районе.
Вместе с тем увеличилось и число многодетных семей, принятых на жилищный учет, так как созданный механизм оказания государственной поддержки в улучшении жилищных условий является эффективным инструментом реализации многодетными семьями права на жилище. По состоянию на 01.01.2020 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 39 многодетных семей.
Дальнейшая реализация подпрограммы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в области.
5.2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является оказание многодетным семьям Селивановского района - участникам подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий.
В связи с этим формулируется следующая основная задача:
- предоставление многодетным семьям Селивановского района - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме многодетных семей;
- признание многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
- возможность для многодетных семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий, только 1 раз.
Подпрограмма будет реализовываться в 2021 - 2025 годах.
Сведения о значениях целевых индикаторов подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
5.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение задачи по предоставлению многодетным семьям Селивановского района - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома ориентировано основное мероприятие "Предоставление многодетным семьям Селивановского района - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
- организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Основным мероприятием, осуществляемым органами местного самоуправления в целях реализации подпрограммы, является "Разработка и внедрение муниципальных программ по обеспечению жильем многодетных семей".
Организационные мероприятия подпрограммы на муниципальном уровне предусматривают:
- обеспечение долевого участия за счет средств бюджетов муниципальных образований;
- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;
- принятие многодетных семей в состав участников подпрограммы;
- формирование базы многодетных семей - участников подпрограммы;
- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;
- оформление и выдачу свидетельств многодетным семьям - участникам подпрограммы;
- оказание помощи многодетным семьям - участникам подпрограммы в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда;
- информационное сопровождение хода реализации подпрограммы;
- предоставление ответственному исполнителю подпрограммы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетов:
- об использовании средств областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат многодетным семьям в рамках реализации областной и муниципальных программ по обеспечению жильем многодетных семей;
- о достижении значений показателей эффективности использования субсидии из областного бюджета, предусмотренных соглашениями о реализации подпрограммы, заключенными между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
5.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение её целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований на соответствующий год, а также возможностей многодетных семей - участников подпрограммы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и местных бюджетов на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
5.5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Успешная реализация подпрограммы позволит в 2021 - 2025 годах предоставить поддержку в обеспечении жильем 4 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
а также позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем многодетных семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей;
- создание механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений и повышение авторитета многодетности.
5.6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с следующими факторами:
- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Селивановского района;
- недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации подпрограммы.
5.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ).
Приложение N 1
Сведения
об индикаторах и показателях муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
|||||
базовое значение 2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Селивановского района" | ||||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности" | ||||||||
1.1. |
Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
шт. |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства" | ||||||||
2.1. |
Годовой объём ввода жилья |
тыс. кв. метров |
3,9 |
3,8 |
4,4 |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
2.2. |
Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 3 "Социальное жильё" | ||||||||
3.1.. |
Общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений |
кв. м |
643,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.2. |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильём молодых семей Селивановского района" | ||||||||
4.1. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
семей |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Селивановского района" | ||||||||
5.1. |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
семей |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение N 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности" | ||||||
1. |
1.1. Основное мероприятие: "Разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального законодательства |
Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
2.. |
1.2. Основное мероприятие: "Осуществление полномочий органов местного самоуправления МО ГП посёлок Красная Горбатка в области градостроительной деятельности в соответствии с заключенным соглашением" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
||
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства" | ||||||
3. |
2.1. Основное мероприятие: "Создание условий для индивидуального жилищного строительства на территории сельских поселений Селивановского района" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Увеличение объемов жилищного строительства |
Годовой объем ввода жилья |
4. |
2.2. Основное мероприятие: "Обеспечение поддержки многодетных семей" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Улучшение жилищных условий многодетных семей. Стимулирование индивидуального жилищного строительства |
Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой |
Подпрограмма 3 "Социальное жилье" | ||||||
5 |
3.1. Основное мероприятие: "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Увеличение муниципального жилищного фонда в целях сокращения очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях |
Количество семей, улучшивших жилищные условия; общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений |
6. |
3.2. Основное мероприятие: "Осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в части организации строительства и приобретения жилых помещений для граждан признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда в соответствии с заключенными соглашениями" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
||
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района" | ||||||
7. |
4.1. Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Подпрограмма 5 Обеспечение жильем многодетных семей Селивановского района | ||||||
8. |
5.1. Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий многодетных семей" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Улучшение жилищных условий многодетных семей |
Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
9. |
5.2. Основное мероприятие: "Осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка по обеспечению жильем многодетных семей" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
Приложение N 3
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Селивановского района "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Селивановского района"
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Главные распорядители бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего по муниципальной программе |
||||
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Селивановского района |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрации района
|
ВСЕГО |
7393,6 |
7175,8 |
6554,5 |
0,0 |
0,0 |
21123,9 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Областной бюджет |
2854,2 |
2886,4 |
2531,2 |
0,0 |
0,0 |
8271,8 |
|||
Районный бюджет |
163,2 |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
326,4 |
|||
Бюджет поселений |
655,6 |
405,6 |
302,7 |
0,0 |
0,0 |
1363,9 |
|||
Внебюджетные источники |
3720,6 |
3720,6 |
3720,6 |
0,0 |
0,0 |
11161,8 |
|||
Подпрограмма 1 "Обеспечение территорий Селивановского района документацией для осуществления градостроительной деятельности" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрации района |
ВСЕГО |
1505,1 |
1255,1 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
3160,2 |
Областной бюджет |
1091,9 |
1091,9 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
2583,8 |
|||
Районный бюджет |
163,2 |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
326,4 |
|||
Бюджет поселений |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||
1.1. Основное мероприятие: "Разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования" |
|
|
ВСЕГО |
1255,1 |
1255,1 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
2910,2 |
Областной бюджет |
1091,9 |
1091,9 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
2583,8 |
|||
Районный бюджет
|
163,2 |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
326,4 |
|||
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1.1. Мероприятия по обеспечению территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности |
|
|
ВСЕГО |
1255,1 |
1255,1 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
2910,2 |
Областной бюджет |
1091,9 |
1091,9 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
2583,8 |
|||
Районный бюджет |
163,2 |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
326,4 |
|||
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1.1.1. Корректировка правил землепользования и застройки МО СП Малышевское |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
1255,1 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
1655,1 |
Областной бюджет |
0,0 |
1091,9 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
1491,9 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
163,2 |
|||
1.1.1.2. Корректировка генплана и правил землепользования и застройки МО СП Малышевское |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1.1.3. Корректировка генплана и правил землепользования и застройки МО СП Новлянское |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.1.1.4. Корректировка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований |
|
|
ВСЕГО |
1255,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1255,1 |
Областной бюджет |
1091,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1091,9 |
|||
Районный бюджет |
163,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
163,2 |
|||
1.2. Основное мероприятие: "Осуществление полномочий органов местного самоуправления МО ГП посёлок Красная Горбатка в области градостроительной деятельности в соответствии с заключенным соглашением" |
|
|
ВСЕГО |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
Бюджет поселений |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||
1.2.1. Корректировка генплана и правил землепользования и застройки МО ГП пос. Красная Горбатка |
|
|
ВСЕГО |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
Бюджет поселений |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрации района |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.1. Основное мероприятие: "Создание условий для индивидуального жилищного строительства на территории сельских поселений Селивановского района" |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.1.1. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории под индивидуальное жилищное строительство в Селивановском районе Владимирской области |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.2. Основное мероприятие: "Обеспечение поддержки многодетных семей" |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2.2.1. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей возрасте до 18 лет |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 3 "Социальное жилье" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрации района |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда" |
|
Администрации района |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.1.1. Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.2. Основное мероприятие: "Осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в части организации строительства и приобретения жилых помещений для граждан признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда в соответствии с заключенными соглашениями" |
|
Администрации района
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3.2.1. Строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в МОГП пос. Красная Горбатка |
|
Администрации района |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей Селивановского района" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрации района |
ВСЕГО |
5888,5 |
5920,7 |
6154,5 |
0,0 |
0,0 |
17963,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Областной бюджет |
1762,3 |
1794,5 |
2131,2 |
0,0 |
0,0 |
5688,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
405,6 |
405,6 |
302,7 |
0,0 |
0,0 |
1113,9 |
|||
Внебюджетные источники |
3720,6 |
3720,6 |
3720,6 |
0,0 |
0,0 |
11161,8 |
|||
4.1. Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей" |
|
|
ВСЕГО |
5888,5 |
5920,7 |
6154,5 |
0,0 |
0,0 |
17963,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Областной бюджет |
1762,3 |
1794,5 |
2131,2 |
0,0 |
0,0 |
5688,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
405,6 |
405,6 |
302,7 |
0,0 |
0,0 |
1113,9 |
|||
Внебюджетные источники |
3720,6 |
3720,6 |
3720,6 |
0,0 |
0,0 |
11161,8 |
|||
4.1.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей |
|
|
ВСЕГО |
5888,5 |
5920,7 |
6154,5 |
0,0 |
0,0 |
17963,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Областной бюджет |
1762,3 |
1794,5 |
2131,2 |
0,0 |
0,0 |
5688,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
405,6 |
405,6 |
302,7 |
0,0 |
0,0 |
1113,9 |
|||
Внебюджетные источники |
3720,6 |
3720,6 |
3720,6 |
0,0 |
0,0 |
11161,8 |
|||
4.1.1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в МО ГП пос. Красная Горбатка |
|
|
ВСЕГО |
5888,5 |
5920,7 |
6154,5 |
0,0 |
0,0 |
17963,7 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Областной бюджет |
1762,3 |
1794,5 |
2131,2 |
0,0 |
0,0 |
5688,0 |
|||
Бюджет поселений |
405,6 |
405,6 |
302,7 |
0,0 |
0,0 |
1113,9 |
|||
Внебюджетные источники |
3720,6 |
3720,6 |
3720,6 |
0,0 |
0,0 |
11161,8 |
|||
Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем многодетных семей Селивановского района" |
Управление архитектуры и градостроительства администрации района |
Администрация района |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Районный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.1. Основное мероприятие: "Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий многодетных семей" |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.1.1. Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2. Основное мероприятие: "Осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований поселений по обеспечению жильём многодетных семей" |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5.2.1. Предоставление многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома в МО ГП п. Красная Горбатка |
|
|
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Селивановского района Владимирской области от 25 января 2021 г. N 37 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.