Приложение 1. Положение об организации подготовки населения городского округа город Рыбинск Ярославской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 1
к постановлению
Администрации городского округа
город Рыбинск Ярославской области
от 24.02.2021 N 425

Положение об организации подготовки населения городского округа город Рыбинск Ярославской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).

2. Подготовку в области защиты от ЧС на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области проходят:

2.1. физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

2.2. физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

2.3. физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования (далее - обучающиеся);

2.4. руководители органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций;

2.5. работники органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС (далее - уполномоченные работники);

2.6. председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск Ярославской области и комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

3. Основными задачами подготовки населения в области защиты от ЧС являются:

3.1. обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

3.2. совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС в ходе проведения учений и тренировок по защите от ЧС (далее - учения и тренировки);

3.3. выработка у руководителей органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Рыбинского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - Рыбинское городское звено ТП РСЧС Ярославской области);

3.4. совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления городского округа города Рыбинск Ярославской области и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;

3.5. практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Рыбинского городского звена ТП РСЧС Ярославской области, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка населения в области защиты от ЧС предусматривает:

4.1. для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - инструктаж по действиям в ЧС не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в ЧС, участие в учениях и тренировках;

4.2. для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС;

4.3. для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

4.4. для руководителей органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, уполномоченных работников и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от ЧС, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным.

6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от ЧС проходят:

6.1. руководители органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск Ярославской области и указанных организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ярославской области;

6.2. уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в учебно-методическом центре Ярославской области, а также на курсах гражданской обороны городского округа город Рыбинск Ярославской области.

6.3. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты от ЧС осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении МЧС России, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ярославской области.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области - 1 раз в 2 года. К проведению командно-штабных учений в Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военного гарнизона, МУ МВД России "Рыбинское", расположенные на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, а также по согласованию с Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области - силы и средства объектовых звеньев Рыбинского городского звена ТП РСЧС Ярославской области.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в городском округе город Рыбинск Ярославской области и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в медицинских организациях, имеющих более 600 коек.

11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Финансирование подготовки руководителей органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области и организаций, находящихся в их ведении, работников органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав Рыбинского городского звена ТП РСЧС Ярославской области, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск Ярославской области, подготовки физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также проведения Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области учений и тренировок осуществляется за счёт средств бюджета городского округа город Рыбинск Ярославской области.

Финансирование подготовки физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, не включенных в состав органов управления Рыбинского городского звена ТП РСЧС Ярославской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счёт средств организаций.

13. Подготовка населения в области защиты от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС.

Начальник МКУ "УГОЧС" г. Рыбинск

С.М. Пушкарный