Постановление Правительства Саратовской области от 9 марта 2021 г. N 137-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 16 декабря 2019 года N 880-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 16 декабря 2019 года N 880-П "Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан" следующие изменения:

в пункте 1 цифры "2020-2022" заменить цифрами "2020-2023";

в приложении N 1:

в наименовании цифры "2020-2022" заменить цифрами "2020-2023";

в пункте 1:

цифры "2020-2022" заменить цифрами "2020-2023";

слова "постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года N 1559 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";

в части первой пункта 3 цифры "2020-2022" заменить цифрами "2020-2023";

в пункте 5:

подпункт "в" после слов "от предпринимательской деятельности" дополнить словами ", получения дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) налогоплательщиком налога на профессиональный доход,";

подпункт "г" после слов "от предпринимательской деятельности" дополнить словами ", получения дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) налогоплательщиком налога на профессиональный доход,";

подпункт "д" после слов "не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя" дополнить словами ", в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход";

подпункты "б", "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) ведение личного подсобного хозяйства;";

в пункте 7:

часть третью изложить в следующей редакции:

"На мероприятие, указанное в подпунктах "б" или "в" пункта 6 настоящего Положения, государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме социального пособия назначается, если заявитель не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.";

дополнить частями следующего содержания:

"Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год.

На реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 6 настоящего Положения, государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме социального пособия на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) и на материальную поддержку в период прохождения такого обучения назначается при отсутствии в органе занятости населения возможности обеспечить гражданину прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения.";

пункт 8 дополнить словами ", по 30 ноября 2023 года - для граждан, заключивших социальный контракт в 2023 году";

в пункте 9:

подпункты 1-3 части первой изложить в следующей редакции:

"1) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, размер и сроки выплаты социального пособия определяются с учетом следующего:

на поиск работы в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленном в области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, не более 4 месяцев:

единовременно - в течение одного месяца с даты заключении социального контракта;

ежемесячно в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина;

на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей, - если обязательство по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предусмотрено социальным контрактом, и при отсутствии в органе занятости населения возможности обеспечить гражданину прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения;

на материальную поддержку в период прохождения обучения в размере, равном половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в области за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, со дня начала по день окончания обучения, но не более 3 месяцев, - если обязательство по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предусмотрено социальным контрактом, и при отсутствии в органе занятости населения возможности обеспечить гражданину прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения;

на возмещение расходов работодателю на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки, по результатам которой с ним заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, не более 3 месяцев, - если обязательство по возмещению расходов работодателю на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки предусмотрено социальным контрактом;

2) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, размер и сроки выплаты социального пособия определяются с учетом следующего:

на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере и сроки, необходимые получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта, для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере фактически понесенных расходов (но не более 5 процентов назначаемой выплаты), для ведения предпринимательской деятельности или получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) налогоплательщиком налога на профессиональный доход, не являющимся индивидуальным предпринимателем, но не более 250000 рублей, в том числе на приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды (но не более 15 процентов назначаемой выплаты), создания и оснащения дополнительных рабочих мест;

на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей, - если обязательство по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предусмотрено социальным контрактом;

3) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения, размер и сроки выплаты социального пособия определяются с учетом следующего:

на ведение личного подсобного хозяйства в размере и сроки, необходимые получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта, для приобретения в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", но не более 100000 рублей;";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"За неполный месяц размер ежемесячного социального пособия на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "г" пункта 6 настоящего Положения, определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, за исключением возмещения расходов работодателю на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Социальный контракт заключается на следующий срок, исходя из обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:

от трех до девяти месяцев - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения;

от трех до двенадцати месяцев - по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения;

от трех до шести месяцев - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения.

Срок выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в форме социального пособия определяется исходя из обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в пределах сроков, установленных пунктом 9 настоящего Положения.

Срок действия социального контракта, срок выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в форме социального пособия могут быть продлены по инициативе органа социальной защиты населения в пределах сроков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", но не более срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения:

при составлении дополнительного соглашения к социальному контракту в случае подготовки органом социальной защиты населения заключения о целесообразности продления срока действия социального контракта в порядке, предусмотренном подпунктом "х" пункта 15 настоящего Положения;

при составлении дополнительного соглашения к социальному контракту в случае, предусмотренном пунктом 29 настоящего Положения.

В случае, предусмотренном абзацем вторым части третьей настоящего пункта, срок действия социального контракта продлевается однократно и не более, чем на половину срока заключенного социального контракта.";

пункт 13 дополнить словами ", до 1 августа 2023 года - для граждан, обратившихся за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2023 году";

в части восьмой пункта 14 слова "в соответствии с абзацем вторым подпункта "п" пункта 15" заменить словами "в соответствии с подпунктом "п" пункта 15";

в пункте 15:

абзац первый подпункта "в" после слов "о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;" дополнить словами "о регистрации заявителя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; о наличии земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства; о наличии личного подсобного хозяйства; об отсутствии в органе занятости населения возможности обеспечить гражданину прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования; об отсутствии оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения;";

в подпункте "д" слова "документы или информацию" заменить словами "документы или информацию, в том числе";

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) осуществляет ежемесячный контроль за выполнением программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), а также контроль за целевым использованием гражданином полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия, на основании сведений, предусмотренных пунктами 24, 25, 26, 33 настоящего Положения, анализирует выполнение мероприятий программы социальной адаптации и устанавливает факт выполнения (невыполнения) малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином) взятых на себя обязательств;";

в подпункте "п" слова "мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 6" заменить словами "мероприятий, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 6";

подпункт "х" изложить в следующей редакции:

"х) подготавливает в течение последнего месяца действия заключенного социального контракта на основании имеющихся в распоряжении органа социальной защиты населения документов заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более, чем на половину срока заключенного социального контракта;"

подпункт "ц" изложить в следующей редакции:

ц) проводит ежемесячный мониторинг условий жизни семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (одиноко проживающего получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта) в течение двенадцати месяцев со дня окончания срока действия социального контракта, в ходе которого в том числе проверяет:

факт осуществления гражданином трудовой деятельности - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения;

факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности или получения им дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения;

факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения;

факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) - по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения;";

дополнить подпунктами "ч" и "ш" следующего содержания:

"ч) принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта по результатам, полученным в ходе мониторинга, указанного в подпункте "ц" настоящего пункта;

ш) подготавливает и направляет в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения отчет об оценке эффективности реализации социального контракта в течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта, включающий в себя, в том числе:

сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта;

анализ целесообразности заключения нового социального контракта.";

в части первой пункта 25 слова "указанного в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения" заменить словами "указанных в подпунктах "в", "г" пункта 6 настоящего Положения";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Орган социальной защиты населения возмещает расходы работодателю на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки, по результатам которой с ним заключен трудовой договор, в соответствии с бюджетным законодательством.";

в пункте 28:

в подпункте "в" слова "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения" заменить словами "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" или "б", или "в" пункта 6 настоящего Положения, если обязательство по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предусмотрено социальным контрактом";

в подпункте "г" слова "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения" заменить словами "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" или "б", или "в" пункта 6 настоящего Положения, если обязательство по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования предусмотрено социальным контрактом";

подпункты "д" - "з" изложить в следующей редакции:

"д) в случае если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта не приступил к стажировке в срок, установленный программой социальной адаптации, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, если обязательство по прохождению стажировки с последующим заключением трудового договора по результатам ее прохождения предусмотрено социальным контрактом;

е) в случае прекращения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта прохождения стажировки до заключения трудового договора по результатам её прохождения - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, если обязательство по прохождению стажировки с последующим заключением трудового договора по результатам ее прохождения предусмотрено социальным контрактом;

ж) в случае если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок, установленный программой социальной адаптации, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена реализация мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения;

з) в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (снятия с учета) индивидуальным предпринимателем, снятия с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в период действия социального контракта - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения;";

в подпункте "и" слова "в подпункте "г" пункта 6" заменить словами "в подпунктах "в", "г" пункта 6";

в подпункте "к" слова "- для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпунктах "в" или "г" пункта 6 настоящего Положения" исключить;

в подпункте "л" слова "- для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения" исключить;

дополнить подпунктами "р", "с" следующего содержания:

р) в случае если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта не зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок, установленный программой социальной адаптации, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена реализация мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 6 настоящего Положения;

с) в случае снятия с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социаль