Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета рабочего поселка Кольцово субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям рабочего поселка Кольцово

Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 30 декабря 2020 г. N 1362

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета рабочего поселка Кольцово субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям рабочего поселка Кольцово

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203, и регламентирует процедуру определения объема и условий предоставления из бюджета рабочего поселка Кольцово субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальные учреждения), подведомственным администрации рабочего поселка Кольцово, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - Учредитель), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также к осуществлению бюджетных инвестиций (далее - иные цели).

2. Целью предоставления субсидий муниципальным учреждениям на иные цели является достижение целей, показателей и результатов муниципальных программ рабочего поселка Кольцово, в том числе:

- муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории рабочего поселка Кольцово", утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 27.12.2017 N 1162, в целях реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" приоритетного национального проекта "Жилье и городская среда";

- муниципальной программы "Развитие образования в наукограде Кольцово", утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 29.12.2018 N 1404, в целях реализации региональных проектов "Современная школа" и "Успех каждого ребенка" приоритетного национального проекта "Образование";

- муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в рабочем поселке Кольцово", утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 09.02.2015 N 102, в целях реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" приоритетного национального проекта "Демография" - (далее - федеральные, региональные проекты).

3. Субсидии на иные цели муниципальным учреждениям предоставляются в соответствии с решением о бюджете рабочего поселка Кольцово и могут быть использованы на:

- капитальный ремонт зданий, оборудования;

- текущий ремонт (если он не включен в нормативные затраты);

- крупные разовые закупки оборудования, транспортных средств, иного имущества (за исключением расходов, включенных в нормативные затраты);

- реализацию мероприятий (за исключением расходов, включенных в нормативные затраты);

- приобретение оборудования, оргтехники, программного обеспечения и запасных частей;

- выплаты физическим лицам.

4. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета рабочего поселка Кольцово в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Предоставление муниципальному учреждению субсидии на иные цели осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Учредителем и муниципальным учреждением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово (далее - соглашение).

6. Субсидии на иные цели перечисляются на лицевые счета, открытые муниципальному учреждению в установленном порядке.

7. Санкционирование расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово.

8. Остаток субсидии на иные цели, не использованный муниципальным учреждением в течение соответствующего финансового года, подлежит возврату (или взысканию) в бюджет рабочего поселка Кольцово в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово.

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

9. Размер субсидии на иные цели, планируемой к предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде, определяется Учредителем на основании документов, представленных муниципальными учреждениями руководителям структурных подразделений администрации рабочего поселка Кольцово, ответственным за координацию деятельности учреждений, а именно:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии на иные цели, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

2) в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является проведение ремонта (реставрации):

а) перечень объектов, подлежащих ремонту;

б) локально-сметный расчет;

в) акт обследования объектов, подлежащих ремонту, и дефектная ведомость, предварительная смета расходов;

г) спецификация (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации);

3) в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является приобретение имущества:

а) информация о планируемом к приобретению имуществе;

б) спецификация на приобретаемое имущество;

4) в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является оказание (предоставление) услуг:

а) информация об оказываемых услугах;

б) сметный расчет;

в) программа мероприятий (при наличии);

5) в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является приобретение транспорта:

а) спецификация на приобретаемые транспортные средства;

б) не менее трех коммерческих предложений.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются муниципальными учреждениями руководителям структурных подразделений администрации рабочего поселка Кольцово, ответственным за координацию деятельности учреждений, в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Для принятия решения о предоставлении субсидии на иные цели в соответствии с постановлением администрации рабочего поселка Кольцово создается комиссия по распределению субсидий на иные цели (далее - комиссия).

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации р.п. Кольцово от 3 февраля 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

11. Объем субсидий на иные цели, предоставляемых муниципальным учреждениям, определяется решениями комиссии в течение текущего финансового года.

12. Размер предоставляемой субсидии на иные цели определяется согласно формуле:

Ps = , где:

n - количество муниципальных учреждений;

Psi - размер предоставляемой субсидии i-му муниципальному учреждению.

Размер предоставляемой субсидии i-му муниципальному учреждению (Psi) определяется по формуле:

Psi = Pri + Pii + Pui + Pai + Vpl - Rpl, где:

Pri - потребность i-го муниципального учреждения в средствах на проведение ремонта (реставрации);

Pii - потребность i-го муниципального учреждения в средствах на приобретение имущества;

Pui - потребность i-го муниципального учреждения в средствах на оказание (предоставление) услуг;

Pai - потребность i-го муниципального учреждения в средствах на приобретение транспорта;

Vpl - потребность i-го муниципального учреждения на достижение цели по соглашениям, заключенным в отчетном финансовом году

Rpl - потребность i-го муниципального учреждения в средствах исходя из документов, представленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, не профинансированная в отчетном финансовом году.

13. Основания для отказа в предоставлении субсидии на иные цели:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным учреждением.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации р.п. Кольцово от 3 февраля 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

14. Учредитель заключает соглашение с муниципальным учреждением на основании решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово на текущий финансовый год и плановый период. Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в муниципальную программу.

15. В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) цели предоставления субсидии на иные цели с указанием наименования муниципальной программы, федерального, регионального проектов;

2) значения результатов предоставления субсидии на иные цели, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальной программы, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов;

3) размер субсидии на иные цели;

4) сроки (график) перечисления субсидии на иные цели;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения муниципальным учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели, определенных соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление;

8) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

а) реорганизацией или ликвидацией муниципального учреждения;

б) нарушением муниципальным учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных настоящим Порядком и соглашением;

9) запрет на расторжение соглашения муниципальным учреждением в одностороннем порядке.

16. Условием предоставления субсидий на иные цели является принятие муниципальными учреждениями обязательств по:

1) целевому использованию предоставляемых субсидий;

2) представлению Учредителю сведений об использовании субсидий;

3) своевременному возврату субсидий в бюджет рабочего поселка Кольцово в случае установления ее нецелевого использования;

4) достижению результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов в соответствии с заключенным соглашением.

17. На 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у муниципального учреждения должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет рабочего поселка Кольцово, из которого планируется предоставление субсидии на иные цели в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации муниципального учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

18. Результат предоставления субсидии на иные цели - 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий, установленных планом реализации мероприятий муниципальной программы.

19. Субсидия на иные цели перечисляется в соответствии со сроками, указанными в соглашении.

III. Требования к отчетности

20. Муниципальное учреждение представляет руководителям структурных подразделений администрации рабочего поселка Кольцово, ответственным за координацию деятельности учреждений, в сроки и по формам, установленным в соглашении, следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели;

3) отчет о достижении значений показателей, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка;

4) иные отчеты (в случае если Учредителем принято решение об их представлении).

21. В случае непредставления отчетов в сроки, установленные в соглашении, выявления нарушений по итогам проверки отчетности Учредитель направляет муниципальному учреждению извещение о фактах нарушений.

В течение 10 рабочих дней со дня получения извещения Учредителя о фактах нарушений муниципальное учреждение устраняет допущенные нарушения, в том числе путем возврата субсидии на иные цели или ее части Учредителю в бюджет рабочего поселка Кольцово.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели и ответственность за их несоблюдение

22. Учредитель осуществляет муниципальный финансовый контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств бюджета рабочего поселка Кольцово по предоставленным субсидиям на иные цели, а именно:

1) целевым использованием субсидий;

2) достижением (недостижением) результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

23. Учредитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

24. В случае выявления в течение текущего финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей муниципальное учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая соответствующие расчеты.

25. Учредитель вправе изменять объемы субсидии муниципальному учреждению в следующих случаях:

1) увеличения или уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в бюджете рабочего поселка Кольцово на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) выявления дополнительной потребности муниципального учреждения в средствах при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Учредителю в бюджете рабочего поселка Кольцово на соответствующий финансовый год и плановый период;

3) недостижения показателей результативности использования субсидии;

4) внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства.

26. При наличии в текущем финансовом году нераспределенного (свободного) остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий (далее - нераспределенный остаток), Учредитель вправе дополнительно распределить нераспределенный остаток муниципальным учреждениям.

Нераспределенный остаток субсидии на иные цели распределяется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 12 настоящего Порядка, и на основании документов, представленных муниципальными учреждениями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

27. При наличии поступлений на лицевой счет муниципального учреждения в виде возврата ранее произведенных муниципальным учреждением выплат контрагентам, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели (далее - поступившие средства), для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель вправе:

1) в случае наличия потребности у муниципального учреждения в поступивших средствах - заключить дополнительное соглашение с муниципальным учреждением в части уточнения сроков представления отчетности, предусмотренной соглашением;

2) в случае отсутствия потребности у муниципального учреждения в поступивших средствах - заключить дополнительное соглашение с муниципальным учреждением в части уточнения суммы субсидии, графика перечислений субсидии, значения результатов предоставления субсидии или расторгнуть соглашение.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации р.п. Кольцово от 3 февраля 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

28. При возврате муниципальным учреждением не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на иные цели (далее - неиспользованный остаток) Учредитель возвращает в текущем финансовом году муниципальному учреждению неиспользованный остаток.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации р.п. Кольцово от 3 февраля 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

29. Установление целевого использования субсидии на иные цели осуществляется органом муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации р.п. Кольцово от 3 февраля 2021 г. N 83

См. предыдущую редакцию

30. Руководитель муниципального учреждения несет персональную ответственность за недостижение показателей и порядка использования субсидии на иные цели.

33. Муниципальное учреждение несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.