Постановление Правительства Севастополя от 29 января 2021 г. N 27-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя от 29 января 2021 г. N 27-ПП
"Об утверждении Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя"

В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 N 90-УГ "О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Положение об Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя (прилагается).

2. Внести изменения в постановления Правительства Севастополя от 17.03.2015 N 198-ПП "Об утверждении Положения об Управлении организационной работы Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя", от 03.04.2015 N 257-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя", от 06.04.2015 N 271-ПП "О создании Управления секретариата, делопроизводства и контроля Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя", от 18.10.2018 N 683-ПП "Об утверждении Положения об Управлении представительства Правительства Севастополя в городе Москве Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя", заменив по тексту слова "Департамент аппарата" в соответствующем падеже словом "Аппарат" в соответствующем падеже.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:

от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 15.06.2017 N 450-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 28.09.2017 N 715-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 30.11.2017 N 903-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 23.08.2018 N 537-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 18.10.2018 N 681-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 26.12.2018 N 929-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 20.09.2019 N 536-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 16-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя";

от 09.07.2020 N 344-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 16.03.2015 N 161-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте аппарата Губернатора и Правительства Севастополя".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 29 января 2021 г. N 27-ПП

Положение
об Аппарате Губернатора и Правительства Севастополя

I. Общие положения

1. Аппарат Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Аппарат) является государственным органом города Севастополя, образованным для обеспечения деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.

2. Основными задачами деятельности Аппарата являются: правовое, кадровое, документационное, экспертно-аналитическое, организационно-протокольное, судебно-претензионное обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, организация работы по рассмотрению обращений граждан, организации их личного приема Губернатором города Севастополя и заместителями Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, организация представительства Правительства Севастополя в городе Москве.

3. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", иными законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя, правовыми актами Правительства Севастополя, Регламентом Правительства Севастополя, настоящим Положением.

4. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Аппарат осуществляет взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе, федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами города Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в Южном федеральном округе, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата осуществляет Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

7. Реорганизация и ликвидация Аппарата осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке.

8. Местонахождение и почтовый адрес Аппарата: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2.

II. Функции и права Аппарата

9. Аппарат осуществляет следующие основные функции:

1) организацию взаимодействия Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными государственными органами, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных государственных органов, государственными органами города Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления по вопросам реализации Губернатором города Севастополя, Правительством Севастополя своих полномочий и исполнения поручений Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента в Южном федеральном округе;

2) организацию рассмотрения, представление на доклад Губернатору города Севастополя, заместителям Губернатора - Председателя Правительства Севастополя и обеспечение направления на исполнение должностным лицам корреспонденции, адресованной Губернатору города Севастополя, в Правительство Севастополя;

3) организацию контроля за соблюдением сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя исполнительными органами государственной власти города Севастополя;

4) организацию взаимодействия и методическое руководство в сфере делопроизводства исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

5) проверку соблюдения требований к проектам документов, установленных Регламентом Правительства Севастополя, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, качества подготовки проектов документов, представляемых на подпись Губернатору города Севастополя, направление их на доработку исполнителям;

6) регистрацию, рассылку и хранение указов и распоряжений Губернатора города Севастополя, распоряжений и постановлений Правительства Севастополя, иных документов в установленном порядке;

7) официальное опубликование правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2014 N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)";

8) участие в разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений и других документов по поручению Губернатора города Севастополя;

9) обеспечение взаимодействия Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя с Законодательным Собранием города Севастополя;

10) представление в установленном порядке заключений на проекты федеральных нормативных актов и нормативных актов города Севастополя;

11) проведение правовой, юридико-технической, лингвистической экспертиз проектов законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, заключаемых от имени города Севастополя и Правительства Севастополя договоров, соглашений;

12) обеспечение правового мониторинга нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя в вопросах осуществления ими правотворческой работы, правового мониторинга;

13) представление интересов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя в судах, иных государственных органах, государственных учреждениях, организациях и предприятиях по вопросам, касающимся правового сопровождения деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя;

14) обеспечение мониторинга деятельности и организации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти города Севастополя по вопросам судебно-претензионной работы;

15) экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя;

16) организационно-протокольное обеспечение деятельности Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя;

17) обеспечение информационного взаимодействия Губернатора города Севастополя со средствами массовой информации;

18) представление интересов Правительства Севастополя в городе Москве;

19) определение основных направлений формирования и развития государственной гражданской службы, кадровой политики, обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя в данной сфере, внедрение новых методов стимулирования и оценки служебной деятельности государственных гражданских служащих;

20) организацию работы по рассмотрению наградных материалов, подготовке предложений о представлении к награждению наградами Российской Федерации и города Севастополя;

21) обеспечение в установленном порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, а также юридических лиц, адресованным Губернатору города Севастополя, Правительству Севастополя и заместителям Губернатора - Председателя Правительства Севастополя;

22) формирование дел из документов, образовавшихся в процессе деятельности Аппарата и законченных делопроизводством, их оперативное хранение и использование до проведения экспертизы ценности и передачи на государственное хранение в установленном порядке;

23) организацию проведения личных приемов граждан Губернатором города Севастополя, заместителями Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, в том числе проводимых по поручению Президента Российской Федерации;

24) мониторинг применения практики Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исполнительных органах государственной власти города Севастополя;

25) участие в реализации государственных программ по компетенции;

26) главного распорядителя бюджетных средств по источникам доходов и расходов, закрепляемые в соответствии с возложенными полномочиями;

27) иные функции в соответствии с поручениями Губернатора города Севастополя, законодательством.

10. Аппарат обеспечивает в пределах компетенции:

1) исполнение правовых актов, поручений Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Аппарата;

2) подготовку и размещение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам, касающимся деятельности Аппарата;

3) организацию мероприятий по мобилизационной подготовке Аппарата;

4) защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

5) комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Аппарата.

11. С целью реализации задач и функций в установленной сфере деятельности Аппарат в пределах компетенции имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения;

2) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц информационно-аналитическую, справочную информацию, отчеты, информацию об исполнении правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, иную информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Аппарат функций;

3) привлекать для проработки вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать в установленном порядке совещательные, координационные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы, экспертные советы и др.), в том числе с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, научных, образовательных организаций, а также иных организаций, утверждать составы этих органов и положения о них;

5) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) давать разъяснения юридическим и физическим лицам;

7) приглашать должностных лиц исполнительных органов государственной власти города Севастополя на рабочие совещания по вопросам исполнительской дисциплины, координации работы по организации делопроизводственных процессов;

8) запрашивать информационно-аналитические и справочные материалы, необходимые для подготовки и представления Губернатору города Севастополя обобщенной информации об исполнении поручений, вносить предложения по снятию поручений с контроля;

9) представлять на доклад Губернатору города Севастополя корреспонденцию, поступающую Губернатору города Севастополя, в Правительство Севастополя, и обеспечивать ее направление в установленном порядке заместителям Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

10) вносить Губернатору города Севастополя, заместителям Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей, повлекшие нарушения, выявленные Аппаратом в процессе осуществления возложенных на него функций, а также рекомендации или требования об устранении нарушений и недостатков в работе исполнительных органов государственной власти города Севастополя, предложения по ее совершенствованию;

11) направлять на доработку исполнителям проекты законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, иных документов с указанием замечаний и предложений;

12) проводить проверки исполнения поручений Губернатора города Севастополя;

13) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства по вопросам государственной гражданской службы в государственных органах города Севастополя;

14) давать поручения исполнительным органам государственной власти города Севастополя в рамках реализации возложенных на Аппарат задач и функций;

15) разрабатывать и вносить на рассмотрение Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя рекомендации и предложения по организации работы Аппарата и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

16) инициировать проведение заседаний Правительства Севастополя, совещаний и рабочих встреч.

Аппарат пользуется иными правами, необходимыми для реализации возложенных задач и функций.

III. Руководитель Аппарата и его заместители

12. Аппарат возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя.

13. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата его обязанности исполняет заместитель, определенный правовым актом Губернатора города Севастополя.

14. Заместители руководителя Аппарата, руководители и заместители руководителей структурных подразделений Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором города Севастополя.

15. Руководитель Аппарата:

1) организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Аппарат;

2) распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата;

3) вносит Губернатору города Севастополя предложения о структуре, предельной численности Аппарата;

4) определяет вопросы, входящие в сферу ведения структурных подразделений Аппарата, дает поручения по вопросам деятельности Аппарата;

5) подписывает приказы, распоряжения, иные документы Аппарата;

6) заключает служебные контракты и трудовые договоры, в установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя о государственной гражданской службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих города Севастополя и работников, замещающих должности в Аппарате, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения;

7) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы города Севастополя в Аппарате, принимает решения о поощрении сотрудников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Аппарата;

8) в рамках реализации возложенных на Аппарат задач и функций осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя, приглашает руководителей и иных должностных лиц исполнительных органов государственной власти города Севастополя для решения вопросов, возникающих в процессе работы, дает им поручения по устранению допущенных недостатков и принятию соответствующих мер;

9) согласовывает проекты решений руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, находящихся на кадровом обеспечении Аппарата, о выплате премий их сотрудникам за выполнение особо важных и сложных заданий;

10) действует без доверенности от имени Аппарата, представляет его интересы в иных государственных органах и организациях;

11) выдает от имени Аппарата доверенности на представительство Аппарата в иных государственных органах и организациях;

12) осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на Аппарат задач и функций, в соответствии с законодательством, решениями и поручениями Губернатора города Севастополя.