Постановление Губернатора Томской области от 9 марта 2021 г. N 15 "Об утверждении Положения о Департаменте цифровой трансформации Администрации Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Томской области от 9 марта 2021 г. N 15
"Об утверждении Положения о Департаменте цифровой трансформации Администрации Томской области"

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" и от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", федеральных законов от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте цифровой трансформации Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 04.02.2013 N 13 "Об утверждении Положения о Департаменте развития информационного общества Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/1 (91) от 15.02.2013);

2) от 24.09.2014 N 80 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2013 N 13" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (111) от 17.10.2014);

3) от 06.10.2017 N 86 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2013 N 13" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (180) от 16.10.2017);

4) от 04.06.2019 N 26 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2013 N 13" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/1 (220) от 14.06.2019);

5) от 11.10.2019 N 93 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2013 N 13" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/2 (229) от 31.10.2019);

6) от 25.12.2020 N 85 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 04.02.2013 N 13" (Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 28.12.2020).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.

С.А. Жвачкин

Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 09.03.2021 N 15

Положение
о Департаменте цифровой трансформации Администрации Томской области

1. Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целью деятельности Структурного подразделения является эффективная реализация на территории Томской области единой государственной политики по развитию информационного общества, включая цифровую трансформацию государственного управления.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) формирование инфраструктуры "электронного правительства", "открытого правительства", "электронной демократии" и совершенствование системы государственного управления на основе цифровых данных;

2) цифровая трансформация государственного управления, повышение качества жизни граждан за счет использования цифровых технологий при взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;

3) организация и содействие повышению цифровой грамотности населения Томской области и навыков использования цифровых технологий государственными гражданскими служащими Томской области и муниципальными служащими Томской области;

4) содействие повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области, в том числе реализация принципа "одного окна".

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Функции структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере развития информационного общества, цифровой трансформации государственного управления, совершенствования системы управления на основе цифровых данных (далее - сфера деятельности Структурного подразделения);

2) организует межведомственное взаимодействие по вопросам цифровой трансформации;

3) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации";

г) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

4) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

5) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

6) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

7) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных), относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов и инициатив, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;

г) на проекты технических заданий, проектную документацию, касающиеся сферы деятельности Структурного подразделения;

8) выполняет функции уполномоченного органа по:

а) организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (на основании заключаемых соглашений) по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров;

б) координации и оказанию содействия внедрению в деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области информационно-коммуникационных технологий;

в) созданию и сопровождению (оператор) Реестра государственных услуг (функций) Томской области;

г) экспертизе проектов административных регламентов по предоставлению (исполнению) государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Томской области;

д) формированию, проверке и размещению в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) сведений, указанных в пунктах 4 и 5 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

е) организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предусмотренных статьей 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";

ж) обеспечению координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем Томской области, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Томской области;

9) организует:

а) управление разработкой и использованием единой цифровой архитектуры региона, в том числе "электронного правительства" и "открытого правительства", "электронной демократии", требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры и ее отдельных систем;

б) перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) развитие инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия и идентификации ее пользователей;

г) формирование единого информационного пространства и системы межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

д) координацию работы по созданию базовых государственных информационных ресурсов Томской области (регистров, кадастров, реестров, классификаторов), содержащих полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, необходимую для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности данных на межведомственном уровне, а также для граждан и организаций, на базе федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации";

е) формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети Интернет информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и предоставляемых государственных услугах организациям и гражданам, в том числе развитие сети центров общественного доступа Томской области к правовой и социально значимой информации в сети Интернет на базе региональных и муниципальных библиотек, а также иных организаций;

ж) развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия и документооборота в исполнительных органах государственной власти Томской области;

з) координацию и мониторинг региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации", доступности и качества предоставления услуг в электронном виде и через многофункциональные центры;

и) формирование инфраструктуры пространственных данных Томской области;

к) формирование и использование технологий "электронной демократии", создание и внедрение эффективных моделей взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;

10) осуществляет:

а) реализацию мероприятий федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на территории Томской области, долгосрочных и ведомственных целевых программ Томской области, федеральных и региональных проектов, относящихся к сфере деятельности Структурного подразделения;

б) реализацию мероприятий, направленных на повышение цифровой грамотности населения Томской области;

в) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

г) мероприятия по курированию деятельности и развитию Ситуационного центра Губернатора Томской области;

д) экспертную оценку документов, используемых при планировании, создании и использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;

11) вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании областных государственных учреждений Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения;

12) обеспечивает:

а) достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

б) информационную поддержку принятия управленческих решений на основе цифровых данных, включая организацию получения, обработку, хранение, своевременную передачу данных и их визуализацию;

в) координацию работ по развитию государственных информационных систем и ресурсов, проектирование новых цифровых сервисов;

г) защиту общедоступной информации, обрабатываемой в государственных информационных системах Томской области, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, а также от иных неправомерных действий в отношении защищаемой информации;

д) разработку комплекса мероприятий по функционированию и развитию корпоративной сети исполнительных органов государственной власти Томской области;

е) координацию деятельности Совета по цифровому развитию Томской области, координацию деятельности рабочих групп при Совете, формируемых из представителей заинтересованных органов исполнительной власти Томской области, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области, организаций.

13) организует и/или проводит:

а) заседания коллегиальных и совещательных органов, комиссий, рабочих групп в сфере деятельности Структурного подразделения;

б) обучающие мероприятия, семинары, информационно-методическое и консультационное сопровождение исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

14) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

15) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации;

16) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

17) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения;

18) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Структурного подразделения для размещения в средствах массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

19) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

20) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

22) осуществляет иные функции в сфере деятельности Структурного подразделения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель начальника департамента - председатель комитета координации проектов цифровизации Структурного подразделения.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 7 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.