Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из городского бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели

Приложение

к постановлению администрации города

от 18 января 2021 N 48

Порядок
определения объема и условий предоставления из городского бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает требования определения объема и условий предоставления из бюджета города Сосновоборска субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Сосновоборска (далее - бюджетные и автономные учреждения).

1.2. Субсидии на иные цели предоставляются для осуществления и (или) возмещения расходов бюджетных и автономных учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), включая:

приобретение основных средств и (или) материальных запасов, для осуществления видов деятельности бюджетных или автономных учреждений, предусмотренных учредительными документами;

осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением;

расходы на мероприятия, проводимые в рамках муниципальных программ, национальных, региональных проектов (программ), в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы), и неучитываемые в нормативных затратах на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

расходы, имеющие целевое назначение и не связанные с выполнением муниципального задания.

осуществление иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям.

1.3. Структурное подразделение администрации города Сосновоборска, реализующее функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения (далее - Уполномоченный орган), определенное в соответствии с Уставом бюджетного или автономного учреждения, осуществляет функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств, до которых доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для определения объема субсидий на иные цели бюджетное или автономное учреждение направляет в Уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии на иные цели, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка).

Заявка на предоставление субсидии на иные цели должна содержать:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на иные цели, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

иную информацию, документально подтверждающую потребность бюджетных или автономных учреждений в осуществлении расходов.

2.2. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки, осуществляет проверку документов на предмет соответствия Перечню и требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка.

В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их учреждению, письменно уведомляя о причинах возврата документов. Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин возврата документов.

2.3. При предоставлении учреждением полного комплекта документов и при соответствии представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет в Финансовое управление администрации города Сосновоборска предложения в проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со сроком, установленным Постановлением администрации города Сосновоборска от 05.19.2014 N 1611 "О порядке составления проекта решения о бюджете города Сосновоборска на очередной финансовый год и плановый период".

Размер субсидии определяется Уполномоченным органом с учетом потребности учреждения в получении такой субсидии и в пределах бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств бюджета муниципального образования город Сосновоборск на цели предоставления субсидии.

2.4.Уполномоченный орган вправе отказать бюджетному или автономному учреждению в предоставлении субсидии на иные цели в случаях:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с п.2.1. или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствия необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

2.5. Уполномоченный орган осуществляет в срок до 01 ноября текущего финансового года подготовку проекта распоряжения (приказа) о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных Уполномоченному органу, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законом края о краевом бюджете, правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края.

Распоряжение (приказ) утверждается Уполномоченным органом в пределах доведенных бюджетных ассигнований по согласованию с Финансовым управлением администрации города Сосновоборска:

на очередной финансовый год и плановый период не позднее 31 декабря текущего финансового года;

в случае изменений бюджетных ассигнований, Уполномоченный орган вносит изменения в распоряжение (приказ) (изменения в течение текущего финансового года) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения соответствующих изменений объемов субсидии.

2.6. Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период может быть изменен Уполномоченным органом в текущем финансовом году в следующих случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

выявления дополнительной потребности бюджетного или автономного учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между получателями субсидий на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

внесения изменений в муниципальные программы города Сосновоборска и иные нормативные-правовые акты, устанавливающее расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

невозможности осуществления расходов на иные цели в полном объеме.

Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Уполномоченным органом на основании заявки бюджетного или автономного учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии на иные цели, либо выделения указанной субсидии вновь.

2.7. В целях предоставления субсидии между Уполномоченным органом и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, согласно приложению N 2 к Порядку.

Уполномоченный орган вправе уточнять и дополнять форму соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

Соглашение должно быть заключено после вступления в силу решения о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период.

При изменении перечня получателей и (или) объема субсидий на иные цели в текущем финансовом году соглашение заключается после утверждения соответствующих изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период и (или) после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

Соглашение заключается на один финансовый год.

2.8. У учреждения, по которому Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии на иные цели, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.9. Финансирование средств субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.

Субсидии на иные цели перечисляются бюджетным и автономным учреждениям на отдельные лицевые счета, открываемые указанным учреждениям в Отделе N 18 Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Расходы бюджетных и автономных учреждений за счет средств субсидий на иные цели подлежат обязательному санкционированию в установленном порядке.

3.Требования к отчетности

3.1. Учреждение обязано предоставить Уполномоченному органу отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложения 3 к настоящему Порядку и о достижении целевых показателей по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.2. Учреждение представляет Уполномоченному органу:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии на иные цели;

до 25 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет об использовании субсидии на иные цели и отчет о достижении целевых показателей предоставления субсидии.

3.3. Отчеты об использовании субсидии составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

3.4. Уполномоченный орган составляет сводный отчет об использовании субсидии на иные цели и направляет его ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет о достижении целевых показателей ежегодно до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, в Финансовое управление администрации города Сосновоборска.

4. Порядок принятия решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий на иные цели, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из городского бюджета, подлежат перечислению в городской бюджет в срок до 1 февраля очередного финансового года.

4.2. Субсидии на иные цели, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться учреждением в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях.

4.3. Учреждения в срок до 20 января финансового года представляют Уполномоченному органу информацию, о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.

4.4. Уполномоченный орган рассматривает представленные учреждением документы, подтверждающие наличие потребности, и принимает решение (приказ, распоряжение) о направлении остатков субсидий на иные цели в текущем финансовом году на те же цели или отказывает в срок до 1 марта текущего финансового года (далее - приказ (распоряжение) об остатках).

5. Порядок осуществления контроля над соблюдением целей и условий предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение

5.1. Субсидии на иные цели, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком, подлежат обязательной проверке Уполномоченным органом и Финансовым управление администрации города Сосновоборска.

5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Финансовым управлением администрации города Сосновоборска факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, предоставленные субсидии на иные цели подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Сосновоборск.

5.3. При недостижении результатов субсидии на иные цели, установленных в приказе (распоряжении) Уполномоченного органа в соответствии с пунктом 2.5. настоящего порядка, субсидия подлежит возврату в размере пропорциональном за каждый процентный пункт недостижения значения результата предоставления субсидии.

5.4. Решение о возврате субсидии на иные цели определяется приказом (распоряжением) Уполномоченного органа либо Финансового управления администрации города Сосновоборска.

5.5. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, недостижении результатов субсидии на иные цели средства подлежат возврату:

по приказу (распоряжению) Уполномоченного органа в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его получения;

по приказу (распоряжению) Финансового управления администрации города Сосновоборска в срок указанный в приказе (распоряжении).

5.6. Руководители учреждений несут ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.