Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Канском районе"

Приложение

к постановлению администрации

Канского района Красноярского края

от 29.12.2020 N 667-пг

Муниципальная программа
"Обеспечение защиты прав потребителей в Канском районе"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Обеспечение защиты прав потребителей в Канском районе
Основания для разработки муниципальной программы	Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановление Правительства Красноярского края от 28.04.2018 N 220-п "Об утверждении региональной программы Красноярского края "Обеспечение защиты прав потребителей" (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 15.09.2020)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Канского района Красноярского края (далее - Администрация Канского района)
Соисполнители муниципальной программы	Отдел планирования и экономического развития администрации Канского района, организационно-правовой отдел администрации Канского района, МКУ "Управление образования Канского района", МКУ "УС, ЖКЖ и ООПС администрации Канского района"
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы	В составе муниципальной программы подпрограмм нет.
Цель муниципальной программы	Развитие системы защиты прав потребителей в Канском районе, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для эффективной защиты потребителями своих прав
Задачи муниципальной программы	Повышение уровня правовой грамотности и формирование у граждан навыков рационального потребительского поведения, профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей и создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021-2023 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы	Целевые показатели указаны в приложении N 1 к настоящему паспорту
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Финансовые средства на реализацию программы не требуются

2. Характеристика текущего состояния защиты прав потребителей в Канском районе

В настоящее время законодательство о защите прав потребителей предоставляет ряд преференций потребителю как экономически более слабому звену. Однако в связи с тем, что технический прогресс несколько опережает принятие соответствующих правовых актов, актуальным вопросом остается минимизация рисков для потребителей.

Программа направлена на создание в Канском районе условий для эффективной защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, снижение социальной напряженности на потребительском рынке района.

Потребительский рынок Канского района представлен в основном субъектами малого предпринимательства. Наибольшее число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица занято в торговле и общественном питании. Также основными видами предпринимательской деятельности являются: оказание платных услуг, заготовка и переработка древесины, хлебопечение, производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей работает на территории Филимоновской, Анцирской и Чечеульской сельских администраций.

На 1 января 2020 года на территории Канского района по данным статистики зарегистрировано и осуществляет деятельность 297 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Наибольшее число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица занято в розничной торговле. Основными видами предпринимательской деятельности в районе являются также сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство.

32,3% от общего количества организаций малого бизнеса зарегистрировано в сфере торговли. На территории района действует 131 торговая точка. В Анцирском, Браженском, Чечеульском и Филимоновском сельсоветах района индивидуальные предприниматели и организации малого бизнеса также осуществляют деятельность по оказанию бытовых услуг и общественного питания. На этих территориях работают следующие объекты бытового обслуживания: 1 парикмахерская, 2 шиномонтажные мастерские, 1 ремонт и строительство жилья, 8 кафе, 1 общедоступная столовая и 1 закусочная.

Одной из причин, порождающих многочисленные нарушения прав потребителей, является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В этой связи средства массовой информации несут одну из ключевых функций по просвещению потребителей. С целью информированности граждан в средствах массовой информации, на сайте органов местного самоуправления необходимо систематически размещать информационные материалы, касающиеся вопросов защиты прав потребителей. На сайте администрации Канского района на главной странице, в разделе "Информация для потребителей" размещается информация по вопросам защиты прав потребителей: Закон о защите прав потребителей, порядок действий потребителя при получении некачественных услуг, приобретении и возврате некачественных товаров, формы документов, применяемых при реализации защиты потребителями нарушенных прав и т.д.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по рассмотрению жалоб потребителей, консультированию потребителей по вопросам защиты их прав, обращению в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Кроме того, органы местного самоуправления, используя свои полномочия и обеспечивая оперативную защиту интересов потребителей, информируют контролирующие органы о выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества или опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

В органах местного самоуправления Канского района функциями по защите прав потребителей наделены специалисты, занимающимися иными отраслевыми вопросами.

За период 2019-2020 гг. в администрацию Канского района поступило 67 жалоб потребителей по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества (2019-42; 2020-25). Все жалобы были своевременно рассмотрены МКУ "УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района", все вопросы по жалобам были решены. Из общего количества жалоб в пользу потребителей были приняты решения в 2019 г.- 42, в 2020 г. - 25. Все вопросы по жалобам были решены в досудебном порядке.

В административном центре Канского района г. Канск находится Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора Красноярского края в г. Канске. Потребители имеют возможность обратиться по всем вопросам защиты прав потребителей к специалистам в Территориальный отдел. Администрация Канского района взаимодействует с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по возникающим вопросам защиты прав потребителей.

3. Приоритеты и цели развития защиты прав потребителей

Поставленные цели и задачи муниципальной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Канского района, ориентированным на обеспечение комфортного проживания населения на территории района.

Целью муниципальной программы является развитие системы защиты прав потребителей в Канском районе, направленной на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для эффективной защиты потребителями своих прав.

Задачами муниципальной программы являются: повышение уровня правовой грамотности и формирование у граждан навыков рационального потребительского поведения, профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей и создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг).

4. Механизм реализации программы

Решение задач муниципальной программы достигается реализацией мероприятий программы:

- проведение информационно-просветительной работы с потребителями и хозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке;

- организация и проведение просветительных мероприятий среди обучающихся образовательных организаций Канского района по вопросам защиты прав потребителей и основам потребительских знаний;

- рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в соответствии с компетенцией;

- консультирование потребителей по вопросам защиты их прав, обращения в суды в защиту потребителями своих прав.

Приоритетным направлением Программных мероприятий является проведение активной разъяснительной работы с населением, которая позволит повысить уровень потребительс