Решение Думы Ачитского городского округа Свердловской области от 4 февраля 2021 г. N 2/3 "О внесении изменений в Устав Ачитского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 17 февраля 2021 г.

Государственный регистрационный N RU663550002021001

Руководствуясь Федеральными законами от 16.12.2019 г. N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", от 24.04.2020 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.07.2016 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Свердловской области от 20.02.2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", от 26.12.2008 г. N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", от 04.08.2020 г. N 89-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закон Свердловской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", на основании статьи 23 Устава Ачитского городского округа, Дума Ачитского городского округа решила:

1. Внести в Устав Ачитского городского округа, утвержденный решением районного Совета муниципального образования Ачитский район от 10.06.2005 N 79 (в редакции решений Думы Ачитского городского округа от 15.11.2007 N 42, от 28.05.2008 N 22, от 17.12.2008 N 48, от 25.03.2009 N 4/9, от 08.07.2009 N 8/24, от 16.09.2009 N 12/40, от 03.02.2010 N 2/7, от 03.06.2010 N 6/31, от 25.08.2010 N 9/42, от 22.12.2010 N 13/65, от 30.03.2011 N 4/11, от 27.07.2011 N 10/39, от 28.12.2011 N 19/74, от 11.04.2012 N 4/14, от 24.10.2012 N 11/51, от 31.07.2013 N 7/46, от 21.05.2014 N 5/30, от 03.12.2014 N 11/89, от 22.04.2015 N 4/20, от 03.08.2015 N 8/50, от 16.12.2015 N 16/87, от 07.09.2016 N 11/59, от 17.05.2017 N 3/31, от 07.11.2017 N 11/77, от 23.07.2018 N 9/55, от 13.05.2019 N 5/27) , от 03.02.2020 N 2/2) следующие изменения:

1.1. Часть шестую статьи 22.2. Устава дополнить пунктом 12) следующего содержания:

"12) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, а именно:

12.1) в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

12.2) в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

12.3) в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

12.4) в осуществлении иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

1.2. Часть третью статьи 23 Устава дополнить пунктом 25) следующего содержания:

"25) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области, а именно:

25.1) участие в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

25.2) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

25.3) участие в выполнении требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

25.4) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

1.3. Часть 3.1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"3.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе должен соблюдать запреты и ограничения для осуществления своих полномочий:

1) депутат Думы Ачитского городского округа, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

б) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.4. Статью 27 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.".

1.5. Часть 5 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Освобождение депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.".

1.6. Часть 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных правовыми актами Думы городского округа.".

1.7. Часть 6 статьи 28 Устава дополнить пунктом 36) следующего содержания:

"36) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области, а именно:

36.1) участвует в разработке муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности;

36.2) организует и проводит в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

36.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

36.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

36.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

36.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

1.8. Часть 14 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"14. Глава Ачитского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.9. Пункт 22) части первой статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"22) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:

22.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

22.2) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

22.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

22.4) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении городского округа;

22.5) направление в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

22.6) обеспечение реализации мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

22.7) координация деятельности иных органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации по сферам деятельности, включая разработку комплекса мер, направленных на его реализацию;

22.8) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

1.10. Главу 7 Устава дополнить статьей 54.2. следующего содержания:

"Статья 54.2. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо не достоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

3) участие лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органа управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Несоблюдение лицом, замещающее муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающее муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающее муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы.

6. Освобождении от должности (удаление в отставку) главы Ачитского городского округа в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. После государственной регистрации направить настоящее Решение на публикацию в "Ачитскую газету" и разместить на официальном сайте Думы Ачитского городского округа по адресу: http//дума-ачит.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Думы Ачитского городского округа (С.Н. Никифоров).

Председатель Думы городского округа

С.Н. Никифоров

Глава городского округа

Д.А. Верзаков