Постановление Правительства Вологодской области от 9 марта 2021 г. N 270 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 сентября 2017 года N 851"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 22 сентября 2017 года N 851, следующие изменения:

1.1. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" (приложение 4 к подпрограмме 1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области" (приложение 5 к государственной программе)):

1.1.1. В разделе 2:

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.7 настоящих Правил.";

в пункте 2.3:

в подпункте "в" слова и цифры "в подпунктах 2.12.8 - 2.12.10, 2.12.13" заменить словами и цифрами "в подпунктах "2.12.12 - 2.12.14, 2.12.17";

в подпункте "г" слова и цифры "в подпунктах 2.12.1 - 2.12.7, 2.12.11, 2.12.12" заменить словами и цифрами "в подпунктах 2.12.1 - 2.12.11, 2.12.15, 2.12.16";

в пункте 2.6 слова "на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "на единый счет бюджета";

в пункте 2.10 слова и цифру "в 2 экземплярах" исключить;

в пункте 2.11:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами, подлежащими благоустройству (капитальному ремонту), в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования выполненных работ, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;"

в подпункте "г":

в абзаце первом слова "в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта" заменить словами "в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта";

в абзаце втором слова "объекта строительства" заменить словами "объекта, подлежащего благоустройству (капитальному ремонту)";

в абзаце третьем слова "по объекту строительства" заменить словами "по объекту, подлежащему благоустройству (капитальному ремонту),", слова "пусковых комплексов," исключить;

в подпункте "д" слова "и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории" исключить;

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) сметной или проектной документации на выполнение работ;"

в пункте 2.12:

в подпункте 2.12.1 после слов "проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ" дополнить словами "в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",";

дополнить новыми подпунктами 2.12.5 - 2.12.8 следующего содержания:

"2.12.5 размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

2.12.6 обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных, муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;

2.12.7 внесение изменений не позднее 1 августа текущего года в муниципальные программы в части актуализации перечней дворовых территорий и мероприятий по их благоустройству на плановый год;

2.12.8 представление в Департамент не позднее 1 августа текущего года предложений в части уточнения объемов финансирования в части перераспределения средств областного бюджета между мероприятиями государственной программы на плановый год;"

подпункты 2.12.5 - 2.12.13 считать соответственно подпунктами 2.12.9 - 2.12.17;

в подпункте 2.12.16 слово и цифры "подпунктом 2.12.11" заменить словом и цифрами "подпунктом 2.12.15".

1.1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной или сметной документации;

численность населения, проживающего в муниципальном образовании области;

ежегодное включение в перечень муниципальных образований области - получателей субсидии из областного бюджета в обязательном порядке муниципального образования области - административного центра области, а в случае наличия таковых на территории области - монопрофильных муниципальных образований области, исторических поселений федерального значения, муниципальных образований области - финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Субсидия из областного бюджета муниципальному образованию области - победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды предоставляется при возникновении обязательства муниципального образования области - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды по реализации проекта муниципального образования области - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование области было признано победителем;

включение в муниципальные программы комплексных проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

осуществление мероприятий по благоустройству дворовых территорий в соответствии с установленным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядком, регулирующим предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (в случае предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов).

3.2. Муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, содержащую перечень дворовых территорий и мероприятий по их благоустройству на планируемый год, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Департамент в срок до 1 января планируемого года доводит до органов местного самоуправления сведения о размере субсидии на планируемый год из областного бюджета бюджету муниципального образования области."

1.1.3. В разделе 5:

пункт 5.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды";

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Порядок (методика) расчета значений результатов использования субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:

Наименование показателя по отраслям	Единица измерения	Расчет
количество благоустроенных дворовых территорий	ед.	при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных дворовых территорий за отчетный период
общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек	ед.	данные, представленные муниципальными образованиями области
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек	%
количество населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, за отчетный период	тыс. чел.	при расчете значения показателя применяются данные о количестве населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, за отчетный период
общая численность населения муниципального образования области	тыс. чел.	статистические данные
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области)	%	отношение количества населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, к общей численности населения муниципального образования области
доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	%	отношение объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, к общему объему оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды".

1.2. В подпрограмме 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" (приложение 6 к государственной программе):

1.2.1. В Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" (приложение 3 к подпрограмме 2):

1.2.1.1. В разделе 2:

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области.";

в пункте 2.3:

в подпункте "б" слова и цифры "в подпунктах 2.12.10 - 2.12.11, 2.12.13" заменить словами и цифрами "в подпунктах 2.12.14 - 2.12.15, 2.12.17";

в подпункте "в" слова и цифры "в подпунктах 2.12.1 - 2.12.9, 2.12.12" заменить словами и цифрами "в подпунктах 2.12.1 - 2.12.13, 2.12.16";

в пункте 2.6 слова "на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "на единый счет бюджета";

в пункте 2.10 слова и цифру "в 2 экземплярах" исключить;

в пункте 2.11:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами, подлежащими благоустройству (капитальному ремонту), в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования выполненных работ, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;";

в подпункте "в":

в абзаце втором слова "объекта строительства" заменить словами "объекта, подлежащего благоустройству (капитальному ремонту)";

в абзаце третьем слова "по объекту строительства" заменить словами "по объекту, подлежащему благоустройству (капитальному ремонту),", слова "пусковых комплексов," исключить;

в подпункте "г" слова ", и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории" исключить;

в пункте 2.12:

в подпункте 2.12.1 после слов "проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ" дополнить словами ", в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",";

в подпункте 2.12.3 слова "дворовой территории" заменить словами "дворовых и общественных территорий";

дополнить новыми подпунктами 2.12.5 - 2.12.8 следующего содержания:

"2.12.5 размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

2.12.6 обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных, муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;

2.12.7 внесение изменений не позднее 1 августа текущего года в муниципальные программы в части актуализации перечней дворовых и общественных территорий и мероприятий по их благоустройству на плановый год;"

2.12.8 представление в Департамент не позднее 1 августа текущего года предложений в части уточнения объемов финансирования в части перераспределения средств областного бюджета между мероприятиями государственной программы на плановый год;"

подпункты 2.12.5 - 2.12.13 считать соответственно подпунктами 2.12.9 - 2.12.17;

в подпункте 2.12.12 слова "подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий)" исключить.

1.2.1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной или сметной документации;

численность населения, проживающего в муниципальном образовании области;

ежегодное включение в перечень муниципальных образований области - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных образований области - административных центров субъектов Российской Федерации, а в случае наличия таковых на территории субъекта Российской Федерации - монопрофильных муниципальных образований области, исторических поселений федерального значения, муниципальных образований области - финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Субсидия из областного бюджета муниципальному образованию области - победителю Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды предоставляется при возникновении обязательства муниципального образования области - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды по реализации проекта муниципального образования области - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование области было признано победителем;

включение в муниципальные программы комплексных проектов благоустройства общественных территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.2. Муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, содержащую перечень общественных территорий и мероприятий по их благоустройству на планируемый год, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Департамент в срок до 1 января планируемого года доводит до органов местного самоуправления сведения о размере субсидии на планируемый год из областного бюджета бюджету муниципального образования области."

1.2.1.3. В разделе 5:

пункт 5.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды";

подпункт 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Порядок (методика) расчета результатов использования субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:

Наименование показателя по отраслям	Единица измерения	Расчет
количество благоустроенных общественных территорий	ед.	при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных общественных территорий за отчетный период
общее количество общественных территорий в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек	ед.	данные, представленные муниципальными образованиями области
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в муниципальном образовании области с численностью населения свыше 1000 человек	%
количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций области	ед.	количество проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды	%
доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды	%	отношение объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, к общему объему оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды".

1.2.2. В Правилах предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на мероприятия по цифровизации городского хозяйства в рамках реализации подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" государственной программы Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" (приложение 16 к подпрограмме 2):

1.2.2.1. В разделе 1:

в пункте 1.1 слова "муниципальных образований области" заменить словами "поселений и городских округов";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения."

1.2.2.2. В разделе 2:

в абзаце четвертом пункта 2.2 слова "органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области" заменить словами "органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области";

в пункте 2.4 слова "на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений".

1.2.2.3. Раздел 3 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"Муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2024 годы, предусматривающую мероприятия по цифровизации городского хозяйства, органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент до 1 сентября года, предшествующего планируемому.

Департамент в срок до 1 января планируемого года доводит до органов местного самоуправления сведения о размере субсидии на планируемый год из областного бюджета бюджету муниципального образования области."

1.2.2.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

- потребность в средствах на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, в i-м муниципальном образовании области (руб.);

- размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных образований области по реализации мероприятий (%).

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий устанавливается в размере 80% для городских округов, в размере 90% - для других муниципальных образований области."

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов