Приложение 2. Административный регламент исполнения Объединением административно-технических инспекций г. Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 2 марта 2021 г. N 241-ПП

Административный регламент
исполнения Объединением административно-технических инспекций города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Объединением административно-технических инспекций города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и предприятиями города Москвы, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции (далее - Регламент).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы (далее - Объединение) в лице структурного подразделения Объединения - Специализированной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор города Москвы) на основании постановления Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 960-ПП "Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы".

1.3. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

1.3.1. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3.2. Федеральной налоговой службой.

1.3.3. Государственными инспекциями по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.3.4. Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.

1.3.5. Российским Союзом Автостраховщиков.

1.4. При организации и проведении проверок запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

1.5. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязательных требований, и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

1.6. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

1.7. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1.7.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

1.7.2. Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

1.7.3. Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

1.7.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ).

1.7.5. Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

1.7.6. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.7.7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).

1.7.8. Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 156-ФЗ "О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов".

1.7.9. Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175).

1.7.10. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

1.7.11. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".

1.7.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 460).

1.7.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567).

1.7.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.7.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 407 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза".

1.7.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636).

1.7.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

1.7.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806).

1.7.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166).

1.7.20. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680).

1.7.21. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов".

1.7.22. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1939 "Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1939).

ГАРАНТ:

Пункт 1.7.23 приложения 2 к настоящему постановлению вступает в силу с 28 сентября 2021 г.

1.7.23. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 г. N 1503 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники".

1.7.24. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники".

1.7.25. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

1.7.26. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016) (далее - технический регламент "О безопасности аттракционов").

1.7.27. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 февраля 2017 г. N 25 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)".

1.7.28. Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 23 марта 1998 г. N 154 "О форменной одежде и знаках различия государственных инженеров - инспекторов гостехнадзора".

1.7.29. Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 9 апреля 1998 г. N 188 "О реформировании и организации деятельности органов гостехнадзора".

1.7.30. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93).

1.7.31. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. N 141).

1.7.32. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

1.7.33. Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 960-ПП "Об утверждении Положения об Объединении административно-технических инспекций города Москвы".

1.7.34. Постановлением Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. N 146-ПП "О порядке разработки и утверждения в городе Москве административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов осуществления муниципального контроля".

1.7.35. Постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов".

1.7.36. Иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

1.8. Предметом регионального государственного надзора являются:

1.8.1. Оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

1.8.1.1. К техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленных Правительством Российской Федерации.

1.8.1.2. К техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, установленных Правительством Российской Федерации.

1.8.1.3. К безопасности аттракционов, установленных техническим регламентом "О безопасности аттракционов".

1.8.1.4. К порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 460 и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники.

1.8.1.5. К мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к обеспечению работы, установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175.

1.8.2. Оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ, к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N 567.

1.9. Государственная функция при организации и проведении проверок выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, указанных в пунктах 1.8.1.1-1.8.1.5 настоящего Регламента (далее - обязательные требования), осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ:

1.9.1. В целях применения при осуществлении государственной функции риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806.

1.9.2. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора, периодичность проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска осуществляется в соответствии с приложением к Порядку организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в городе Москве.

1.10. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы путем:

1.10.1. Организации и проведения плановых (документарных и (или) выездных) и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок.

1.10.2. Проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Гостехнадзор города Москвы в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Гостехнадзором города Москвы без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.10.3. Организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрения возражений на такое предостережение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166.

1.11. Оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Регламента, осуществляется уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства установлена федеральным законодательством, при проведении плановых и внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работниками которых являются такие физические лица, а также при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники. При наличии оснований физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, привлекается к административной ответственности по статье 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.12. Уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы при исполнении государственной функции имеют право:

1.12.1. Запрашивать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их уполномоченных представителей, в отношении которых осуществляется государственная функция, материалы и информацию, необходимые для проведения мероприятий по надзору, получать копии указанных документов.

1.12.2. Запрашивать и получать от руководителей, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, объяснения, в том числе письменные, материалы и информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии необходимых документов, в связи с выявленными административными правонарушениями.

1.12.3. В ходе проведения выездной проверки беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Объединения о проведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверки в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, посещать территории, земельные участки и помещения лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

1.12.4. В ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии планового (рейдового) задания о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования посещать территории, земельные участки и помещения, где размещены самоходные машины и другие виды техники, аттракционы.

1.12.5. Составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

1.12.6. Рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления и определения по делам об административных правонарушениях с применением мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

1.12.7. Производить осмотр самоходных машин и других видов техники, аттракционов для их идентификации и проверки соответствия данным, указанным в регистрационных документах самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также в документах, имеющихся в наличии у Гостехнадзора города Москвы.

1.12.8. Производить проверку наличия документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими в области безопасности дорожного движения и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

1.12.9. Принимать решение о приостановлении государственной регистрации аттракциона, о прекращении государственной регистрации аттракциона в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1939.

1.12.10. Составлять по результатам проведенных проверок акты проверок, выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание об устранении нарушений), проверять исполнение таких предписаний.

1.12.11. Направлять обращения в правоохранительные органы и органы прокуратуры по фактам возникновения угрозы причинения и (или) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

1.12.12. Выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.12.13. Привлекать для проведения проверок экспертов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636.

1.12.14. Инициировать проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам выявления в ходе осуществления плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований при эксплуатации аттракционов в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

1.12.15. Применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством Российской Федерации способы фиксации нарушений обязательных требований.

1.12.16. Направлять вынесенные Гостехнадзором города Москвы постановления о назначении административного наказания в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и взыскания штрафов в принудительном порядке в случаях неуплаты административных штрафов в установленный законодательством срок.

1.13. Уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы при исполнении государственной функции обязаны:

1.13.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.

1.13.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

1.13.3. Проводить проверку на основании распоряжения Объединения о проведении проверки в соответствии с ее назначением.

1.13.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Объединения о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки.

1.13.5. Проводить плановый (рейдовый) осмотр, обследование на основании планового (рейдового) задания о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования в соответствии с его назначением.

1.13.6. Проводить плановый (рейдовый) осмотр, обследование только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, копии планового (рейдового) задания о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования в соответствии с его назначением.

1.13.7. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых осуществляется государственная функция, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.13.8. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых осуществляется государственная функция, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.13.9. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, с результатами проверки.

1.13.10. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.13.11. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

1.13.12. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.13.13. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

1.13.14. Не требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.13.15. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, ознакомить их с положениями настоящего Регламента.

1.13.16. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (далее - журнал учета проверок) (при его наличии).

1.13.17. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

1.13.18. Принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения обязательных требований, к административной ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

1.13.19. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие им известными в связи с исполнением государственной функции.

1.13.20. Носить форменную одежду со знаками различия, иметь при себе служебное удостоверение государственного инженера - инспектора гостехнадзора, нагрудный знак и жетон государственного инженера - инспектора гостехнадзора в соответствии с правилами ношения форменной одежды со знаками различия и нагрудными знаками, описанием и нормами снабжения форменной одеждой, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, приказом Объединения.

1.13.21. Осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми Объединением программами профилактики нарушений.

1.14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право:

1.14.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.14.2. Получать от Гостехнадзора города Москвы, его уполномоченных должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

1.14.3. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

1.14.4. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Гостехнадзор города Москвы по собственной инициативе.

1.14.5. Знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Гостехнадзора города Москвы.

1.14.6. Вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.14.7. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с настоящим Регламентом.

1.14.8. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве к участию в проверке.

1.14.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

1.15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:

1.15.1. При проведении уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы выездной проверки обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, - для юридических лиц, присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, - для индивидуального предпринимателя.

1.15.2. Обеспечить устранение выявленных нарушений обязательных требований в сроки, указанные в предписании об устранении нарушений.

1.15.3. Принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

1.15.4. Предоставить уполномоченным должностным лицам Гостехнадзора города Москвы, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

1.15.5. Обеспечить доступ проводящим выездную проверку уполномоченным должностным лицам Гостехнадзора города Москвы и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, земельный участок, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция, при осуществлении деятельности.

1.15.6. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного должностного лица Гостехнадзора города Москвы направить в адрес Гостехнадзора города Москвы указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).

1.16. Результатом исполнения государственной функции является акт проверки, акт планового (рейдового) осмотра, обследования, акт о невозможности проведения проверки, предписание об устранении нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление или определение по делам об административном правонарушении, оформленные в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, решение о приостановлении государственной регистрации аттракциона, решение о прекращении государственной регистрации аттракциона, внесение соответствующих сведений в автоматизированную информационную систему надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемую в деятельности Гостехнадзора города Москвы.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения такой информации на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных стендах, посредством устного консультирования, по электронной почте.

2.2. На официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются:

2.2.1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год (далее - План проверок).

2.2.2. Правовые акты, содержащие нормы, регламентирующие исполнение государственной функции, в том числе настоящий Регламент.

2.2.3. Перечень должностных лиц Объединения, уполномоченных на осуществление государственной функции.

2.2.4. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Гостехнадзора города Москвы.

2.2.5. Требования, на соответствие которым осуществляется проверка, а также информация об организации и результатах проведения проверок.

2.2.6. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.

2.2.7. Обобщенная практика осуществления государственной функции.

2.3. Получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции осуществляется:

2.3.1. Посредством письменного сообщения на устное или письменное обращение.

2.3.2. При личном обращении - непосредственно в помещениях Объединения.

2.3.3. С использованием средств телефонной связи и электронного информирования.

2.4. Получение информации на письменное обращение заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Гостехнадзоре города Москвы.

2.5. Место нахождения Гостехнадзора города Москвы: 109028, город Москва, Подколокольный переулок, д. 13, стр. 1.

Почтовый адрес для отправления документов и обращений: 121099, город Москва, улица Новый Арбат, д. 36.

2.6. Местонахождение и график работы структурных подразделений Гостехнадзора города Москвы размещен на официальном сайте Объединения: www.mos.ru/oati/.

2.7. Адрес электронной почты Гостехнадзора города Москвы: sgtn@oati.ru.

2.8. График работы Гостехнадзора города Москвы:

- понедельник - четверг - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

- пятница - с 8 часов 00 минут до 15 часов 45 минут;

- перерыв - с 12 часов 00 минут до 12 часов 45 минут.

2.9. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами Гостехнадзора города Москвы согласно графику личного приема граждан, утверждаемому первым заместителем начальника Объединения - начальником Гостехнадзора города Москвы, главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора города Москвы.

2.10. Информация о деятельности Гостехнадзора города Москвы представлена на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mos.ru/oati/.

2.11. Срок исполнения государственной функции в отношении одного лица при проведении проверок составляет не более 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки составляет не более 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.12. Срок исполнения государственной функции при проведении проверок может быть продлен начальником Объединения на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, проводящих выездную плановую проверку, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

2.13. Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений.

2.14. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником Объединения, первым заместителем начальника Объединения - начальником Гостехнадзора города Москвы, главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора города Москвы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Объединения на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.15. Срок выполнения плановых (рейдовых) осмотров, обследований определяется заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров.

2.16. Порядок организации и проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Гостехнадзор города Москвы, определяется приказом Объединения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок.

3.1.2. Согласование проведения внеплановой выездной проверки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.3. Осуществление уведомления лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, о проведении проверки.

3.1.4. Проведение проверки.

3.1.5. Оформление результатов проверки и принятие мер уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы по фактам нарушений обязательных требований, выявленным при проведении проверки.

3.1.6. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований.

3.1.7. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.2. Принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок:

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

3.2.1.1. При проведении плановой проверки - согласно ежегодному плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованному с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и размещенному на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к значительной, средней или умеренной категории риска, является истечение в году проведения плановой проверки периода времени, установленного приложением к Порядку организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в городе Москве, с даты:

3.2.1.1.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.1.1.2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.1.2. При проведении внеплановой проверки:

3.2.1.2.1. Истечение срока исполнения лицом, в отношении которого осуществляется государственная функция, выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований.

3.2.1.2.2. Мотивированное представление должностного лица Гостехнадзора города Москвы по результатам анализа результатов планового (рейдового) осмотра, обследования, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Объединение обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

3.2.1.2.2.1. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.2.1.2.2.2. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.2.1.2.3. Распоряжение Объединения, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.2. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Объединение, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

3.2.3. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Гостехнадзора города Москвы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.2.4. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

3.2.5. При отсутствии достоверной информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, допустивших нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы может быть проведена предварительная проверка поступивших в Объединение обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

3.2.6. Объединение вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического лица, расходов, понесенных Объединением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.2.7. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник Объединения либо первый заместитель начальника Объединения - начальник Гостехнадзора города Москвы, главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора города Москвы.

3.2.8. Решение о проведении плановых или внеплановых проверок принимается начальником Объединения либо первым заместителем начальника Объединения - начальником Гостехнадзора города Москвы, главным государственным инженером - инспектором гостехнадзора города Москвы и оформляется распоряжением Объединения о проведении проверки.

3.2.9. Распоряжение Объединения о проведении проверки в обязательном порядке должно содержать сведения, указанные в статье 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

3.2.10. Административная процедура начинается:

3.2.10.1. Для плановых проверок - за 5 рабочих дней до дня начала проверки, указанной в Плане проверок.

3.2.10.2. Для внеплановых проверок, основанием проведения которых является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения, - в срок не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания об устранении нарушения.

3.2.10.3. Для внеплановых проверок по иным основаниям - в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления обращения или поручения.

3.2.11. Подготовка проекта распоряжения Объединения о проведении проверки осуществляется уполномоченным должностным лицом Объединения, ответственным за подготовку проекта распоряжения Объединения о проведении проверки, в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении внеплановой проверки.

3.2.12. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.2.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней до даты начала проведения проверки.

3.2.14. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Объединения о проведении проверки.

3.2.15. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы и в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в едином реестре проверок (далее - ЕРП).

3.3. Согласование проведения внеплановой выездной проверки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации:

3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Объединения о проведении проверки.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы.

3.3.3. В случаях проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.2.2.1 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы, ответственное за подготовку проекта распоряжения Объединения о проведении внеплановой выездной проверки, в день его подписания представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

К заявлению прилагаются копия распоряжения Объединения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

3.3.4. В случае принятия решения об осуществлении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2.1.2.2.2 настоящего Регламента, в связи с необходимостью принятия неотложных мер в момент совершения нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления и документов в соответствии с Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93.

3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней до даты начала проведения проверки.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является поступившее в Гостехнадзор города Москвы от органа прокуратуры решение о согласовании или отказ в согласовании внеплановой выездной проверки.

3.3.7. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы и в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в ЕРП.

3.4. Осуществление уведомления лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, о проведении проверки:

3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Объединения о проведении проверки.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы.

3.4.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляется государственная функция, уведомляются должностным лицом Гостехнадзора города Москвы не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Объединения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция, в Гостехнадзор города Москвы, или иным доступным способом.

3.4.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.2.1.2.2 настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится проверка, уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция, в Гостехнадзор города Москвы.

3.4.5. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется внеплановая выездная проверка, не требуется в случае, указанном в части 17 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

3.4.6. В случае проведения плановой и внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы уведомляет саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых осуществляется государственная функция, уведомления о проведении проверки.

3.4.8. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы, в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в ЕРП.

3.5. Проведение проверки:

3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Объединения о проведении проверки.

3.5.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Объединения о проведении проверки должностные лица Гостехнадзора города Москвы.

3.5.3. Проведение выездной проверки:

3.5.3.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, сведения, техническое состояние и эксплуатация самоходных машин и других видов техники, аттракционов и принимаемые им меры по соблюдению обязательных требований.

3.5.3.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется государственная функция, и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, и (или) по месту нахождения самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.5.3.3. Административная процедура начинается с представления уполномоченных должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, осуществляющих проверку (фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность, структурное подразделение Гостехнадзора города Москвы, цель визита, полномочия, задачи, основания проверки, виды и объем мероприятий по контролю, состав экспертов, представители экспертных организаций, сроки и условия проведения проверки), предъявления служебных удостоверений и вручения под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых осуществляется государственная функция, заверенной печатью копии распоряжения Объединения о проведении проверки.

3.5.3.4. По требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы представляют информацию об Объединении, знакомят с требованиями настоящего Регламента.

3.5.3.5. В случае если проверка сопряжена с проведением экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний (визуально-измерительный контроль, статические и динамические испытания) выполненных работ и применяемых материалов (изделий), требования к проведению которых определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, привлекаемые к проведению проверки эксперты, экспертные организации представляют документы, подтверждающие их полномочия.

3.5.3.6. При проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, использующего самоходные машины, должностным лицом Гостехнадзора города Москвы проверяется наличие и принадлежность государственного регистрационного знака, производится проверка документов, необходимых для допуска самоходных машин и других видов техники к использованию:

3.5.3.6.1. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с разрешающими отметками в нем на право управления данной техникой.

3.5.3.6.2. Свидетельства о регистрации машины.

3.5.3.6.3. Свидетельства о прохождении технического осмотра.

3.5.3.6.4. Страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

3.5.3.7. При выявлении признаков подделки документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки самоходных машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждения о нахождении самоходных машин (номерных агрегатов) или представленных документов в розыске начальник структурного подразделения Гостехнадзора города Москвы - главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора административного округа города Москвы, уполномоченный на проведение проверки, на основании распоряжения Объединения о проведении проверки передает информацию о выявленных признаках в правоохранительные органы.

3.5.3.8. Срок проверки документов на допуск самоходной машины и других видов техники к эксплуатации составляет не более 5 минут, при необходимости проверки подлинности представленных документов - в течение рабочего дня.

3.5.3.9. Должностное лицо Гостехнадзора города Москвы проверяет соответствие технического состояния самоходных машин и других видов техники обязательным требованиям, при этом:

3.5.3.9.1. В ходе проверки технического состояния самоходных машин и других видов техники государственный инженер - инспектор Гостехнадзора города Москвы может использовать технические средства диагностики, имеющиеся в Гостехнадзоре города Москвы.

Технические средства диагностики должны быть сертифицированы, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.

3.5.3.9.2. Проверяется наличие и работоспособность передатчика системы ГЛОНАСС-мониторинг на самоходных машинах.

3.5.3.9.3. Срок проверки технического состояния одной единицы самоходной машины составляет 20 минут, а при применении диагностического оборудования - до 40 минут.

3.5.3.10. При проведении проверки в части обследования мест и условий хранения, ремонта и обслуживания самоходных машин и других видов техники государственный инженер - инспектор Гостехнадзора города Москвы дополнительно проверяет:

3.5.3.10.1. Наличие и выполнение приказов лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, о назначении и закреплении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих самоходных машин.

3.5.3.10.2. Наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах.

3.5.3.10.3. Соблюдение правил хранения и качества технического обслуживания и ремонта самоходных машин и других видов техники.

3.5.3.11. При проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, являющегося эксплуатантом аттракциона, государственный инженер - инспектор Гостехнадзора города Москвы рассматривает документы и проводит осмотр аттракциона на соответствие обязательным требованиям, указанным в пунктах 1.8.1.2, 1.8.1.3 настоящего Регламента.

3.5.3.12. Государственный инженер - инспектор Гостехнадзора города Москвы осуществляет фиксацию выявленных нарушений с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров (с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом).

3.5.3.13. Государственный инженер - инспектор Гостехнадзора города Москвы выявляет признаки, указывающие на наличие нарушений обязательных требований.

3.5.4. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок составляет не более 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Гостехнадзора города Москвы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Гостехнадзор города Москвы в срок не позднее трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в План проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выявление/невыявление нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого осуществляется государственная функция, обязательных требований.

3.5.6. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы, в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в ЕРП.

3.5.7. Проведение документарной проверки:

3.5.7.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности, связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Гостехнадзора города Москвы.

3.5.7.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Гостехнадзора города Москвы.

3.5.7.3. В процессе проведения документарной проверки уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеющиеся в распоряжении Гостехнадзора города Москвы, в том числе:

3.5.7.3.1. Служебная документация и корреспонденция.

3.5.7.3.2. Акты предыдущих проверок.

3.5.7.3.3. Материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.5.7.3.4. Иные документы о результатах ранее проведенных мероприятий по контролю.

3.5.7.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Гостехнадзора города Москвы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязательных требований, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы, ответственное за осуществление административной процедуры, в срок не позднее одного рабочего дня направляет заказным письмом с уведомлением в адрес лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Объединения о проведении проверки.

3.5.7.5. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляется государственная функция, представляет уполномоченному должностному лицу Гостехнадзора города Москвы указанные в запросе документы.

3.5.7.6. Днем получения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция, запроса считается дата вручения заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, а также иной способ, позволяющий подтвердить факт получения запроса.

3.5.7.7. Днем представления запрашиваемой в запросе информации, документов и материалов в Гостехнадзор города Москвы считается:

3.5.7.7.1. Для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

3.5.7.7.2. Для документов, направленных посредством факсимильной связи, - дата отчета об отправлении.

3.5.7.7.3. Для документов, представленных непосредственно уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, - дата представления таких документов в Гостехнадзор города Москвы.

3.5.7.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция. Указанные в запросе документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5.7.9. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Гостехнадзор города Москвы, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5.7.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Гостехнадзора города Москвы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом в срок не позднее одного рабочего дня со дня выявления таких ошибок и (или) противоречий либо несоответствия направляется уполномоченным должностным лицом Гостехнадзора города Москвы, ответственным за осуществление административной процедуры, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых осуществляется государственная функция, с требованием представить в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такой информации необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.7.11. Руководитель или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, представляющее в Гостехнадзор города Москвы пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий либо несоответствий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Гостехнадзор города Москвы документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.7.12. Уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы, ответственное за осуществление административной процедуры, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, в отношении которых осуществляется государственная функция, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы, ответственное за осуществление административной процедуры, установит признаки нарушения обязательных требований, настоящего Регламента, уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы вправе принять решение о проведении выездной проверки. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, его руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.5.7.13. При проведении документарной проверки уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Гостехнадзором города Москвы от иных органов государственного контроля (надзора).

3.5.7.14. Результатом выполнения административной процедуры является выявление/невыявление нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязательных требований.

3.5.7.15. Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней.

3.5.7.16. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы, в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в ЕРП.

3.6. Оформление результатов проверки и принятие мер уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы по фактам нарушений обязательных требований, выявленным при проведении проверки:

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки.

3.6.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные на основании распоряжения Объединения о проведении проверки должностные лица Гостехнадзора города Москвы.

3.6.3. По результатам проведенной уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы проверки составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. N 141.

3.6.4. В акте проверки указываются:

3.6.4.1. Дата, время и место составления акта проверки.

3.6.4.2. Наименование органа государственного надзора.

3.6.4.3. Дата и номер распоряжения Объединения о проведении проверки.

3.6.4.4. Фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, проводивших проверку.

3.6.4.5. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, присутствовавших при проведении проверки.

3.6.4.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

3.6.4.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.

3.6.4.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, указанного журнала.

3.6.4.9. Подписи уполномоченного должностного лица или уполномоченных должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, проводивших проверку.

3.6.5. К акту проверки прилагаются:

3.6.5.1. Копия распоряжения Объединения о проведении проверки с отметкой об ознакомлении и получении копии указанного распоряжения Объединения.

3.6.5.2. Предписание об устранении нарушения.

3.6.5.3. Фотофиксация (в случае проведения выездной проверки).

3.6.5.4. Акты и (или) заключения экспертов (в случае привлечения экспертов).

3.6.5.5. Иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.6. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) после составления подшивается в дело, хранящееся в Гостехнадзоре города Москвы, другой (вместе с приложениями) вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых осуществляется государственная функция, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки:

3.6.6.1. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых осуществляется государственная функция, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых осуществляется государственная функция, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора города Москвы.

3.6.6.2. При наличии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках выполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Гостехнадзора города Москвы, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых осуществляется государственная функция. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Гостехнадзора города Москвы, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых осуществляется государственная функция, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых осуществляется государственная функция.

3.6.6.3. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки вручается руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которых осуществляется государственная функция, лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Гостехнадзора города Москвы, составившего данный акт (при условии согласия юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках выполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Гостехнадзора города Москвы.

3.6.6.4. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его составления направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.6.7. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора города Москвы, ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет следующие административные действия:

3.6.7.1. Выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

3.6.7.2. При выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждает дело об административном правонарушении.

3.6.7.3. В случае если при проведении проверки установлено, что эксплуатация самоходных машин и других видов техники, аттракционов представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, должностные лица, назначенные для проведения проверки, обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

3.6.8. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.6.8.1. Акт проверки.

3.6.8.2. Предписание об устранении нарушений.

3.6.8.3. Протокол об административном правонарушении.

3.6.8.4. Постановление, определение по делу об административном правонарушении, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

3.6.8.5. Акт о невозможности проведения проверки.

3.6.8.6. Решение о приостановлении государственной регистрации аттракциона в следующих случаях:

3.6.8.6.1. Со дня оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования) специализированной организацией прошло 12 месяцев, и в орган гостехнадзора по месту регистрации аттракциона не представлен новый документ об оценке технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона специализированной организацией.

3.6.8.6.2. Истек срок действия документа, подтверждающего законное основание владения и пользования аттракционом, и в орган гостехнадзора по месту регистрации аттракциона не представлен документ о продлении соответствующего срока либо новый документ с указанием того же эксплуатанта (юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующих этот аттракцион для предоставления пассажирам развлекательных услуг).

3.6.8.6.3. Произведены модификация или капитальный ремонт аттракциона.

3.6.8.6.4. Эксплуатация аттракциона приостановлена по причине аварии.

3.6.8.6.5. Несоответствие аттракциона требованиям технического регламента "О безопасности аттракционов" (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию с 18 апреля 2018 г.) или установленным законодательством Российской Федерации требованиям к техническому состоянию и эксплуатации аттракциона (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию до 18 апреля 2018 г.).

3.6.8.7. Решение о прекращении государственной регистрации аттракциона в случаях:

3.6.8.7.1. Истек назначенный срок службы или назначенный ресурс аттракциона.

3.6.8.7.2. Изменился эксплуатант аттракциона.

3.6.8.7.3. Эксплуатантом - физическим лицом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.6.8.7.4. Эксплуатант - юридическое лицо ликвидирован либо исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.6.8.7.5. Стационарный аттракцион демонтирован.

3.6.8.7.6. Аттракцион утилизирован.

3.6.8.7.7. Имеется вступившее в силу решение суда о прекращении государственной регистрации аттракциона.

3.6.8.7.8. Имеется решение о прекращении действия (признании недействительным) сертификата соответствия или декларации о соответствии аттракциона установленным требованиям безопасности.

3.6.8.7.9. Со дня приостановления государственной регистрации аттракциона прошло 12 месяцев, и государственная регистрация аттракциона не была возобновлена.

3.6.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

3.6.9.1. Для оформления акта проверки - непосредственно после ее завершения. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.6.9.2. Для выдачи предписания об устранении нарушений - одновременно с актом проверки.

3.6.9.3. Для производства по делу об административном правонарушении - в соответствии с КоАП Российской Федерации.

3.6.10. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в журнале учета проверок Гостехнадзора города Москвы, в автоматизированной информационной системе надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов, используемой в деятельности Гостехнадзора города Москвы, а также в ЕРП.

3.7. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований:

3.7.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является утверждение программы профилактики нарушений начальником Объединения.

Программа профилактики нарушений разрабатывается и утверждается ежегодно в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения таких мероприятий.

3.7.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы.

3.7.3. К мероприятиям, направленным на профилактику нарушений обязательных требований, относятся:

3.7.3.1. Размещение на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

3.7.3.2. Осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

3.7.3.3. В случае изменения обязательных требований - осуществление Объединением подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

3.7.3.4. Обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений.

Обобщение практики и ее размещение на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляются в срок до 1 июля года, следующего за годом, за который осуществляется обобщение практики.

3.7.3.5. Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.7.4. Срок выполнения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений.

3.7.5. Результатом выполнения административной процедуры является информация о реализации программы профилактики нарушений, которая доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования:

3.8.1. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования осуществляется в соответствии с поручением Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, начальника Объединения, первого заместителя начальника Объединения - начальника Гостехнадзора города Москвы, главного государственного инженера - инспектора гостехнадзора города Москвы.

3.8.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, утвержденное начальником структурного подразделения Гостехнадзора города Москвы.

3.8.3. В плановом (рейдовом) задании содержатся:

3.8.3.1. Номер регистрации в книге учета плановых (рейдовых) заданий и актов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, ведение которой осуществляет Гостехнадзор города Москвы.

3.8.3.2. Дата начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.8.3.3. Место (маршрут) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.8.4. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проводится уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора города Москвы в пределах своей компетенции в соответствии с плановым (рейдовым) заданием.

3.8.5. При выявлении признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Гостехнадзора города Москвы, информация о выявленных нарушениях в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения планового (рейдового) осмотра, обследования направляется в государственный орган в соответствии с установленной компетенцией с приложением всех имеющихся документов.

3.8.6. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Гостехнадзора города Москвы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения начальника Объединения (первого заместителя начальника Объединения - начальника Гостехнадзора города Москвы, главного государственного инженера - инспектора гостехнадзора города Москвы) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.2.2 настоящего Регламента.

3.8.7. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований в срок не позднее трех рабочих дней со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования уполномоченными должностными лицами Объединения, проводящими плановые (рейдовые) осмотры, составляется и подписывается акт плановых (рейдовых) осмотров на бумажном носителе.

3.8.8. В акте плановых (рейдовых) осмотров, обследований указываются:

3.8.8.1. Дата, время и место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.8.8.2. Перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования, сроки их проведения.

3.8.8.3. Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований.

3.8.8.4. Иная информация, необходимая для оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

К акту прилагаются фото-, видеоматериалы и иные материалы, собранные в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.8.9. Акты плановых (рейдовых) осмотров, обследований подлежат регистрации в книге учета плановых (рейдовых) заданий и актов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, ведение которой осуществляет Гостехнадзор города Москвы.

3.8.10. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.8.10.1. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.8.10.2. Решение о приостановлении государственной регистрации аттракциона в следующих случаях:

3.8.10.2.1. Со дня оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования) специализированной организацией прошло 12 месяцев, и в орган гостехнадзора по месту регистрации аттракциона не представлен новый документ об оценке технического состояния (технического освидетельствования) аттракциона специализированной организацией.

3.8.10.2.2. Истек срок действия документа, подтверждающего законное основание владения и пользования аттракционом, и в орган гостехнадзора по месту регистрации аттракциона не представлен документ о продлении соответствующего срока либо новый документ с указанием того же эксплуатанта.

3.8.10.2.3. Произведены модификация или капитальный ремонт аттракциона.

3.8.10.2.4. Эксплуатация аттракциона приостановлена по причине аварии.

3.8.10.2.5. Несоответствие аттракциона требованиям технического регламента "О безопасности аттракционов" (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию с 18 апреля 2018 г.) или установленным законодательством Российской Федерации требованиям к техническому состоянию и эксплуатации аттракциона (в отношении аттракционов, впервые введенных в эксплуатацию до 18 апреля 2018 г.).

3.8.10.3. Решение о прекращении государственной регистрации аттракциона в случаях:

3.8.10.3.1. Истек назначенный срок службы или назначенный ресурс аттракциона.

3.8.10.3.2. Изменился эксплуатант аттракциона.

3.8.10.3.3. Эксплуатантом - физическим лицом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.8.10.3.4. Эксплуатант - юридическое лицо ликвидирован либо исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.8.10.3.5. Стационарный аттракцион демонтирован.

3.8.10.3.6. Аттракцион утилизирован.

3.8.10.3.7. Имеется вступившее в силу решение суда о прекращении государственной регистрации аттракциона.

3.8.10.3.8. Имеется решение о прекращении действия (признании недействительным) сертификата соответствия или декларации о соответствии аттракциона установленным требованиям безопасности.

3.8.10.3.9. Со дня приостановления государственной регистрации аттракциона прошло 12 месяцев, и государственная регистрация аттракциона не была возобновлена.

3.8.11. Результат выполнения административной процедуры регистрируется (фиксируется) в книге учета плановых (рейдовых) заданий и актов плановых (рейдовых) осмотров, обследований Гостехнадзора города Москвы.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции Объединением осуществляется Главным контрольным управлением города Москвы.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Гостехнадзора города Москвы положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется начальником Объединения и уполномоченными должностными лицами Объединения.

4.3. Перечень уполномоченных должностных лиц Объединения, осуществляющих текущий контроль, утверждается приказом Объединения.

4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Гостехнадзора города Москвы положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятыми в процессе исполнения государственной функции решениями осуществляется путем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядка принятия решений, определенных настоящим Регламентом.

4.5. Права и обязанности, перечень конкретных действий и решений в рамках осуществления государственной функции и персональная ответственность должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, исполняющих государственную функцию, закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы.

4.6. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, должностные лица Гостехнадзора города Москвы, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Объединения, должностных лиц Объединения

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.2. Лица, в отношении которых проведены (проводятся) мероприятия, связанные с исполнением государственной функции, могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Гостехнадзора города Москвы, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Объединение по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, при личном приеме в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

5.3. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

5.3.1. В письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и его адрес (место нахождения) в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.2. В обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.3. Текст письменного обращения не поддается прочтению. Объединение в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.4. В письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Объединения либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Объединение. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.

5.3.5. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобы (обращения) от заинтересованного лица в Объединение.

5.5. При рассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица имеют право:

5.5.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

5.5.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5.3. Получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

5.5.4. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.5. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.6. Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой (обращением):

5.6.1. К начальнику Объединения.

5.6.2. К первому заместителю начальника Объединения - начальнику Гостехнадзора города Москвы, главному государственному инженеру - инспектору гостехнадзора города Москвы.

5.6.3. В Главное контрольное управление города Москвы.

5.6.4. В органы прокуратуры Российской Федерации.

5.7. Жалоба, поступившая в Объединение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации.

5.8. Срок рассмотрения жалобы (обращения) может быть продлен не более чем на 30 календарных дней в случае направления запроса другим организациям для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) должностное лицо Объединения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (обращений), принимает одно из следующих решений:

5.9.1. О принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, иных лиц, нарушенных интересов общества или государства.

5.9.2. Об отказе в принятии мер в связи с отсутствием оснований.

5.9.3. Об уведомлении заявителя о направлении его жалобы (обращения) на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.9.4. О прекращении переписки.

5.10. Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в порядке, установленном главой 30 КоАП Российской Федерации.