Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Уварово Тамбовской области

Приложение
к решению
Уваровского городского
Совета народных депутатов
от 24 декабря 2020 года N 41

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Уварово Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Уварово Тамбовской области (далее - городской бюджет), числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Порядок принятия решений).

1.2. Для целей настоящего Порядка принятия решений под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

2. Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом города Уварово Тамбовской области по неналоговым видам доходов

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком принятия решений в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом города Уварово Тамбовской области по неналоговым видам доходов

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет (далее - решение), принимается комиссией по контролю за поступлением неналоговых платежей в бюджет города Уварово (далее - Комиссия) отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду неналоговых доходов городского бюджета. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Уварово Тамбовской области.

3.2. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является главный администратор доходов городского бюджета, в лице администрации города Уварово Тамбовской области.

3.3. Подтверждающими документами для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет являются:

а) выписка из отчетности администрации города Уварово Тамбовской области (администратора доходов) об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета города Уварово Тамбовской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в городской бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в городской бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в городской бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в городской бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в городской бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в городской бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в городской бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

В случае необходимости на заседания Комиссии приглашаются материально ответственные лица.

При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет не должен превышать 10 рабочих дней.

3.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов городского бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в городской бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в городской бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в городской бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

3.6. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет утверждается главой города Уварово Тамбовской области.

3.7. На основании принятого акта о списании задолженности главный администратор поступлений в городской бюджет в течение пяти рабочих дней после дня его принятия производит полное (частичное) списание задолженности с проставлением соответствующих отметок во всех регистрах учета.