Приложение N 1. Подпрограмма "Создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории МО "Город Великие Луки"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Великие Луки
от 20 января 2021 г. N 39

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте грифа приложения допущена опечатка. Вместо "к постановлению Администрации города Великие Луки" следует читать "муниципальной программе "Доступная среда города Великие Луки Псковской области на 2021 - 2024 годы и на период до 2026 года""

Подпрограмма "Создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории МО "Город Великие Луки"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной подпрограммы	"Создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории МО "Город Великие Луки".
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация города Великие Луки
Участники муниципальной подпрограммы	Администрация города Великие Луки
Участники основных мероприятий	1. УЖКХ 2. Комитет культуры Администрации города Великие Луки 3. Комитет физической культуры и спорта Администрации города Великие Луки 4. Управление образования Администрации города Великие Луки
Цель подпрограммы	Формирование условий по созданию доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи муниципальной подпрограммы	1. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам. 2. Создание условий для безбарьерного участия инвалидов и других маломобильных групп населения в социальной, культурной и спортивной жизни города.
Сроки реализации муниципальной подпрограммы	с 2021 по 2026 год
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов образования. 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры. 3. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта. 4. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов инженерной инфраструктуры. 5. Количество проведенных культурных мероприятий, доступных для участия инвалидов и маломобильных групп населения. 6. Количество проведенных спортивных мероприятий, доступных для участия инвалидов и маломобильных групп населения. 7. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в г. Великие Луки; 8. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в г. Великие Луки.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и инженерной инфраструктуры посредством оборудования, дооборудования и адаптации объектов. 2. Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составит - 9 343,6 тыс. руб., в том числе: За счет средств вышестоящих бюджетов - 8 145,7 тыс. руб. За счет средств местного бюджета - 1 197,9 тыс. руб. тыс. руб. Всего в т.ч. по годам: 2021 год - 2 557,4 тыс. рублей; 2022 год - 1 376,5 тыс. рублей; 2023 год - 1 993,7 тыс. рублей; 2024 год - 2 207,2 тыс. рублей; 2025 год - 969,0 тыс. рублей; 2026 год - 239,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Ожидаемое увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Удовлетворенность родителей созданием оптимальных условий детям с ограниченными возможностями здоровья для получения полноценного образования, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни.

II. Характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов и маломобильных групп населения равными с другими гражданами возможностями участия в жизни

общества является формирование доступной среды жизнедеятельности.

По итогам 2019 года численность инвалидов, проживающих

в Городе Великие Луки составляет 8729 человек или 9,6% от всего населения, из них:

- детей-инвалидов -437 человек, гражданам в возрасте до 18 лет устанавливается федеральная категория "ребенок -инвалид" без определения группы инвалидности;

- инвалидов I группы -1051 человек;

- инвалидов II группы -3655 человек;

- инвалидов III группы -3586 человека.

По типу инвалидности присутствуют инвалиды-колясочники, инвалиды с повреждением верхних и нижних конечностей, инвалиды по слуху, инвалиды по зрению, инвалиды по умственной деятельности.

По итогам 2019 года:

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов составляет порядка 10% (от общего количества объектов в сфере культуры и спорта, образования, транспорта).

Возможность реализации права инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на образование в городе Великие Луки реализуется в 40 образовательных организациях -100% от общего количества образовательных организаций. В 16 общеобразовательных, 20 дошкольных образовательных организациях, 9 организациях дополнительного образования, а также 4 учреждениях дополнительного образования культуры обучаются дети данных категорий.

В целях повышения качества жизни людей с ограниченными физическими возможностями, необходимо принимать комплекс мер, направленный на создание безбарьерной среды на социальных объектах и объектах инженерной инфраструктуры в городе Великие Луки.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить комфортные условия жизнедеятельности инвалидам и другим маломобильным группам населения, в том числе:

- доступ к объектам социальной инфраструктуры города и перемещение внутри социально-значимых зданий;

- создание оптимальных условий детям с ограниченными возможностями здоровья для получения полноценного образования, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни.

Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет местного бюджета, вышестоящих бюджетов и иных источников финансирования.

В рамках реализации подпрограммы, выделены следующие возможные риски ее реализации:

Сокращение объемов финансирования муниципальной программы, удорожание стоимости товаров, работ (услуг), непрогнозируемые инфляционные процессы, отсутствие финансирования по иным источникам

Меры преодоления:

Перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного

и эффективного расходования бюджетных средств и корректировка мероприятий муниципальной программы и ее показателей результативности.

Уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от доведенных лимитов, достигнутых результатов и определенных приоритетов для первоочередного финансирования.

Привлечение иных источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ (услуг) по реализации мероприятий муниципальной программы.

Меры преодоления:

Осуществление заказчиками, соисполнителями, ответственным исполнителем муниципальной программы постоянного контроля за своевременным и качественным выполнением обязательств поставщиками работ (услуг) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ с учетом существующих редакций.

Правовые риски, связанные с изменениями законодательства Российской Федерации, Псковской области.

Меры преодоления:

Осуществление мониторинга нормативно-правовых актов, своевременное внесение изменений в муниципальную программу.

Минимизация данных рисков возможна за счет обеспечения привлечения общественности к обсуждению целей и задач, а также публичного освещения хода и результатов реализации муниципальной программы.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

В соответствии с приоритетными целями социально-экономического развития муниципального образования "Город Великие Луки" предусмотрено приведение приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в соответствие с требованиями доступности для всех категорий граждан.

Цель подпрограммы - Формирование условий по созданию доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения

В ходе реализации подпрограммы основными направлениями являются:

1. Обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и инженерной инфраструктуры посредством оборудования, дооборудования и адаптации объектов.

2. Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет:

- Ожидаемое увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

- Удовлетворенность родителей созданием оптимальных условий детям с ограниченными возможностями здоровья для получения полноценного образования, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни.

Результаты муниципальной подпрограммы представлены в приложении N 5 "Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы "Доступная среда города Великие Луки Псковской области на 2021 - 2024 годы и на период 2026 годов".

IV. Основные этапы и сроки реализации подпрограммы

Реализация программы планируется в течение 2021 - 2026 годов. По итогам реализации подпрограммы возможно продолжение деятельности по развитию безбарьерной среды на территории города через принятие новой подпрограммы с учетом изменения законодательства в данной сфере.

V. Характеристика ведомственных целевых программ и (или) основных мероприятий подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы прогнозируется:

Создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры посредством оборудования, дооборудования и адаптации объектов культуры спорта, образования и УЖКХ.

Мероприятия по обеспечению доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений направлены:

- на оснащение образовательных организаций современным, специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для создания универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом;

- на приобретение специализированной мебели для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- на приобретение спортивного оборудования, инвентаря для занятий адаптивными видами спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- на оснащение учреждений культуры современным специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием для обеспечения доступности учреждений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;

- повышение квалификации, переподготовка (в том числе стажировка) педагогических и управленческих кадров, внедрение в образовательный процесс методик и технологий, обеспечивающих предоставление востребованных услуг в сфере образования инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложениях N 3 и N 4 к муниципальной программе.