Приложение 3. Правила внесения изменений в документацию по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

Приложение 3

к постановлению администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 01 марта 2021 г. N 303

Правила
внесения изменений в документацию по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

1. Настоящие Правила внесения изменений в документацию по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края, отмены такой документации или ее отдельных частей и признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению (далее - Правила) определяют процедуру внесения изменений в документацию по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края, отмены такой документации или ее отдельных частей и признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

2. Внесение изменений в документацию по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края осуществляется применительно к основной части проекта планировки территории Петровского городского округа Ставропольского края (далее - проект планировки территории) и (или) основной части проекта межевания территории Петровского городского округа Ставропольского края (далее - проект межевания).

3. Внесение изменений в проект планировки территории осуществляется в целях:

а) установления, изменения, отмены красных линий;

б) изменения границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) изменения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

г) изменения характеристик и (или) очередности планируемого развития территории;

д) изменения наименования, местоположения, основных характеристик (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначения планируемых для размещения линейных объектов, а также предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

е) исправления технических ошибок (описок, опечаток и иных).

4. Внесение изменений в проект межевания территории осуществляется в целях:

а) изменения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

б) установления, изменения, отмены красных линий;

в) изменения перечня образуемых земельных участков, в том числе возможных способов их образования, и сведений о площади таких земельных участков в случае, если площадь земельного участка, полученная в результате выполнения кадастровых работ, отличается от площади земельного участка, указанной в утвержденном проекте межевания территории, более чем на 10 процентов;

г) изменения вида разрешенного использования земельного участка;

д) изменения сведений о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

е) изменения линий отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

ж) исправления технических ошибок (описок, опечаток и иных).

5. Решение о подготовке изменений в документацию по планировке территории принимается, и подготовка таких изменений обеспечивается администрацией Петровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация округа), физическими или юридическими лицами, которыми обеспечивалась подготовка такой документации по планировке территории (далее - инициатор).

6. Решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории принимается администрацией округа в форме постановления администрации округа.

7. В случае если согласование изменений в документацию по планировке территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, такие изменения после завершения их подготовки направляются инициатором на согласование в органы государственной власти, владельцам автомобильных дорог (далее - согласующие органы, владельцы автомобильных дорог), указанным в пункте 5 Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края.

В случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на 10 процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Разрешение разногласий по вопросам согласования изменений в документацию по планировке территории осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами разрешения разногласий между органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2019 г. N 1034 "Об утверждении Правил разрешения разногласий между органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории и о внесении изменений в Правила подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и принятия уполномоченными федеральными органами исполнительной власти решений об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации".

8. Согласующие органы, владельцы автомобильных дорог обеспечивают рассмотрение представленных на согласование изменений в документацию по планировке территории в течение 15 рабочих дней со дня их получения и уведомляют в письменной форме о результатах согласования инициатора.

9. В случае если согласующими органами, владельцами автомобильных дорог по истечении 15 рабочих дней со дня направления изменений в документацию по планировке территории в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил не представлено уведомление о результатах рассмотрения изменений в документацию по планировке территории, такие изменения считаются согласованными.

10. В целях внесения изменений в документацию по планировке территории инициатор направляет в администрацию округа заявление о внесении изменений в документацию по планировке территории (за исключением случая, если администрация округа является одновременно инициатором). В этом заявлении указывается следующая информация:

а) вид документации по планировке территории, в которую вносятся изменения;

б) реквизиты (номер и дата) решения об утверждении документации по планировке территории;

в) мотивированное обоснование необходимости внесения изменений в документацию по планировке территории.

11. К заявлению о внесении изменений в документацию по планировке территории прилагаются:

а) изменения в документацию по планировке территории;

б) обоснование изменений в документацию по планировке территории, представляемые в виде графической части и пояснительной записки;

в) материалы и результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке изменений в документацию по планировке территории;

г) уведомления согласующих органов, владельцев автомобильных дорог, подтверждающие согласование изменений в документацию по планировке территории в случае, если согласование таких изменений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Администрация округа не вправе требовать от инициатора уведомление о результатах согласования согласующих органов, владельцев автомобильных дорог, если такими органами, владельцами по истечении пятнадцати рабочих дней со дня получения изменений в документацию по планировке территории инициатору не предоставлено такое уведомление.

12. Материалы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящих Правил, направляются инициатором в администрацию округа на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также на электронном носителе в одном экземпляре для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

13. Администрация округа в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории и прилагаемых к нему материалов осуществляет проверку их комплектности и соответствия требованиям, указанным в пункте 11 Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края, и по результатам такой проверки принимает решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории либо отклоняет такие изменения и направляет их на доработку.

14. Администрация округа отклоняет изменения в документацию по планировке территории и направляет их на доработку в случае, если:

а) в заявлении о внесении изменений в документацию по планировке территории отсутствует информация, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил;

б) инициатором не представлены документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил;

в) изменения в документацию по планировке территории не соответствуют требованиям, указанным в пункте 11 Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края.

15. В случае отклонения изменений в документацию по планировке территории и направления их на доработку такие изменения подлежат повторному согласованию с согласующими органами, владельцами автомобильных дорог только в части доработанных изменений.

16. Внесение изменений в проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

17. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту внесения изменений в проект планировки территории не проводятся в случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту внесения изменений в документацию по планировке территории не проводятся в случае, если в соответствии с пунктом 14 Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края такая документация не подлежала рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В случае внесения изменений в проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.

18. Общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в проект планировки территории и проект межевания территории проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2018 г. N 80 (с изменениями).

19. После принятия главой Петровского городского округа Ставропольского края решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет").

С момента опубликования оповещения участники общественных обсуждений или публичных слушаний считаются оповещенными.

20. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по внесению изменений в проект планировки территории и проект межевания территории со дня оповещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

21. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации округа в сети "Интернет", в течение семи дней со дня его подготовки.

22. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с протоколом общественных обсуждений или публичных слушаний направляется председателем комиссии главе Петровского городского округа Ставропольского края.

23. Администрация округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по внесению изменений в проект планировки территории, проект межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает постановление о внесении изменений в документацию по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

24. Внесение изменений в документацию по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации округа в сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения.

25. Администрация округа в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории уведомляет о принятом решении инициатора и направляет ему один экземпляр изменений в документацию по планировке территории на бумажном носителе с отметкой администрации округа об утверждении изменений в документацию по планировке территории на месте прошивки, с приложением копии постановления об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории) (за исключением случая, если администрация округа является инициатором).

Администрация округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении изменений в документацию по планировке территории (далее - решение) размещает решение в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также направляет решение в орган регистрации прав в случае, если изменения внесены в проект межевания территории.

26. Изменения в документацию по планировке территории, инициатором которых является администрация округа, утверждаются администрацией округа после их согласования в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В случае если согласование изменений в документацию по планировке территории, инициатором которых является администрация округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется, такие изменения утверждаются администрацией округа после их подготовки.

27. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке внесение изменений в документацию по планировке территории.

28. Отмена документации по планировке территории осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Отмена отдельных частей документации по планировке территории осуществляется в случае принятия администрацией округа в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения об отмене красных линий, которые обозначают границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.

29. В случае, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, администрация округа, принявшая решение об отмене красных линий, которые обозначают границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, уведомляет о таком решении физических или юридических лиц, по инициативе которых осуществлялась подготовка документации по планировке территории, в отношении которой принято решение об отмене отдельных частей документации по планировке территории.

30. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется в случае:

а) если в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения в соответствии с утвержденным проектом планировки территории необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, размещенных на основании такой документации;

б) если проектом планировки территории предусмотрено размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, и в течение 6 лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для муниципальных нужд;

в) обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению в связи с планируемым строительством объектов в границах территории, в отношении которой утверждена такая документация.

31. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические или юридические лица направляют в администрацию округа обращение о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению. В указанном обращении указывается следующая информация:

а) реквизиты решения (номер и дата) об утверждении документации по планировке территории, отдельные части которой подлежат признанию не подлежащими применению;

б) реквизиты решения (номер и дата) об утверждении проекта планировки территории, которым предусмотрена реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, размещенных на основании такого проекта;

в) перечень отдельных частей проекта планировки территории, признаваемых не подлежащими применению;

г) основание для признания отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению.

32. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 30 настоящих Правил, признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется исключительно в части границ зон планируемого размещения существующих линейного объекта или линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения.

Администрация округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц осуществляет проверку такого обращения на соответствие положениям, предусмотренным пунктом 31 настоящих Правил, а также на наличие основания для признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению и по результатам такой проверки принимает решение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению либо отклоняет обращение с указанием причин отклонения.

33. В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил, физическое или юридическое лицо, орган государственной власти или орган местного самоуправления, которым принадлежит либо которым предоставлен земельный участок, на котором проектом планировки территории предусмотрено размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, направляют в администрацию округа обращение о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению. В указанном обращении указывается следующая информация:

а) реквизиты решения (номер и дата) об утверждении документации по планировке территории, о признании отдельных частей которой не подлежащими применению направляется обращение;

б) кадастровый номер земельного участка или ранее присвоенный государственный учетный номер земельного участка, расположенного в границах зон планируемого размещения объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

в) основание для признания отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению.

34. К обращению, указанному в пункте 33 настоящих Правил, может прилагаться выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о правообладателе земельного участка, ограничении прав и обременении земельного участка, указанного в подпункте "б" пункта 30 настоящих Правил, выданная органом регистрации прав по истечении 6 лет с даты утверждения соответствующего проекта планировки территории.

35. Администрация округа в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 33 настоящих Правил, направляет в орган регистрации прав посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования запрос о предоставлении сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, указанного в подпункте "б" пункта 33 настоящих Правил.

36. Администрация округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 33 настоящих Правил, осуществляет его проверку на соответствие положениям, предусмотренным пунктом 33 настоящих Правил, а также на наличие основания для признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению и по результатам такой проверки принимает решение о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению либо в случаях, указанных в пункте 37 настоящих Правил, отклоняет такое обращение с указанием причин отклонения.

37. Администрация округа отклоняет обращение, указанное в пункте 33 настоящих Правил, в случае:

а) несоответствия обращения положениям, предусмотренным пунктом 33 настоящих Правил;

б) если в течение 6 лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, в отношении таких земельных участков принято решение об их изъятии муниципальных нужд.

38. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 30 настоящих Правил, органы и лица, указанные в этом подпункте, направляют в уполномоченный орган обращение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению, в котором указываются:

а) реквизиты решения (номер и дата) об утверждении документации по планировке территории, о признании отдельных частей которой не подлежащими применению направляется обращение;

б) перечень отдельных частей документации по планировке территории, о признании которых не подлежащими применению направляется обращение;

в) обоснование необходимости признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению.

39. Администрация округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения, указанного в пункте 38 настоящих Правил, осуществляет его проверку на соответствие положениям, предусмотренным пунктом 38 настоящих Правил, и по результатам проверки принимает решение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению либо отклоняет такое обращение с указанием причин отклонения.

40. Администрация округа в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению уведомляет о принятом решении органы государственной власти или лиц, направивших обращение, указанное в пункте 38 настоящих Правил, с приложением копии решения администрации округа.

41. Администрация округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению размещает его в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также направляет решение о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению в орган регистрации прав в случае, если такое решение принято в отношении проекта межевания территории.