Приложение 2. Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края

Приложение 2

к постановлению администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 01 марта 2021 г. N 303

Порядок
принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок) определяет процедуру утверждении документации по планировке территории Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Видами документации по планировке территории являются:

1) проект планировки территории;

2) проект межевания территории.

3. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в следующих целях:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

4. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Документация по планировке территории утверждается постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях за исключением случаев, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

4. Проект планировки территории, согласование которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется, после его разработки направляется инициатором или лицом, указанным в пункте 4 Порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок подготовки документации по планировке территории), в администрацию Петровского городского округа Ставропольского края для его утверждения.

5. В случае если согласование проекта планировки территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, проект планировки территории после завершения его разработки направляется администрацией Петровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация округа) (если решение о подготовке проекта планировки территории принято администрацией округа по собственной инициативе), заинтересованным лицом или лицом, указанным в пункте 4 Порядка подготовки документации по планировке территории, в электронном виде на согласование с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне:

а) в органы государственной власти, осуществляющие предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, если проект планировки территории разработан применительно к землям лесного фонда, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, - в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;

б) в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, если для размещения объекта капитального строительства допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд;

в) в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория, если проект планировки территории подготовлен применительно к особо охраняемой природной территории;

г) владельцу автомобильной дороги, если проект планировки территории предусматривает размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги.

6. Предметом согласования проекта планировки территории с органами, указанными в подпунктах "а" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, являются допустимость размещения объектов капитального строительства в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях в границах земель лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, а также соответствие планируемого размещения объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, лесохозяйственному регламенту, положению об особо охраняемой природной территории, утвержденным применительно к территории, в границах которой планируется размещение таких объектов, либо возможность размещения объектов капитального строительства при условии перевода земельных участков из состава земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов в земли иных категорий, если такой перевод допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Предметом согласования проекта планировки территории с органом местного самоуправления, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, являются предусмотренные проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов муниципального значения. Орган местного самоуправления отказывает в согласовании документации по планировке территории по следующим основаниям:

а) имеются иные варианты размещения объекта капитального строительства, позволяющие осуществить его строительство, реконструкцию без изъятия земельных участков либо с меньшими затратами на такое изъятие;

б) для размещения объекта капитального строительства, предусмотренного проектом планировки территории, не допускается изъятие земельных участков.

8. Предметом согласования проекта планировки территории, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, с владельцем автомобильной дороги являются обеспечение неухудшения видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения и сохранение возможности проведения работ по содержанию, ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, а также по реконструкции автомобильной дороги в случае, если такая реконструкция предусмотрена утвержденными документами территориального планирования, проектом планировки территории.

9. В случае если органами, владельцами автомобильных дорог, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, по истечении 15 рабочих дней не представлена информация о результатах рассмотрения проекта планировки территории, проект планировки территории считается согласованным. В этом случае инициатор или лицо, указанное в указанным в пункте 4 Порядка подготовки документации по планировке территории, к направляемому на утверждение в администрацию округа проекту планировки территории прилагает документы, подтверждающие получение органами, владельцами автомобильных дорог, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, проекта планировки территории.

10. Документация по планировке территории направляется в администрацию округа на бумажном носителе в прошитом виде в 2 экземплярах, на электронном носителе в формате, позволяющем осуществить его размещение на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"), и в формате, позволяющем осуществить его размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

11. Отдел планирования территорий и землеустройства администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел планирования) в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям следующих документов:

- документов территориального планирования;

- правил землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов);

- лесохозяйственного регламента;

- положения об особо охраняемой природной территории;

- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края;

- программы комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа Ставропольского края;

- нормативов градостроительного проектирования Петровского городского округа Ставропольского края;

- комплексным схемам организации дорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организации дорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также требованиям технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Утверждение документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории, в случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план Петровского городского округа Ставропольского края, правила землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края, допускается до утверждения этих изменений в генеральный план Петровского городского округа Ставропольского края, правила землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края.

Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.

12. По результатам проверки отдел планирования:

12.1. В случае соответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края об утверждении документации по планировке территории (далее - проект постановления) и проекта распоряжения главы Петровского городского округа Ставропольского края о назначении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории.

После принятия распоряжения главы Петровского городского округа Ставропольского края о назначении публичных слушаний по проекту постановления, направляет документацию по планировке территории в комиссию по землепользованию и застройке Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденную постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края, для организации общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту постановления.

12.2. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку.

13. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

14. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся:

а) в случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;

б) в случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

в) если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:

- территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

- территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2018 г. N 80 (с изменениями).

14. После принятия главой Петровского городского округа Ставропольского края решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации округа в сети "Интернет".

С момента опубликования оповещения участники общественных обсуждений или публичных слушаний считаются оповещенными.

15. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории со дня оповещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

16. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в сети "Интернет", в течение семи дней со дня его подготовки.

17. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с протоколом общественных обсуждений или публичных слушаний направляется председателем комиссии главе Петровского городского округа Ставропольского края.

18. Администрация округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории, проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает постановление об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории осуществляет проверку такой документации на соответствие требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка и принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку.

19. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в газете "Вестник Петровского городского округа" и размещению на официальном сайте администрации округа в сети "Интернет" в течение семи дней со дня утверждения.

20. Администрация округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении документации по планировке территории размещает в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности основную часть проекта планировки территории и основную часть проекта межевания территории, а также направляет проект межевания территории в орган регистрации прав.

21. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ставропольского края, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.