Приложение. Сводный отчет о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года и о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года

Приложение

к постановлению администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 28 июля 2020 г. N 993

Сводный отчет
о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года и о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года

Согласно положениям Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" документом, определяющим цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период, является стратегия муниципального образования, мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по ее реализации.

Стратегия социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года (далее - стратегия развития округа) была утверждена решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края N 196 от 14 декабря 2018 года. В апреле 2019 года постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 29 апреля 2019 г. N 1005 был утвержден План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года (далее - план по реализации стратегии округа).

С 2018 по 2020 год реализуется первый этап стратегии, направленный на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышение уровня благосостояния жителей, повышение качества социальных услуг и комфортности городской среды.

Первые результаты реализации стратегии развития округа за 2018 год и промежуточные за 1 полугодие 2019 года были рассмотрены на заседании администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) в сентябре 2019 года. Оценка достижения результатов достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края (далее - округ) за 2019 год основана на анализе выполнения мероприятий плана по реализации стратегии развития округа. Источником информации для проведения анализа послужили:

годовые отчеты о реализации муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальная программа) за 2019 год;

доклад об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края за 2019 год;

официальная статистическая информация;

информация, предоставленная отделами и органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, ГБУЗ СК "Петровская районная больница";

информация из открытых источников.

1. Результаты достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 2019 год

Цель 1. Укрепление социальной стабильности.

1.1. Численность постоянного населения (среднегодовая).

В 2019 году не удалось преодолеть негативные тенденции, сформировавшиеся за последние годы в демографической сфере. В результате естественных и миграционных процессов среднегодовая численность населения округа за 2019 год сократилась до 71 508 человек.

Естественная убыль населения за 2019 увеличилась до 470 человек (в 2018 году показатель составлял 448 человек). По данным ГБУЗ СК "Петровская районная больница" в структуре смертности преобладали смертность от болезней органов кровообращения (55,0% смертей) и злокачественных новообразований (12,7% смертей). В трудоспособном возрасте умерло 126 человек (в 2018 году - 151 человек).

В 2019 году отмечено сокращение миграционного оттока населения до 379 человек (в 2018 году - 670 человек). В миграционных потоках преобладает внутрикраевая миграция - 473 человек выбыло в другие территории края.

1.2. Общий коэффициент рождаемости.

Коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек населения по итогам 2019 года составил 7,8. В отчетном году зарегистрировано снижение рождаемости до 559 детей (в 2018 году в округе родилось 628 детей), стоит отметить, что на долю вторых и третьих детей по очередности рождения приходится 56,2% общего числа родившихся.

1.3. Младенческая смертность.

Младенческая смертность обусловлена нарушениями, возникшими в перинатальном возрасте, показатель младенческой смертности в расчете на 1000 человек по итогам отчетного года составил 9,7 (умер 1 ребенок до года).

1.4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Образовательные организации округа в 2019 году приняли участие в реализации региональных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", мероприятий которых реализовывались в рамках муниципальной программы "Развитие образования". С 01 октября 2019 года работают центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в МКОУ СОШ N 6 им. Г.В. Батищева с. Гофицкое и МКОУ СОШ N 17 с. Сухая Буйвола. Внедрена модель цифровой образовательной среды в МБОУ гимназия N 1 г. Светлограда. Выполнен ремонт спортивного зала в МКОУ СОШ N 12 с. Николина Балка и создан школьный спортивный клуб в МКОУ СОШ N 10 с. Донская Балка.

В 2019 году была продолжена работа по созданию комфортных современных условий для обучения, развития инфраструктуры и улучшению санитарного состояния. Работы по улучшению условий оказания образовательных услуг коснулись 22 образовательных организаций, что составляет 41% от общего числа функционирующих в округе. Решена проблема замены оконных блоков в детских садах округа, в школах требуют замены около 20% оконных блоков.

Обеспечение деятельности учреждений общего образования осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие образования", кассовое исполнение по программе по итогам отчетного года составляют около 836,0 млн. рублей или 40% общего объема расходов бюджета округа. Расходы бюджета округа на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличились до 69 рублей.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений осталась на уровне 2018 года и составляет 90,8%.

1.5. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.

Округ активно включился в реализацию регионального проекта "Культурная среда". МКУК "Петровская централизованная библиотечная система" единственное учреждение в крае, получившее грант в сумме 10,0 млн. рублей на создание модельной библиотеки. Благодаря чему были созданы специально оборудованные места для людей с ограниченными возможностями здоровья, для детей и молодежи предусмотрены игровые и развлекательные зоны, творческие площадки. Выполнен капитальный ремонт Дома культуры села Шведино, завершен первый этап капитального ремонта Центрального Дома культуры города Светлограда.

Реализация регионального проекта позволила сократить долю муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 16,2%.

1.6. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов по отраслям:

- "Образование"

В системе образования округа (муниципальные учреждения) в 2019 году трудилось 20 молодых специалистов, педагогический стаж которых не превышает 3 лет, которым из бюджета округа ежемесячно выплачивались меры социальной поддержки в размере 1 500,00 рублей. Всего же в муниципальных образовательных организациях работает 13,2% специалистов, стаж работы которых не превышает 5 лет.

- "Культура"

Фактическая численность работников муниципальных учреждений культуры по итогам 2019 года составляла 311 человек, средний возраст работающих - 46 лет. На долю специалистов, общий трудовой стаж которых не превышает 5 лет, приходится 7,71% в общей численности работающих в отрасли (24 человека).

- "Здравоохранение"

Общая численность работников ГБУЗ СК "Петровская районная больница" по состоянию на 31 декабря 2019 года 941 человек, процент укомплектованности кадрами 45,7%. В отчетном году на работу в районную больницу прибыло 14 врачей и 19 медицинских сестер. На протяжении последних лет сохраняется тенденция старения медицинского персонала: 49,3% врачей и 28,7% среднего медицинского персонала достигли пенсионного возраста, доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет - 7,3%.

1.7. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.

В округе действует 6 муниципальных спортивных учреждений и учреждение дополнительного образования "Районная комплексная детско-юношеская спортивная школа". Жители сел, в которых отсутствуют спортивные учреждения, могут заниматься в спортивных залах общеобразовательных школ. Численность занимающихся физической культурой и спортом по итогам отчетного года увеличилась до 31579 человек, что составляет 47,2% общего числа жителей округа.

Наиболее успешно ведется физкультурно-спортивная работа в селах Константиновское, Благодатное, Высоцкое, Донская Балка, Шангала, Шведино, Гофицкое и поселке Прикалаусском.

Значительное внимание уделяется развитию физической культуры и спорта в Светлоградских электрических сетях, в ЛПУМГ г. Светлограда, Петровской районной больнице, в филиале "Светлоградский" ЗАО "Ставропольский бройлер". Команды этих организаций принимают участие в ежегодных отраслевых спартакиадах.

1.8. Уровень удовлетворенности населения округа качеством предоставляемых муниципальных услуг в области культуры.

В 2019 году независимая оценка качества условий оказания услуг проведена в отношении 7 культурно-досуговых учреждений (домов культуры) сел Благодатное, Высоцкое, Ореховка, Гофицкое, Николина Балка и поселка Прикалаусский, МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И. Бельгарова", МКУ ДО "Светлоградская детская художественная школа" и МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа"

По результатам независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере культуры средний балл составил 81,41 балла.

1.9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника.

По данным мониторинга в отчетном году в экономике округа было занято около 17,8 тысячи человек, среднесписочная численность работников предприятий и организаций, предоставляющих статистическую отчетность, за 2019 год составляла 11,0 тысяч человек. Основным источником доходов населения является заработная плата, в отчетном году среднемесячная заработная плата увеличилась с 25648,8 рубля до 27167,7 рубля при темпе роста 105,9%.

По официальным статистическим данным по состоянию на 01 апреля 2020 года просроченная задолженность по заработной плате в сумме 16,1 млн. рублей имелась в АО "Светлоградский маслоэкстракционный завод", в отношении которого введена процедура внешнего управления.

1.10. Доля населения, принявшего участие в общественных мероприятиях на территории округа, в общей численности постоянного населения.

В 2019 году в общественных мероприятиях, проводимых на территории округа, приняли участие 26 303 человека или 36,8% общей численности населения округа. Жители принимали активное участие в формировании перечня проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах, рейтинговом голосовании по выбору проектов благоустройства общественных территорий округа, собраниях жителей сельских населенных пунктов и субботниках.

Цель 2. Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры.

2.1. Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа.

В связи с отсутствием софинансирования в виде субсидии из федерального бюджета органам местного самоуправления на проведение комплексных кадастровых работ на 2019 - 2020 годы в рамках исполнения распоряжения Правительства Ставропольского края от 21 мая 2018 N 195-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 02 мая 2017 г. N 103-рп "О проведении комплексных кадастровых работ на территории Ставропольского края в 2018 - 2019 годах", генеральный план округа в 2019 году не был разработан.

Основой градостроительного развития территории округа остается схема территориального планирования Петровского муниципального района Ставропольского края на период до 2040 года (далее - схема территориального планирования), утвержденная решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края 21 ноября 2013 N 50. Поселениями, входившими в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, были разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки поселений.

2.2. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

В рамках реализации в округе отдельных функций в области градостроительства администрацией округа в 2019 году выдано:

- 28 разрешений на строительство;

- 115 уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

- 30 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- 92 уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

- принято 39 постановлений администрации округа об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В отчетном году введены в эксплуатацию 6349 кв. м. жилья (доля ИЖС - 100%), в результате общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличилась до 24,6 кв. м.

2.3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 755,6 километра. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществлялись в ходе реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения". Исполнение по программе составило 169,2 миллиона рублей, что составляет 8,0% в структуре расходов бюджета округа. Финансирование работ осуществлялось как из местного бюджета, так и на средства краевого бюджета.

Общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог составила 29,51 километра, в т.ч. асфальтобетон - 20,6 километра, щебеночное покрытие - 8,91 километра. Отремонтированы дороги в городе Светлограде, селах Ореховка, Высоцкое, Гофицкое, Сухая Буйвола, Просянка, Донская Балка, Константиновское, Благодатное, Николина Балка, Шангала, Шведино, поселках Рогатая Балка и Прикалаусский, хутор Вознесенский. Выполнен ремонт подъездных дорог к поселкам Рогатая Балка, Прикалаусский, Пшеничный, Цветочный, селу Донская Балка, автомобильной дороги общего пользования местного значения Светлоград - Просянка. Отремонтировано 6,1 километра тротуаров на автомобильных дорогах общего пользования в Светлограде и селе Ореховка.

В результате проделанной работы протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась до 347,4 километра, а их доля в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - до 45,98%.

2.4. Уровень износа коммунальной инфраструктуры.

Среднегодовая стоимость основных фондов предприятий и организаций округа по итогам 2018 года составляла 9 435,45 млн. рублей. Степень износа основных фондов - 56,6%.

В экономической структуре наибольший уровень износа основных средств отмечается по виду экономической деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", где значение показателя составляет 63,7%. В структуре основных фондов данного вида экономической деятельности коэффициент износа зданий - 94,3%, сооружений - 88,2%.

В связи с тем, что сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов коммерческих и некоммерческих предприятий предоставляются в органы Федеральной службы статистики Российской Федерации в срок до 01 апреля следующего за отчетным, фактическое значение показателя за 2019 год в целом по округу на настоящий момент Управлением Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу не сформировано.

2.5. Количество реализуемых проектов по благоустройству населенных пунктов, основанных на инициативах населения округа.

В 2019 год реализовано на территории округа 17 проектов, основанных на местных инициативах, общая стоимость проектов 53 967,2 тыс. рублей. Реализация проектов осуществлялась в рамках муниципальных программ:

- "Социальное развитие" (4 проекта в селах Благодатное, Высоцкое, Сухая Буйвола, Шангала);

- "Культура Петровского городского округа" (3 проекта в селах Ореховка, Сухая Буйвола, Просянка);

- "развитие жилищно-коммунального хозяйства" (7 проектов в селах Гофицкое, Донская Балка, Константиновское, Николина Балка, Шведино и городе Светлограде);

- "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (3 проекта в поселках Прикалаусский, Рогатая Балка и городе Светлограде).

Участие в реализации проектов безвозмездным трудом приняли 723 человека, нефинансовый вклад от ИП и организаций товарами и услугами оценивается в сумму 767,06 тыс. рублей.

2.6. Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений, совершенных на территории округа.

За 12 месяцев 2019 года на территории округа совершено 726 преступлений (в 2018 году - 738 преступлений). Их общего количества совершенных преступлений в общественных местах совершено 196 преступлений, что составляет 27,0% в общей количестве преступлений. В сравнении с 2018 годом отмечается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием на 11,8% (15 против 17 в 2018 году).

2.7. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории округа, в общей численности населения, проживающего на территории округа, подверженной негативному воздействию вод.

В 2019 году были завершены работы по расчистке русла р. Берестовка в с. Благодатное Петровского района и отремонтирован паводковый сброс гидросооружения противоэрозийного пруда в с. Шведино. Проведена инвентаризация гидротехнических сооружений, расположенных в округе, информация направлена в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в программном комплексе "Геоинформационной системы гидротехнических сооружений Ставропольского края".

Подана заявка в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края для включения в государственную программу Ставропольского края "Охрана окружающей среды" по следующим объектам: капитальный ремонт гидротехнических сооружений в с. Сухая Буйвола, расчистка русла р. Мокрая Буйвола в с. Высоцком протяженностью 6,5 км.

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории округа, в общей численности населения, проживающего на территории округа, подверженной негативному воздействию вод - 90,0%.

2.8. Количество несанкционированных свалок на территории округа.

В отчетном году проводился мониторинг по производственному экологическому контролю на территории рекультивированной свалки г. Светлограда. В марте Ставропольским центром по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды - филиалом ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" были отобраны пробы атмосферного воздуха (метан) из дренажной скважины и над поверхностью полигона. В июне и ноябре филиалом ФГБУ "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу" - Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ставропольскому краю были отобраны пробы атмосферного воздуха, воды, почвы. На основании предоставленных протоколов испытаний (измерений) результаты замеров загрязнений по атмосферному воздуху, почвы и воды, а также поверхностных стоков (р. Калаус) на границе СЗЗ (100 м от свалки) значительно ниже ПДК по всем веществам.

В 2019 году без привлечения средств ликвидированы 14 стихийных свалок, на территории несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов установлены 32 информационной таблички "Свалка мусора запрещена". Количество несанкционированных свалок на территории округа по итогам отчетного года составляет 17 единиц.

Цель 3. Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности.

3.1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал.

По данным мониторинга в 2019 году хозяйствующими субъектами на развитие округа направлено 2676,54 млн. рублей, индекс физического объема инвестиций в основной капитал к 2018 году составил 100,3% (в сопоставимых ценах).

На долю сельского хозяйства в общем объеме инвестиций приходится 34,0% или 790,0 млн. рублей, в основном средства были направлены на обновление машинотракторного парка и производственного инвентаря, а также на реализацию инвестиционных проектов. На развитие обрабатывающих производств направлен 521,0 млн. рублей или 22,5% общей суммы инвестиций, на развитие сфер торговли, услуг, связи - около 345,0 млн. рублей.

Инвестиции за счет средств бюджетной системы Российской Федерации составили 567,86 млн. рублей. Объем средств федерального бюджета в сравнении с показателем 2018 года увеличился в 1,7 раза и составил 508,77 млн. рублей. В основном это средства, направленные на реконструкцию IV очереди БСК, проходящей по территории округа. Значительный объем бюджетных средств направлен на модернизацию и реконструкцию объектов социальной сферы в рамках реализации национальных и региональных проектов.

В 2019 году продолжался мониторинг реализации инвестиционных проектов, наиболее крупными их них являются:

- "Реконструкция и модернизация существующих молочно-товарных комплексов", инициатор проекта ООО "Агропромышленная корпорация";

- "Строительство площадок для зимнего содержания КРС", ООО "Хлебороб";

- "Приобретение и реконструкция базы хранения минеральных удобрений в г. Светлограде", ООО "Фос-Агро-Ставрополь";

- "Создание в Петровском районе мусоросортировочного комплекса и предприятия по переработке вторсырья", ООО "Эко-Сити";

- "Создание оросительной системы для получения гарантированных урожаев сельскохозяйственных культур", ООО "Иррико - Холдинг".

Оказана консультационная поддержка по вопросам выделения земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории округа АО "НоваВинд", ООО "ЭнергоМин-Юг", ООО "Лукойл-Югнефтепродукт", ООО "СоВиТек Рус".

Администрацией налажено сотрудничество с НО "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края" по вопросу реализации национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости". В сентябре участником национального проекта стало ОАО "Светлоградагромаш". За время участия в проекте на предприятии реорганизована работа участка производства лемехов, переоборудован и оптимизирован процесс производства, на обновление оборудования направлено 32,0 млн. рублей, что позволило сократить время изготовления деталей на 33%. ООО "Хлебороб" реализует мероприятия проекта самостоятельно, специалисты предприятия обучены, а вновь поступившие обучаются, на базе ООО "Хлебороб" Системе менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015, инструментам бережливого производства, о также системе быстрого менеджмента - управление изменениями.

3.2. Индекс промышленного производства.

На территории округа в 2019 году 112 хозяйствующих субъектов осуществляли деятельность в промышленном производстве. В основном это индивидуальные предприниматели и малые предприятия, однако наиболее значительный вклад в развитие экономики округа вносят такие обрабатывающие предприятия, как ОАО "Светлоградагромаш", АО РТП "Петровское", ООО "ДСК ГРАС - Светлоград", ООО "НД-Техник", филиал "Светлоградский" ЗАО "Ставропольский бройлер", Группа компаний "Петровские Нивы", ИП Пащенко И.Н.

По статистическим данным в отчетном году крупными и средними промышленными предприятиями до 6314,9 млн. рублей увеличены объемы отгрузки товаров собственного производства при темпе роста 113,2% к 2018 году (в среднем по краю снижение на 2,7%).

На долю обрабатывающих производств в объеме отгруженных товаров собственного производства приходится 58,1% (по итогам 2018 года - 51,2%). Объем произведенной продукции обрабатывающих производств увеличился при темпе роста 128,6% в сравнении с 2018 годом и составляет 3672,1 млн. рублей.

Динамика производства важнейших видов промышленной продукции

N п/п	Наименование показателей	темп роста к 2018 г., %
1.	масло растительное	103,6
2.	мука из зерновых и зернобобовых культур	83,6
3.	макароны	96,6
4.	хлеб и хлебобулочные изделия недлительного хранения	88,6
5.	патока крахмальная	61,1
6.	крахмалы модифицированные	184,5
7.	крахмалы, кроме модифицированных	146,4
8.	корма готовые для сельскохозяйственных животных	110,4
9.	блоки стеновые силикатные	115,5
10.	плуги общего назначения	72,5

Промышленные предприятия - активные участники выставочных мероприятий. Компания "Петровские Нивы", индивидуальный предприниматель Пащенко Ирина Николаевна, ООО "НД - Техник" представляли свою продукцию на Международной выставке продуктов питания "ПРОДЭКСПО". По результатам дегустационного конкурса "Лучший продукт - 2019" продукция "Петровских Нив" и Пащенко Ирины Николаевны отмечена медалями и дипломами. ООО "НД-техник" присуждена награда в номинации "Достижение в импортозамещении".

Качество продукции, производимой предпринимателем Пащенко, было отмечено серебряными и бронзовыми медалями, дипломами на международной выставке продовольственных товаров и сельского хозяйства "Зеленая неделя - 2019", проходившей в Берлине.

3.3. Индекс производства продукции сельского хозяйства.

В 2019 году производством сельскохозяйственной продукции занимались 24 сельскохозяйственных предприятия, 208 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 12,0 тыс. личных подсобных хозяйств граждан. По оценке объем валовой продукции сельского хозяйства за 2019 год составил 8136,91 млн. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства по итогам 2019 года составил 104,8% (в сопоставимых ценах).

Растениеводство является основной отраслью сельского хозяйства округа, в отчетном году была продолжена работа по совершенствованию структуры посевных площадей, возделыванию высоколиквидных и наиболее прибыльных культур, внедрению современных технологий возделывания, сортов и гибридов, что позволило увеличить долю площади, засеваемой элитными семенами, до 9,0%.

Хозяйствами всех форм собственности было собрано (в первоначально оприходованном весе):

- зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу на зерно) 404,8 тыс. тонн при средней урожайности 32,1 ц/га;

- масличных культур 44,1 тыс. тонн при урожайности 13,8 ц/га.

Округ традиционно входит в тройку лидеров по валовому сбору винограда в крае, наиболее значительный вклад в развитие виноградарства вносят крестьянские (фермерские) хозяйства. В отчетном году в округе собрано 7,8 тыс. тонн винограда при средней урожайности 117,0 ц/га.

Идет планомерное развитие садоводства. В 2019 году в 25 личных (подсобных) хозяйствах граждан в селах Благодатное, Гофицкое, Ореховка, Сухая Буйвола, Николина Балка, Шведино заложены сады суперинтенсивного типа.

В хозяйствах всех категорий произведено 28,9 тысячи тонн мяса, надоено 29,4 тысячи тонн молока, реализовано 29,4 тонн рыбы.

В рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" в целях создания и развития на сельских территориях края сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности была оказана грантовая поддержка молоко перерабатывающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Победа" в сумме 39,0 млн. рублей на развитие материально технической базы кооператива.

3.4. Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа.

Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета округа по итогам 2018 года, составила 4,7 балла, что выше планового уровня на 0,62 балла и на 0,19 балла выше показателя за 2017 год.

3.5. Доля населения, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Администрацией утверждено 45 административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, сведения о которых внесены в Реестр государственных услуг (функций). По мере присвоения регламентам министерством экономического развития Ставропольского края статуса "Опубликован" в Реестр государственных услуг (функций), сведения об услугах становятся доступны гражданам на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В соответствии с рекомендуемым типовым перечнем муниципальных услуг, утвержденным протоколом заседания рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой межведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края в отчетном периоде в план-график перехода на предоставление в электронной форме муниципальных услуг, предоставляемых (осуществляемых) отделами и органами администрации, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями округа, утвержденный распоряжением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 04 мая 2018 года N 237-р, в июне 2019 года были внесены изменения (26 июня 2019 г. N 323-р).

В 2019 году в электронный вид переведено ещё 17 муниципальных услуг, в результате доля муниципальных услуг, предоставляемых отделами и органами администрации, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в электронном виде, от общего количества услуг, включенных в план-график перехода на предоставление в электронной форме муниципальных услуг, составила 28%.

За анализируемый период на базе МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Петровском районе Ставропольского края" (далее - МФЦ) осуществлялся прием граждан по 233 государственным и муниципальным услугам, среди которых 52 федеральных услуги, 27 региональных услуг, 45 услуг для бизнеса, 94 муниципальных услуги, 15 иных услуг.

В 2019 году в МФЦ за оказанием обратилось 102 178 заявителей:

- в центральный офис обратилось 66 926 заявителей, получили результат услуги - 23 015 заявителей;

- в территориально-обособленные структурные подразделения сельских населённых пунктов обратилось 35 252 заявителя за оказанием услуг, получили результат услуги - 9 797 заявителей.

В 2019 году в МФЦ было направлено 109 900 запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия

Доля населения, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, по итогам 2019 года составляет 90%.

3.6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и ТОС округа, участвующих в решении вопросов местного значения

В 2019 году в округе осуществляли деятельность 7 социально ориентированных некоммерческих организаций. Наибольшую активность в решении вопросов социального развития округа проявляет Петровское районное отделение Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов г. Светлограда.

В конце 2017 года в муниципальных образованиях сельских поселений было сформировано 33 органа территориального общественного самоуправления. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории округа утвержден решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 08 августа 2019 года N 52.

Сведения о достигнутых значениях показателей достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края приведены в приложении 1 к Сводному отчету о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года и о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года.

2. Результаты реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 2019 год

Достижение запланированных значений показателей достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края осуществлялось за счет выполнения мероприятий плана по реализации стратегии округа.

В ходе первого этапа реализации (2018 - 2020 годы) запланировано выполнение 127 мероприятий, причем выполнение 101 мероприятия предусмотрено в рамках той или иной муниципальной программы, в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" реализуется 4 мероприятия.

В отчетном периоде ответственными исполнителями мероприятий плана по реализации стратегии не была начата реализация 15 мероприятий первого этапа реализации стратегии развития округа:

1. Реализация регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Ставропольском крае";

2. Строительство общеобразовательной организации на 600 мест в г. Светлограде;

3. Капитальный ремонт МКУ ДО "Дом детского творчества" г. Светлоград;

4. Капитальный ремонт МКУК "ДК с. Николина Балка";

5. Замена кресел в МКУК "ДК с. Просянка";

6. Реконструкция стадиона в с. Донская Балка;

7. Реконструкция стадиона в городе Светлограде;

8. Организация и проведение межрайонного краевого фестиваля авторской песни имени С.М. Севрюкова;

9. Создание филиала N 2 (п. Горный) МКУК "Петровская централизованная библиотечная система";

10. Подготовка и утверждение генерального плана Петровского городского округа Ставропольского края;

11. Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края

12. Разработка и утверждение документации по планированию территории Петровского городского округа Ставропольского края;

13. Разработка и утверждение документации по межеванию территории Петровского городского округа Ставропольского края;

14. Строительство производственно-складского здания и производство макаронных изделий мощностью 100 тонн в сутки;

15. Строительство цеха по фасовке, переработке овощной и плодово-ягодной продукции.

Информация о выполнении мероприятий плана по реализации стратегии за 2019 год с указанием причин невыполнения мероприятий приведена в приложении 2 к Сводному отчету о реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года и о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года.

3. Финансовое обеспечение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края за 2019 год

На реализацию плана по реализации стратегии округа в 2019 году направлено 7 837,88 млн. рублей, в том числе:

- средства бюджета Ставропольского края 6 809,91 млн. рублей (в том числе в рамках муниципальных программ - 1 073,86 млн. рублей);

- средства бюджета округа в рамках муниципальных программ 844,06 млн. рублей;

- средства юридических и физических лиц 183,91 млн. рублей.

4. Предложения по дальнейшей реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035

По результатам проведенного мониторинга и контроля выполнения показателей достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края и реализации мероприятий плана по реализации стратегии округа за 2018 год и первое полугодие 2019 года в четвертом квартале 2019 года отделом стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел стратегического планирования и инвестиций) с учетом предложений отделов и органов администрации был разработан проект изменений в стратегию развития округа (далее - проект изменений).

Прежде всего был разработан новый раздел "Основные направления социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края". Были предусмотрены количественные значения показателей достижения целей социально-экономического развития в соответствии с прогнозом социально-экономического развития округа на период до 2035 года и предельные объемы расходов бюджета округа на реализацию муниципальных программ на период их действия, актуализированы система целей и задач социально-экономического развития округа и направлений деятельности по их достижению (выполнению), перечень проектов (инвестиционных проектов), реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории округа до 2035 года.

В декабре 2019 года проект изменений был направлен на согласование в министерство экономического развития Ставропольского края. В свою очередь министерство экономического развития в соответствии с Порядком согласования проектов стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, утвержденным приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 08 апреля 2019 года N 116/од, направило его для рассмотрения участникам проектного офиса стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.

По результатам рассмотрения проекта изменений положительные заключения были даны министерствами дорожного хозяйства и транспорта, сельского хозяйства, труда и социальной защиты населения, имущественных отношений, комитетом по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

Замечания, предложения, рекомендации в части структуры и содержания проекта содержались в заключениях министерств экономического развития, образования, культуры, строительства и архитектуры, природных ресурсов и охраны окружающей среды, энергетики, промышленности и связи, туризма и оздоровительных курортов края.

Отделом стратегического планирования и инвестиций совместно с отделами культуры, образования, планирования территорий и землеустройства, развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации марте 2020 года была проведена работа по устранению выявленных недочетов и включению предложений органов исполнительной власти Ставропольского края.

Проект изменений с учетом всех замечаний и предложений органов исполнительной власти края, был направлен на повторное согласование в министерство экономического развития Ставропольского края в мае 2020 года.

Изменения в стратегию развития округа будут утверждены после получения положительного заключения министерства экономического развития Ставропольского края и прохождения обязательных этапов корректировки, определенных Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии развития округа (постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 15.05.2018 N 736).

После утверждения изменений в стратегию развития округа потребуется корректировка основных инструментов реализации стратегии: плана мероприятий по реализации стратегии развития округа, прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период. В настоящее время идет разработка проектов муниципальных программ на период 2010 - 2026 годов, в которых также должны найти отражение изменения в стратегию развития округа.

Заместитель главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края

Е.И. Сергеева