Приложение N 4. Подпрограмма - 4 "Развитие муниципальной системы дополнительного образования"

Приложение N 4
к муниципальной программе
развития системы образования
города Махачкалы на 2021 - 2023 годы
"Столичное образование"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 23 декабря 2021 г. N 989

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Подпрограммы - 4 "Развитие муниципальной системы дополнительного образования"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Муниципальное казенное управление "Управление образования" администрации г. Махачкалы
Соискатели Подпрограммы	МКУ "Комитет по спорту, туризму и делам молодежи" администрации г. Махачкалы МКУ "Управление культуры" администрации г. Махачкалы
Участники Подпрограммы	Муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования г. Махачкалы
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: Формирование образовательной сети, обеспечивающей равный доступ к качественным услугам дополнительного образования детей и молодежи Задачи: 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения системы дополнительного образования. 2. Повышение профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования; 3. Обеспечение современного качества, доступности и эффективности системы дополнительного образования г. Махачкалы. 4. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности системы дополнительного образования детей и социализации молодежи. 5. Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования. 6. Обеспечение научно-методического, информационного сопровождения работы по дополнительному образованию детей. 7. Обеспечение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет системой персонифицированного финансирования дополнительного образования. 9. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов дополнительного образования (далее - ПДО) к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. 10. Создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности. 11. Совершенствование системы развития творческих способностей, самореализации и самовоспитания, обучающихся путем выявления и раскрытия творческого, интеллектуального, духовного и физического потенциала личности в условиях внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма - 4 реализуется в 2021 - 2023 годах и не предполагает поэтапного выполнения мероприятий
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	1. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). 2. Охват детей, занимающихся в творческих объединениях, организованных на базе общеобразовательных организаций от общего количества учащихся должен составить. 3. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет системой персонифицированного финансирования дополнительного образования.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы - 4 на 2021 - 2023 годы за счет средств муниципального бюджета составят 341189,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 125953,8 тыс. рублей 2022 год - 107617,9 тыс. рублей 2023 год - 107617,9 тыс. рублей Объемы финансирования Подпрограммы "Развитие дополнительного образования" (персонифицированное финансирование дополнительного образования) на 2021 - 2023 годы за счет средств муниципального бюджета составят 31209,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1209,7 тыс. рублей 2022 год - 15000,0 тыс. рублей 2023 год - 15000,0 тыс. рублей Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей муниципального бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы - к 2023 году позволит достичь: 1. Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) - 75 процентов. 2. Увеличение охвата детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций от общего количества учащихся - 25 процентов. 3. Обеспечение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет системой персонифицированного финансирования дополнительного образования - 0,03 процента.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма - 4

Дополнительное образование детей призвано расширить возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения творческих и образовательных потребностей каждого ребенка.

В системе дополнительного образования, подведомственной Управлению образования, 10 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования: Учреждениями дополнительного образования организуется образовательный процесс в соответствии с дополнительными общеобразовательными программами: дополнительными общеразвивающими; с утвержденными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения, а также индивидуально. Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.

В 2020 году в системе дополнительного образования занимаются 12007 воспитанников. Общий охват учащихся дополнительным образованием за последние годы возрос.

В системе дополнительного образования детей, подведомственной Управлению образования, работает 246 педагога, из них 103 педагогов высшей категории, 50 педагогов совместителей.

Количество штатных педагогических работников составляет 80% от общего числа педагогов дополнительного образования детей. В силу специфики работы учреждений в данной системе образования большое количество совместителей - специалистов, работающих в разных областях деятельности.

В муниципальной системе образования сложилась основа для развития детского движения. Наблюдается качественное улучшение содержания мероприятий краеведческого и военно-патриотического направлений. Отмечается положительная динамика позитивной социализации учащихся через творческую деятельность, воспитание гражданственности и патриотизма. Учреждения дополнительного образования реализуют программы, учитывая потребности и интересы детей. Выбор направленностей в формировании системы дополнительного образования в Махачкале основан на соединении уже сложившихся (традиционных) направленностей и развитии новых. Таковыми направленностями являются: художественная, социально-педагогическая, техническая, естественно-научная, физкультурно-спортивная, туристко-краеведческая.

Интеграция общего и дополнительного образования является одним из условий выявления и поддержки талантливых детей, создания для них общей развивающей образовательной среды, индивидуальных образовательных маршрутов, активное включение их в творческие конкурсы, фестивали, соревнования различного уровня. Результатом занятий предметных и творческих объединений являются призовые места в муниципальных олимпиадах, творческих конкурсах, конференциях, выставках и т.д. Как правило, победителями и призерами становятся учащиеся тех образовательных учреждений, где организована работа объединений дополнительного образования. Большое внимание муниципальными образовательными учреждениями города уделяется работе по пропаганде культуры толерантности, семейно-педагогическому, духовно-нравственному воспитанию детей и подростков.

За прошедший период увеличилось количество авторских образовательных программ, методических разработок по направлениям. Педагогами УДО разработаны и внедрены более 35 авторских программ.

Педагоги успешно принимают участие в городских и республиканских конкурсах авторских образовательных программ и методических разработок.

Содержание дополнительного образования детей г. Махачкалы адаптировано к культурно-оздоровительным потребностям воспитанников, возрастным особенностям и социокультурным возможностям образовательных учреждений.

За последние годы в развитии системы дополнительного образования детей г. Махачкалы наметился ряд положительных тенденций:

- интеграция деятельности учреждений дополнительного образования детей города в единое образовательное пространство, где каждое учреждение сохраняет свою специфику;

- преемственность основного и дополнительного образования, позволяющая полнее использовать потенциал школьного образования с целью актуализации индивидуальных потребностей личности ребёнка, его творческого развития;

- активное развитие дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений;

- расширение методического сопровождения образовательного процесса учреждений дополнительного образования детей;

- проведение экспертизы программно-методического обеспечения; разработка программ нового поколения и их экспериментальная проверка;

- внедрение гуманистических, личностно-ориентированных технологий в освоение различных профильных направленностей.

Вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами:

- низкая инвестиционная привлекательность ДО, что ведет к ресурсному "истощению", разрушает мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию образовательной деятельности, негативно отражается на качестве образования;

- большинство образовательных организаций предоставляют услуги по ДО, исходя из собственных возможностей, без учета реальных потребностей, интересов и мотивов детей;

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его, профессионального уровня с учетом современных требований;

- обновление содержания программ дополнительного образования с учетом потребностей детей, подростков и родителей;

- укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.

- дефицит финансирования системы ДО, что приводит к сокращению творческих объединений

- Низкая инвестиционная привлекательность ДО, которая ведет к ресурсному "истощению", разрушая мотивацию обучающихся и педагогов, что негативно отражается на качестве образования.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 23 декабря 2021 г. N 989

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи, целевые показатели, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы - 4

Цель Подпрограммы - 4: Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности дополнительного образования детей и социализации молодежи.

Задачи Подпрограммы - 4:

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения системы дополнительного образования.

2. Повышение профессионального уровня педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования;

3. Обеспечение современного качества, доступности и эффективности системы дополнительного образования.

4. Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования.

Целевые показатели Подпрограммы - 4 "Развитие дополнительного образования":

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого показателя
		2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет).	%	71	72	75
Охват детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций от общего количества учащихся	%	17	20	25
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет системой персонифицированного финансирования дополнительного образования	%	0,017	0,02	0,03

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы - 4

Реализация мероприятий Подпрограммы - к 2023 году позволит достичь:

1. Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) - 75 процентов.

2. Увеличение охвата детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций от общего количества учащихся - 25 процентов.

3. Обеспечение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет системой персонифицированного финансирования дополнительного образования - 0,03 процента.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 23 декабря 2021 г. N 989

См. предыдущую редакцию

3. Объемы и источники финансирования Подпрограммы - 4

Объем финансирования Подпрограммы - 4 в 2021 - 2023 годах составляет 341189,6 тыс. рублей.

2021 год - 125953,8 тыс. руб.

116019,8 тыс. руб. - заработная плата и начисления

164,3 тыс. руб. - услуги связи

1566,9 тыс. руб. - коммунальные услуги

697,0 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

3379,7 тыс. руб. - прочие услуги

2395,0 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ

676,7 тыс. руб. - уплата налогов, сборов и иных платежей

436,8 тыс. руб. - увеличение стоимости основных средств

617,6 тыс. руб. - прочие выплаты

2022 год - 107617,9 тыс. руб.

97684, 2 тыс. руб. - заработная плата и начисления

164,3 тыс. руб. - услуги связи

1566,9 тыс. руб. - коммунальные услуги

697,0 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

3379,4 тыс. руб. - прочие услуги

2395,0 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ

676,7 тыс. руб. - уплата налогов, сборов и иных платежей

436,8 тыс. руб. - увеличение стоимости основных средств

617,6 тыс. руб. - прочие выплаты

2023 год - 107617,9 тыс. руб.

97684,2 тыс. руб. - заработная плата и начисления

164,3 тыс. руб. - услуги связи

1566,9 тыс. руб. - коммунальные услуги

697,0 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

3379,4 тыс. руб. - прочие услуги

2395,0 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ

676,7 тыс. руб. - уплата налогов, сборов и иных платежей

436,8 тыс. руб. - увеличение стоимости основных средств

617,6 тыс. руб. - прочие выплаты

Объем финансирования Подпрограммы "Развитие дополнительного образования" (персонифицированное финансирование дополнительного образования) на 2021 - 2023 годы составляет 31209,7 тыс. рублей., в том числе:

2021 год - 1209,7 тыс. руб.

1085,3 тыс. руб. - заработная плата и начисления

108,2 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

7,1 тыс. руб. - прочие услуги

9,1 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ

2022 год - 15000,0 тыс. руб.

14875,3 тыс. руб. - заработная плата и начисления

108,5 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

7,1 тыс. руб. - прочие услуги

9,1 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ

2023 год - 15000,0 тыс. руб.

14875,3 тыс. руб. - заработная плата и начисления

108,5 тыс. руб. - услуги по содержанию имущества

7,1 тыс. руб - прочие услуги

9,1 тыс. руб. - увеличение стоимости МЗ.

4. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы - 4 "Развитие дополнительного образования на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. рублей в ценах текущих лет)				Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
			всего	2021 год	2022 год	2023 год
1	Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
2	Проведение межведомственных совещаний, семинаров, круглых столов, мастер-классов по вопросам управленческой и педагогической деятельности в условиях обновления содержания дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Дагестанский институт развития образования Дагестанский государственный педагогический институт Учреждения дополнительного образования	Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам повышения качества дополнительного образования
3	Организация и проведение мониторингов удовлетворенности населения услугами дополнительного образования	Август - сентябрь, ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Повышение конкурентоспособности УДО
4	Организация курсов повышения квалификации и курсовой переподготовки педагогов УДО	Ежегодно Сентябрь - июнь	-	-	-	-	Управление образования Дагестанский институт развития образования	Повышение уровня педагогических работников УДО
5	Проведение муниципальных смотров, конкурсов, соревнований, выставок, фестивалей по подведению итогов работы детей, занимающихся по программам дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Выявление и поддержка творческой молодежи
6	Участие в городских, республиканских, всероссийских, международных смотрах, конкурсах, соревнованиях, выставках, фестивалях по подведению итогов работы детей, занимающихся по программам дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Выявление и поддержка творческой молодежи
7	Организация городских массовых мероприятий с участием детей	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	создание условий для самореализации талантливых детей на уровне города
8	Организация участия учащихся в городских, региональных Всероссийских, Международных соревнованиях и конкурсах	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Выявление и поддержка творческой молодежи
9	Проведение городского конкурса авторских программ дополнительного образования детей и подростков	Ежегодно	-	-	--	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей и подростков
10	Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждениях дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования ГО ЧС по г. Махачкале Учреждения дополнительного образования	Повышение эффективности мер безопасности учреждений дополнительного образования
11	Проведение мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенического, противоэпидемиологического режима в учреждениях дополнительного образования	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Повышение эффективности мер безопасности учреждений дополнительного образования
12	Проведение мероприятий в рамках проекта "Успех каждого ребенка"	Ежегодно	-	-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Обновление содержания дополнительного образования всех направленностей, повышение качества и вариативности образовательных программ и их реализация в сетевой форме
13	Юбилей МБУДО "Детский подростковый центр "Искорка" (20-летие)			-		-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Юбилейное мероприятие
14	Юбилей МБУДО "Станция юных натуралистов" (40-летие)				-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Юбилейное мероприятие
15	Юбилей МБУДО "Дворец детского творчества" (90-летие)			-	-	-	Управление образования Учреждения дополнительного образования	Юбилейное мероприятие
16	Юбилей МБУДО "Центр детского творчества" (45-летие)			-	-
17	Юбилей МБУДО "Алые паруса" (45-летие)			-	-	-
18	Юбилей МБУДО "Центр дополнительного образования" 35-летие
	Итого:	-	-	-	-	-