Приложение. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных министерству образования и молодежной политики Рязанской области

Приложение
к приказу
министерства
образования и молодежной политики
Рязанской области
"03" 03.2021 г. N 218

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных министерству образования и молодежной политики Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации министерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Министерство) как главным администратором бюджетных средств мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных администраторов бюджетных средств (далее Мониторинг).

1.2. Настоящим Порядком проведения Мониторинга устанавливаются:

- правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

- правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента (форма, содержание, доведение до объектов мониторинга).

1.3. В настоящем Порядке применяются термины и понятия, определенные пунктом 4 Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.11.2019 N 1031.

1.4. Мониторинг проводится в целях:

- определения качества финансового менеджмента объектов мониторинга;

- предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определенных статьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- выявления объектами мониторинга бюджетных рисков;

- подготовки и реализации объектами мониторинга мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышение качества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значений показателей качества финансового менеджмента.

1.5. Мониторинг проводится ежегодно по итогам финансового года в отношении подведомственных Министерству администраторов бюджетных средств (далее - Казенные учреждения) за отчетный финансовый год (за исключением созданных в отчетном периоде, а также ликвидированных либо находящихся в процессе ликвидации в текущем финансовом году).

1.6. Мониторинг проводится на основании:

- бюджетной отчетности объектов мониторинга;

- общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (в том числе информации из Единого портала бюджетной системы Российской Федерации), а также сведений, содержащихся в информационных системах субъекта мониторинга;

- необходимой для расчета показателей качества финансового менеджмента информации, представляемой объектами мониторинга (далее источники информации).

2. Порядок расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирование и предоставления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга

2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по следующим направлениям:

- оценка качества планирования и исполнения учреждением бюджета;

- оценка качества осуществления учреждением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

- оценка управления обязательствами учреждения в процессе исполнения бюджета;

- оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности учреждения;

- оценка качества управления активами учреждения;

- оценка организации системы контроля и внутреннего финансового аудита в учреждении;

- оценка прозрачности бюджетного процесса учреждения.

2.2. Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании информации и материалов, представляемых объектами мониторинга в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления финансирования и отчетности в соответствии с перечнем показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - Перечень показателей).

2.3. Расчет итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента Казенного учреждения осуществляется суммированием значений оценки показателей.

3. Правила формирования и предоставления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

3.1. Объект мониторинга формирует сведения за истекший год в соответствии с Перечнем показателей и предоставляет их в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления финансирования и отчетности в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в электронной форме или на бумажном носителе.

3.2. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления финансирования и отчетности до 1 апреля года, следующего за отчетным, в соответствии с данными, представленными объектами мониторинга, проводит проверку расчетов показателей, расчет итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента и формирует результаты расчета итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.3. На основании расчета итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента объектам мониторинга присваивается степень качества финансового менеджмента:

Интервал оценок	Степень качества финансового менеджмента	Рейтинг качества финансового менеджмента
	I	Высокое качество финансового менеджмента
	II	Хорошее качество финансового менеджмента
	III	Удовлетворительное качество финансового менеджмента, есть необходимость разработки и принятия мер по повышению качества финансового менеджмента в тех сферах, в которых качество управления оценено на низком уровне
	IV	Неудовлетворительное качество финансового менеджмента, необходимо принятие мер по устранению недостатков финансового менеджмента, проведение аудита эффективности использования бюджетных средств, принятие плана мероприятий по повышению качества финансового менеджмента

3.4. По результатам оценки качества в срок до 1 мая текущего финансового года отделом бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления финансирования и отчетности составляется ежегодный рейтинг учреждений по качеству финансового менеджмента в форме отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных Министерству (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Объекты мониторинга ранжируются в соответствии с полученным значением сводной оценки качества от максимального уровня качества с указанием присвоенной степени качества финансового менеджмента.

Ежегодно в срок до 15 мая текущего финансового года отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных Министерству представляется министру образования и молодежной политики Рязанской области.

3.5. Ежегодно в срок до 20 мая информация о рейтинге и выводах о качестве финансового менеджмента направляется объектам мониторинга и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.6. Объекты мониторинга, отнесенные к группам с III - IV степенью качества финансового менеджмента, в течение 60 календарных дней с момента доведения информации представляют субъекту мониторинга сведения о мероприятиях, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателей качества финансового менеджмента.