Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 11 марта 2021 г. N 72-п

Положение
о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2394 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Законом Брянской области от 8 ноября 2001 года N 75-З "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области.

2. Государственная социальная помощь оказывается гражданам на основании социального контракта, типовая форма которого устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. К социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

5. Состав семьи гражданина и доходы семьи гражданина для расчета среднедушевого дохода семьи определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

6. Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

7. Основными принципами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается при согласии гражданина-заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

9. Государственная социальная помощь на основании социального контракта не предоставляется при наличии действующего социального контракта у гражданина (членов семьи гражданина), а также в случае отсутствия решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (не завершен срок мониторинга условий жизни гражданина в соответствии с пунктом 48 настоящего Положения).

10. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с главой 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.

11. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается приказом руководителя комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) на основании заключенного социального контракта и программы социальной адаптации, согласованной и утвержденной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной при КЦСОН (далее - комиссия).

12. Положение и состав комиссии утверждаются приказом руководителя КЦСОН. Примерное положение о комиссии разрабатывается и утверждается департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Заседание комиссии оформляется протоколом.

13. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

14. КЦСОН при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в частности при разработке программы социальной адаптации, взаимодействует с органами занятости населения и иными организациями в сфере труда и занятости, органами, уполномоченными на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, в сфере сельского хозяйства, органами, уполномоченными на решение вопросов в сфере образования, и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования, органами здравоохранения, органами местного самоуправления.

15. Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым относятся:

поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

ведение личного подсобного хозяйства. В рамках реализации указанного мероприятия департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области совместно с департаментом сельского хозяйства Брянской области ежегодно утверждаются нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Перечень товаров для удовлетворения текущих потребностей граждан утверждается департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

16. В целях реализации мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Положения, КЦСОН, исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:

в получении мер социальной поддержки;

в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

в направлении несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;

в организации ухода за нетрудоспособными лицами.

II. Условия, порядок назначения и реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта, мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

17. Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

поданное гражданином заявление в КЦСОН по месту жительства или месту пребывания либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

наличие у гражданина и его семьи по независящим от него причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

18. В случае регистрации членов семьи в разных муниципальных образованиях гражданин обращается в КЦСОН муниципального образования по месту фактического проживания семьи, а специалист КЦСОН в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает соответствующую информацию о получении (неполучении) государственной социальной помощи на основании социального контракта в КЦСОН муниципального образования по месту регистрации отдельных членов семьи.

19. Гражданин представляет заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) на бумажном носителе или в форме электронного документа.

К заявлению прилагаются:

согласие на обработку персональных данных;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, а также лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов его семьи;

сведения о родственных отношениях гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о заключении брака или расторжении брака, свидетельство о рождении и другие);

сведения о доходах трудоспособных членов семьи, а также о размере стипендии студентов за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

сведения о нахождении члена семьи на государственном обеспечении;

копия трудовой книжки неработающих членов семьи трудоспособного возраста (первый лист, лист с последней записью о приеме на работу и последний лист);

счет кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

20. В случае если гражданин не может подтвердить свой доход, так как имеет случайные заработки, он может отразить данный факт и заработок в своем заявлении. Такой заработок учитывается при расчете среднедушевого дохода гражданина.

21. В случае совместного проживания в одном домохозяйстве нескольких родственных семей или родственников, не входящих в семью, сведения о ведении (неведении) совместного хозяйства, указанные в заявлении гражданина, подтверждаются актом материально-бытового обследования условий проживания семьи (гражданина), составленным специалистами КЦСОН.

22. Гражданин по своей инициативе может представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия социального контракта.

23. Документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке, за исключением сведений о доходах трудоспособных членов семьи, а также о размере стипендии студентов за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления, которые должны быть представлены только в оригинале.

При представлении оригиналов документов специалисты КЦСОН снимают копии представленных документов и заверяют их. Оригиналы документов возвращают заявителю в день их представления.

24. Документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи должны быть надлежащим образом оформлены, четко напечатаны или разборчиво написаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.

25. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

26. Специалисты КЦСОН в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно осуществляют межведомственный запрос о предоставлении следующих документов:

сведений о регистрации лиц по месту жительства/пребывания, сведений о лицах, проживающих (зарегистрированных) совместно с заявителем (о регистрации по месту жительства/пребывания гражданина Российской Федерации, о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, о выдаче или продлении срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину или лицу без гражданства), - от управления МВД России по Брянской области;

сведений об алиментных обязательствах - от управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области;

сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, сведения о дивидентах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, сведения о постановке на учет, сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей, а также принадлежности к числу индивидуальных предпринимателей, сведения о доходах от аренды имущества - от управления ФНС России по Брянской области;

сведений о получении (неполучении) выплат по линии службы занятости - от управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;

сведений о размере пенсии и иных денежных социальных выплат, об инвалидности - от отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области;

сведений о неназначении (назначении) государственной социальной помощи, иных социальных пособий, компенсаций и выплат по месту регистрации либо фактическому месту проживания - от отдела социальной защиты населения и КЦСОН;

сведений о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством), - от органа опеки и попечительства муниципального образования;

сведений о регистрации в качестве страхователя и получении доходов за счет средств обязательного социального страхования - от Брянского регионального отделения Фонда социального страхования.

27. Гражданин вправе представить документы и сведения, указанные в пункте 26 настоящего Положения, по собственной инициативе.

28. КЦСОН рассматривает заявление гражданина и производит расчет по определению среднедушевого дохода на основании приобщенных документов о доходе и не позднее 10 дней со дня поступления заявления направляет гражданину в письменной форме уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении.

29. В случае необходимости КЦСОН проводит дополнительную проверку посредством комиссионного обследования по месту жительства или месту пребывания гражданина. При этом КЦСОН в указанный срок должен уведомить гражданина о проведении такой проверки и окончательный ответ направить гражданину не позднее чем через 30 дней после даты подачи заявления.

30. При положительном решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин через уведомление, направленное в его адрес в письменной форме, приглашается посетить КЦСОН с целью разработки проекта программы социальной адаптации и социального контракта.

31. В случае если в отношении гражданина не производилась дополнительная проверка согласно пункту 29 настоящего Положения, КЦСОН осуществляется комиссионное обследование, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (гражданина) (далее - акт).

32. Специалист КЦСОН в день обращения гражданина с его слов в ходе собеседования заполняет анкету о семейном и материально-бытовом положении (далее - анкета), в которую вносится информация о проблемах малоимущей семьи (гражданина), ее (его) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

33. Проект программы социальной адаптации и проект социального контракта разрабатывается специалистом КЦСОН совместно с гражданином на основании его заявления, анкеты и акта.

34. Заявление с прилагаемыми документами, проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации передаются на рассмотрение в комиссию. В случае наличия замечаний членов комиссии по составу мероприятий программа социальной адаптации отправляется на доработку. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданина.

35. Социальный контракт между гражданином и КЦСОН заключается после согласования и утверждения комиссией программы социальной адаптации в срок не позднее 30 дней после даты подачи заявления.

36. Руководитель КЦСОН на основании заключенного социального контракта с утвержденной программой социальной адаптации издает приказ о назначении государственной помощи на основании социального контракта.

37. Приказ о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с заверенной копией полного пакета документов (заявление, анкета, акт, программа социальной адаптации, социальный контракт), протокол заседания комиссии передаются по акту приема-передачи в отдел социальной защиты населения, который в течение 30 рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств на счет получателя, указанный в заявлении.

38. Акт приема-передачи составляется в 2 экземплярах: по одному экземпляру для каждой стороны. Передаваемый пакет документов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью учреждения и подписью директора. Срок хранения документов в архиве отдела социальной защиты населения - 5 лет при условии завершения проверки (ревизии).

39. Оригиналы документов хранятся в КЦСОН для сопровождения программы социальной адаптации, приобщения дополнительных документов (актов контрольного обследования, иных отчетных документов).

40. После заключения социального контракта с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 3 рабочих дней КЦСОН направляет в органы, организации, услуги которых необходимы для выполнения программы социальной адаптации, копию программы социальной адаптации.

41. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляет КЦСОН по месту жительства или месту пребывания получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта.

42. Сопровождение осуществляется путем ежемесячных выходов в семью, составления контрольных актов материально-бытового обследования (далее - контрольный акт) с отражением улучшения (неулучшения) материально-бытовых условий проживания семьи и установления фактического выполнения мероприятий программы социальной адаптации, в том числе с фото- и/или видеофиксацией.

43. Формы заявления, уведомления, анкеты, акта и контрольного акта, предусмотренных настоящим Положением, разрабатываются и утверждаются департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

44. В течение последнего месяца действия социального контракта КЦСОН подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.

45. В течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта КЦСОН подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления;

оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта;

анализ целесообразности заключения нового социального контракта.

46. Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

ежемесячно представлять в КЦСОН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

уведомить КЦСОН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

47. Органы, организации, услуги которых согласно программе социальной адаптации получателя необходимы для ее выполнения, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в КЦСОН, заключивший социальный контракт, информацию о взаимодействии с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях исполнения программы социальной адаптации в пределах своих полномочий.

48. Сопровождение социального контракта осуществляется в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта путем ежемесячного мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе:

по поиску работы - проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности,

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - проверяется факт осуществления гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности;

по ведению личного подсобного хозяйства - проверяется факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства;

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - проверяется факт улучшения/ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина).

III. Основания для отказа в государственной социальной помощи на основании социального контракта, расторжения социального контракта, прекращения выплаты

49. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

гражданин (семья гражданина) не относится к категории малоимущих;

представление гражданином неполной и (или) недостоверной информации о составе семьи, доходах;

отказ гражданина от заключения социального контракта.

50. Социальный контракт с гражданином расторгается КЦСОН досрочно в следующих случаях:

неисполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;

представление гражданином недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;

установление факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом;

в связи с выездом семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия КЦСОН, заключивший социальный контракт;

смерть одиноко проживающего гражданина;

потеря трудоспособности гражданином;

потеря дееспособности гражданином.

51. При принятии решения о прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта руководитель КЦСОН издает соответствующий приказ и незамедлительно, в течение одного рабочего дня, передает его в отдел социальной защиты населения.

52. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата государственной социальной помощи прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта.

53. К уважительным причинам неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации относится наступление независящих от получателя помощи событий, влияющих на выполнение социального контракта:

болезнь, длительное лечение гражданина;

болезнь, длительное лечение родственников гражданина, в том числе требующих ухода за ними;

смерть близких родственников;

чрезвычайные обстоятельства, в том числе пожар, наводнение.

54. Уважительные причины являются также основанием для продления срока оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

55. Вопросы о продлении срока действия социального контракта, а также о внесении изменений в программу социальной адаптации в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам выносятся на заседания комиссии. Продление срока действия социального контракта и внесение изменений в программу социальной адаптации оформляется дополнительным соглашением к социальному контракту.

56. При прекращении выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта как в случае завершения сроков реализации программы социальной адаптации, так и при досрочном расторжении социального контракта отдел социальной защиты населения уведомляет КЦСОН о размере фактически перечисленной выплаты.

57. Прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано гражданином в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и (или) суд.

58. В случае установления КЦСОН факта представления неполной и (или) недостоверной информации или документов, представленных гражданином для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, использования денежных средств не по целевому назначению гражданином добровольно возвращаются выделенные средства, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

59. Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

IV. Размеры государственной социальной помощи на основании социального контракта и условия реализации мероприятий социального контракта Мероприятие "Поиск работы"

60. При реализации мероприятия гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина.

61. Социальный контракт по мероприятию заключается на срок не более чем 9 месяцев.

62. В период действия социального контракта в рамках мероприятия гражданин может пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, а также пройти стажировку с последующим заключением трудового договора.

63. С целью прохождения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в случае наличия у органа занятости населения возможности обеспечить такое прохождение гражданин (зарегистрированный в качестве безработного) направляется в орган занятости населения.

64. При отсутствии в органах занятости населения такой возможности или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения (в случае если гражданин, зарегистрирован в качестве ищущего работу), КЦСОН самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

65. Стоимость курса обучения на одного обучающегося составляет не более 30 000 рублей за курс обучения.

66. Гражданину осуществляется ежемесячная денежная выплата в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.

67. Гражданин имеет право пройти стажировку с последующим заключением трудового договора на основании гарантийного письма работодателя о намерениях его приема на работу. Стажировка гражданина осуществляется в целях формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Содействие в прохождении стажировки оказывает КЦСОН.

68. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по данному мероприятию:

1) КЦСОН обязан:

оказывать совместно с органами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске гражданином работы с последующим трудоустройством;

осуществлять ежемесячную денежную выплату;

возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

прекратить предоставление денежной выплаты в случае прекращения трудового договора (увольнения) гражданина с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства;

прекратить предоставление денежной выплаты в случае досрочного прекращения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, а также прекратить возмещение работодателю расходов на проведение стажировки;

2) гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в случае если он не состоит на таком учете на момент заключения социального контракта;

зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России";

осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом.

69. Конечными результатами мероприятия являются:

заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

Мероприятие "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности"

70. При реализации мероприятия гражданам, в том числе самозанятым, предоставляется единовременная выплата в размере не более 250 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе на:

возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов выделенной суммы в рамках социального контракта;

закупку оборудования;

приобретение основных средств, материально-производственных запасов;

имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты);

создание и оснащение дополнительных рабочих мест при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

71. Денежная выплата не может быть направлена на приобретение материальных ценностей у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев, сестер).

72. Материальные ценности, приобретенные с использованием денежной выплаты, не подлежат продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

73. Социальный контракт по данному мероприятию заключается на срок не более чем 12 месяцев.

74. В период действия социального контракта в рамках мероприятия гражданин может пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

75. Выбор организации осуществляется гражданином самостоятельно. Организация должна иметь лицензию на осуществление профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

76. Стоимость курса обучения на одного обучающегося составляет не более 30 000 рублей за курс обучения.

77. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по данному мероприятию:

1) КЦСОН обязан:

оказывать совместно с органами, уполномоченными в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами занятости населения и органами местного самоуправления содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;

возместить гражданину расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;

осуществлять гражданину денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта;

2) гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае если он не состоит на таком учете на момент заключения социального контракта;

представить в КЦСОН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, с учетом среднеобластных и рыночных цен в муниципальном образовании и представить в КЦСОН подтверждающие документы;

не приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев, сестер);

не производить отчуждение приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, обмена, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями федеральных законов от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

в случае прохождения обучения представить в КЦСОН копии договора об обучении, документа, выданного по окончании обучения (сертификат, свидетельство, удостоверение и т.п.), лицензии образовательной организации;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае прекращения или утраты указанных статусов в период действия социального контракта по собственной инициативе).

78. Конечными результатами мероприятия являются:

регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

Мероприятие "Ведение личного подсобного хозяйства".

79. При реализации мероприятия гражданину предоставляется денежная выплата не более 100 000 рублей.

80. Социальный контракт по мероприятию заключается на срок не более чем 12 месяцев.

81. В период действия социального контракта в рамках указанного мероприятия гражданин может пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

82. Стоимость курса обучения на одного обучающегося составляет не более 30 000 рублей за курс обучения.

83. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по данному мероприятию:

1) КЦСОН обязан:

оказывать совместно с органами, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами местного самоуправления и организациями в сфере сельского хозяйства содействие гражданину в осуществлении ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;

совместно с налоговыми органами оказывать содействие гражданину в постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

осуществлять гражданину денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта;

2) гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае если не состоит на таком учете на момент заключения социального контракта;

приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", с учетом среднеобластных и рыночных цен в муниципальном образовании и представить в КЦСОН подтверждающие документы;

не приобретать необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев, сестер);

не производить отчуждение приобретенных товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также приобретенной в рамках социального контракта продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, путем продажи, дарения, передачи в аренду, обмена, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;

84. Конечными результатами мероприятия являются:

регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

Мероприятие "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации".

85. При реализации мероприятия гражданину предоставляется ежемесячная выплата в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта.

86. Социальный контракт по мероприятию заключается на срок не более чем 6 месяцев.

87. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по данному мероприятию:

1) КЦСОН обязан оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации;

2) гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;

с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности семьи гражданина в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

88. Конечным результатом мероприятия является преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

V. Финансирование государственной социальной помощи на основании социального контракта

89. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета.

90. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

91. Перечисление средств осуществляется путем перечисления в установленном порядке соответствующих средств со счетов уполномоченных получателей бюджетных средств, открытых для кассового обслуживания в органе, осуществляющем ведение лицевых счетов получателей бюджетных средств, на счета, открытые получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта в кредитных организациях.

92. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, не взимается.

93. КЦСОН и отделы социальной защиты населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области информацию об использовании выделенных денежных средств по форме и в сроки, установленные департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

94. Ответственность за целевое использование выделенных средств и достоверность сведений об их использовании возлагается на КЦСОН и отделы социальной защиты населения.

95. Контроль за использованием денежных средств возлагается на департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в рамках полномочий.

96. Решения, действия (бездействие) должностных лиц КЦСОН и отделов социальной защиты населения по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть обжалованы в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и (или) в суд.

Приложение 1
к Положению о размерах, условиях и порядке
назначения и выплаты государственной
социальной помощи на основании социального
контракта малоимущим семьям, малоимущим
одиноко проживающим гражданам
в Брянской области

Типовая форма социального контракта
"____" ___________ 20__ г.

Настоящий социальный контракт заключен между государственным бюджетным (автономным) комплексным центром социального обслуживания населения _____________________________________ в лице руководителя _________________________________________, действующего на основании Устава, именуемым в дальнейшем "КЦСОН", и гражданином

________________________________________________________________________,

      (Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность)

________________________________________________________________________,

проживающим по адресу: ________________________________________, именуемым в дальнейшем "Гражданин", совместно именуемыми в дальнейшем "Стороны".

1. Предмет социального контракта

Предметом настоящего социального контракта является соглашение между КЦСОН и Гражданином, в соответствии с которым КЦСОН обязуется оказать Гражданину государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Гражданин (семья Гражданина) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, в целях выхода на самообеспечение.

2. Права и обязанности КЦСОН

2.1. КЦСОН имеет право:

запрашивать у третьих лиц дополнительные сведения о доходах и имуществе Гражданина и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости;

проверять материально-бытовые условия Гражданина;

использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;

осуществлять контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта;

прекращать выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, если Гражданин не выполняет обязательства по программе социальной адаптации;

досрочно расторгнуть социальный контракт с гражданином в случаях, установленных Положением.

2.2. КЦСОН обязуется:

осуществлять гражданину денежную выплату в соответствии с условиями социального контракта и выплатить в случае назначения ежемесячной денежной выплаты выплату в размере ____________ ежемесячно в период с _____________ по ____________ 20___ года;

в случае единовременной выплаты - оказать единовременно помощь в размере ____________;

осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

в течение последнего месяца действия социального контракта подготовить заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта;

проводить мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе:

по поиску работы - проверять факт осуществления гражданином трудовой деятельности;

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - проверять факт осуществления гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности;

по ведению личного подсобного хозяйства - проверять факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства;

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - проверять факт улучшения/ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина).

Для лиц, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта на поиск работы:

осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Брянской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

оказать содействие гражданину, зарегистрированному в качестве ищущего работу, в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования со стоимостью курса обучения не более 30 000 рублей за курс обучения и осуществлять ежемесячную денежную выплату в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Брянской области за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

оказать содействие в прохождении гражданином стажировки и возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды;

Для лиц, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности:

осуществлять гражданину денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта.

Для лиц, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства:

осуществлять гражданину денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта.

Для лиц, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации:

оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации.

3. Права и обязанности Гражданина

3.1. Гражданин имеет право получить государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации;

3.2. Гражданин обязан:

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации;

допускать представителей КЦСОН, с которым заключен социальный контракт, для обследования материально-бытовых условий своих, своей семьи, проводимого в соответствии с Положением в целях контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации;

ежемесячно подписывать контрольные акты в части выполнения мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (при наличии документов);

возместить КЦСОН денежные средства, полученные неправомерно;

уведомить КЦСОН в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

дать согласие на проведение мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (представлять по запросу КЦСОН необходимую для этого информацию).

Для лиц, получающих государственную социальную помощь на основании социального контракта на поиск работы:

встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;

зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России";

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование;

пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора.

встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

представить в КЦСОН документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, с учетом среднеобластных и рыночных цен муниципального образования и представить в КЦСОН подтверждающие документы;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе).

встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", с учетом среднеобластных и рыночных цен муниципального образования и представить в комплексный центр подтверждающие документы;

осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства.

предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;

4. Требования к конечному результату

По мероприятию "Поиск работы":

заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

По мероприятию "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности":

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

По мероприятию "Ведение личного подсобного хозяйства":

регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

По мероприятию "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации":

преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление недостоверных или неполных сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

5.3. КЦСОН несет ответственность за предоставление Гражданину социальной поддержки в объеме, утвержденном программой социальной адаптации.

6. Срок действия социального контракта

6.1. Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ______________ года.

6.2. Социальный контракт (в том числе программа социальной адаптации) может быть изменен в случаях и порядке, установленных Положением.

6.3. Социальный контракт может быть расторгнут досрочно в случаях и порядке, установленных Положением.

6.4. Настоящий социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7. Подписи Сторон

                  КЦСОН                                    Гражданин

             ___________________                      ___________________

               (подпись)                                    (подпись)

             ___________________                      ___________________

                  (дата)                                     (дата)

Приложение 2
к Положению о размерах, условиях и порядке
назначения и выплаты государственной
социальной помощи на основании социального
контракта малоимущим семьям, малоимущим
одиноко проживающим гражданам
в Брянской области

Программа социальной адаптации

Комплексный центр социального обслуживания населения ____________________

Получатель помощи _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)

Дата начала действия социального контракта ______________________________

Дата окончания действия социального контракта ___________________________

     Информация о безработном (неработающем)

     члене семьи ________________

                  (указать кто)

Профессия	Последнее место работы, причины увольнения	Общий стаж работы	Стаж работы на последнем месте	Последняя занимаемая должность	Длительность периода без работы

Виды предоставляемой помощи

Единовременная выплата	Ежемесячная денежная выплата

Смета затрат на государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной выплаты

Наименование приобретаемой техники, оборудования,

крупного рогатого скота, птицы и т.п.

Сумма, рублей

Итого

План мероприятий по социальной адаптации

Наименование мероприятия (необходимые действия)	Исполнители	Срок исполнения

Органы (организации), взаимодействие с которыми необходимо в целях содействия в реализации получателем (семьей получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации

Наименование органа (организации)	Необходимые услуги

Члены комиссии:  ____________________________

                          (подпись)

                 ____________________________

                          (подпись)

                 ____________________________

                          (подпись)

Подписи Сторон

                  КЦСОН                                    Гражданин

             ___________________                      ___________________

               (подпись)                                    (подпись)

             ___________________                      ___________________

                  (дата)                                     (дата)

             Дата "____" _________ 20    г.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Брянской области от 11 марта 2021 г. N 72-п "О внесении изменений в Положение о размерах,...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас